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文档简介
岩口水库管理办法一、总则(一)目的为加强岩口水库的管理与保护,充分发挥水库的综合效益,保障水库安全运行,促进水资源的可持续利用,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于岩口水库及其附属设施的管理、保护、调度运用以及相关活动。(三)基本原则1.安全第一原则确保水库工程安全和下游人民生命财产安全,将安全运行作为水库管理的首要目标。2.统一管理原则实行统一管理体制,明确管理机构职责,对水库的各项事务进行统筹管理。3.科学调度原则依据水库特性和相关规定,科学合理地进行水库调度,充分发挥水库的综合效益。4.依法保护原则严格遵守国家法律法规,依法保护水库水资源、工程设施及周边生态环境。二、管理机构与职责(一)管理机构设置成立岩口水库管理局,作为岩口水库的管理主体,负责水库的日常运行管理工作。管理局下设工程管理科、水资源管理科、调度运行科、安全保卫科等职能科室。(二)管理局职责1.贯彻执行国家有关水库管理的法律法规和方针政策,制定并组织实施水库管理的各项规章制度。2.负责水库工程设施的建设、维护、管理和安全监测,确保工程设施完好,运行安全。3.负责水库水资源的统一管理和调度,合理开发利用水资源,保障供水安全,维护水生态平衡。4.负责水库水域及周边区域的环境保护和生态修复工作,防治水污染,保护水库生态环境。5.负责水库的防汛抗旱工作,制定防汛抗旱预案,落实防汛抗旱措施,确保水库安全度汛和抗旱供水。6.负责水库的经营管理工作,合理开发利用水库资源,开展综合经营,提高水库管理的经济效益。7.负责协调与水库管理相关的部门和单位之间的关系,处理水库管理中的各类纠纷和问题。8.负责组织开展水库管理的科学研究和技术创新工作,提高水库管理的科学化、规范化水平。(三)职能科室职责1.工程管理科负责水库工程设施的日常巡查、维护和保养工作,及时发现并处理工程设施存在的安全隐患。负责水库工程设施的维修、加固和更新改造项目的组织实施,确保工程设施完好,运行安全。负责水库工程设施的技术档案管理工作,建立健全工程设施档案资料,为工程管理提供依据。负责水库工程设施的安全监测工作,制定安全监测方案,定期进行安全监测,及时分析监测数据,掌握工程设施运行状况。2.水资源管理科负责水库水资源的统一管理和调度工作,制定水资源调度方案,合理安排水库蓄水、供水和放水,保障水资源的合理利用。负责水库水质监测工作,定期对水库水质进行检测,掌握水质变化情况,及时发现并处理水污染问题。负责水库水资源保护工作,制定水资源保护规划,加强水资源保护宣传教育,提高公众水资源保护意识。负责水库取水许可管理工作,按照国家有关规定,办理取水许可证,加强取水计量和监督管理,确保水资源合理利用。3.调度运行科负责水库调度运行工作,根据水库特性、气象预报、用水需求等因素,制定水库调度运行计划,科学合理地进行水库调度。负责水库调度运行数据的收集、整理和分析工作,及时掌握水库运行状况,为水库调度决策提供依据。负责水库调度运行信息的发布工作,及时向有关部门和单位通报水库调度运行情况,保障信息畅通。负责水库调度运行的应急管理工作,制定应急调度预案,在遇到突发事件时,能够迅速采取应急调度措施,保障水库安全运行。4.安全保卫科负责水库的安全保卫工作,制定安全保卫制度,加强安全保卫措施,确保水库工程设施和人员安全。负责水库水域及周边区域的治安管理工作,维护水库周边的社会秩序,防范和打击各类违法犯罪行为。负责水库的消防安全工作,制定消防安全制度,配备消防设施和器材,定期进行消防安全检查,确保消防安全。负责水库的防汛抢险物资和设备的管理工作,制定防汛抢险物资和设备管理制度,定期进行检查和维护,确保防汛抢险物资和设备完好,随时可用。三、工程管理(一)工程建设1.水库工程建设应严格按照国家基本建设程序进行,履行相关审批手续。2.工程建设应严格执行工程建设标准和规范,确保工程质量。3.工程建设应注重环境保护和生态修复,减少对周边环境的影响。(二)工程维护1.建立健全工程维护管理制度,定期对水库工程设施进行巡查、维护和保养。2.对工程设施存在的安全隐患和损坏部位,应及时进行维修、加固和更新改造。3.加强工程设施的日常管理,保持工程设施整洁、完好,运行正常。(三)工程安全监测1.制定工程安全监测方案,明确监测项目、监测方法、监测频率和监测人员职责。2.按照监测方案定期进行工程安全监测,及时记录监测数据,并进行分析和整理。3.对监测数据异常情况应及时进行分析和处理,采取相应的措施,确保工程安全。(四)工程设施保护1.划定水库工程设施保护范围,设立明显的保护标志。2.在工程设施保护范围内,禁止从事爆破、打井、采石、取土等危害工程设施安全的活动。3.加强对工程设施保护范围内的巡查和监管,及时发现并制止各类违法行为。四、水资源管理(一)水资源保护1.加强水库水资源保护宣传教育,提高公众水资源保护意识。2.制定水资源保护规划,明确水资源保护目标和措施。3.加强水库水质监测,定期对水库水质进行检测,掌握水质变化情况。4.严格控制水库周边污染源,加强对入河排污口的管理,防止污水、垃圾等污染物进入水库。(二)水资源调度1.制定水资源调度方案,根据水库特性、气象预报、用水需求等因素,合理安排水库蓄水、供水和放水。2.加强水资源调度管理,严格执行水资源调度方案,确保水资源合理利用。3.建立水资源调度信息共享机制,及时向有关部门和单位通报水资源调度情况。(三)取水许可管理1.按照国家有关规定,办理取水许可证,加强取水计量和监督管理。2.对取水单位和个人的取水情况进行定期检查,确保取水符合规定。3.加强对取水许可制度执行情况的监督检查,依法查处无证取水、超许可取水等违法行为。五、防汛抗旱(一)防汛抗旱责任制1.建立健全防汛抗旱责任制,明确各级政府、各部门和单位的防汛抗旱职责。2.签订防汛抗旱责任书,将防汛抗旱任务分解落实到具体单位和个人。3.加强对防汛抗旱责任制落实情况的监督检查,确保责任到位。(二)防汛抗旱预案1.制定防汛抗旱预案,明确防汛抗旱工作的目标、任务、措施和应急处置程序。2.定期对防汛抗旱预案进行修订和完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.加强对防汛抗旱预案的宣传和培训,提高公众的防汛抗旱意识和应急处置能力。(三)防汛抗旱物资与设备1.储备充足的防汛抗旱物资和设备,制定防汛抗旱物资和设备管理制度。2.定期对防汛抗旱物资和设备进行检查和维护,确保物资和设备完好,随时可用。3.建立防汛抗旱物资和设备调配机制,及时调配防汛抗旱物资和设备,保障防汛抗旱工作需要。(四)防汛抗旱应急处置1.加强防汛抗旱值班值守,及时掌握雨情、水情、工情和灾情信息。2.当发生防汛抗旱突发事件时,应立即启动相应的应急预案,采取有效的应急处置措施,确保人民生命财产安全和水库工程安全。3.及时向上级政府和有关部门报告防汛抗旱工作情况,做好信息发布和舆论引导工作。六、经营管理(一)经营管理原则1.坚持社会效益与经济效益相结合的原则,在保障水库安全运行和水资源合理利用的前提下,积极开展综合经营,提高水库管理的经济效益。2.坚持依法经营、规范管理的原则,严格遵守国家法律法规和相关政策规定,规范经营行为,加强经营管理。3.坚持可持续发展的原则,合理开发利用水库资源,注重生态环境保护,实现水库管理的可持续发展。(二)经营项目管理1.对水库开展的经营项目进行科学论证,确保项目符合水库管理的总体要求和相关规定。2.加强对经营项目的管理,建立健全经营项目管理制度,明确经营项目的经营范围、经营方式、经营期限等。3.对经营项目的收入和支出进行严格核算,加强财务管理,确保经营项目的经济效益和社会效益。(三)收益分配与使用1.合理确定水库经营收益的分配比例,兼顾国家、集体和个人利益。2.经营收益主要用于水库工程设施的维护、更新改造、管理运行费用以及职工福利等方面。3.加强对经营收益使用情况的监督检查,确保经营收益合理使用。七、监督检查与考核(一)监督检查1.建立健全监督检查制度,定期对水库管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括工程管理、水资源管理、防汛抗旱、经营管理等方面。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)考核评价1.制定水库管理考核评价办法,对水库管理工作进行量化考核评价。2.考核评价内容包括工程管理水平、水资源保护成效、防汛抗旱能力、经营管理效益等方面。3.根据考核评价结果,对表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对存在问题的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。八、法律责任(一)违反本办法规定的行为1.未经批准在水库工程设施保护范围内从事爆破、打井、采石、取土等危害工程设施安全的活动。2.未经许可擅自取水或超许可取水。3.破坏水库水质或污染水库水资源。4.在水库管理范围内倾倒垃圾、废渣等废弃物。5.擅
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