山西供气管理办法

山西供气管理办法总则目的与依据为加强山西省供气行业管理，规范供气行为，保障供气安全，维护用户合法权益，促进供气事业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于山西省行政区域内从事燃气供应、燃气设施建设、运营、维护等活动及其相关管理。基本原则供气管理应当遵循安全第一、保障供应、规范服务、节能环保的原则。管理职责省住房和城乡建设主管部门负责全省供气行业的监督管理工作。市、县（区）住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内供气行业的具体管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好供气管理相关工作。供气规划与建设规划编制市、县（区）人民政府应当组织编制本行政区域的供气专项规划，明确供气发展目标、规模、布局等，并报上一级人民政府备案。供气专项规划应当与城乡规划等相关规划相衔接。建设项目审批新建、改建、扩建供气工程项目，应当符合供气专项规划，并按照基本建设程序办理相关审批手续。建设单位应当依法委托具有相应资质的设计、施工、监理单位进行工程建设。工程质量与安全供气工程建设应当严格执行国家和地方有关工程质量和安全的标准规范，确保工程质量和施工安全。工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，验收合格后方可投入使用。供气经营许可许可条件从事供气经营活动，应当具备下列条件：1.符合供气专项规划要求；2.有稳定的、符合国家标准的燃气气源；3.有符合国家标准的燃气设施；4.有与经营规模相适应的资金；5.有完善的安全管理制度和健全的经营方案；6.有与经营规模相适应的专业技术人员和运行、维护、抢修人员；7.法律、法规规定的其他条件。许可程序申请供气经营许可的，应当向所在地市、县（区）住房和城乡建设主管部门提交申请材料。主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审查，符合条件的，予以许可；不符合条件的，不予许可并书面说明理由。许可变更与延续供气经营企业需要变更许可事项的，应当向原许可机关提出申请，经审查批准后，办理变更手续。许可有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前[X]日向原许可机关提出申请，经批准后延续许可有效期。供气设施管理设施建设与维护供气经营企业应当按照国家和地方有关标准规范建设和维护供气设施，确保设施安全运行。定期对供气设施进行巡查、检测、维修和保养，及时消除安全隐患。设施保护任何单位和个人不得擅自改动、迁移、拆除供气设施。因建设工程确需改动、迁移、拆除供气设施的，建设单位应当与供气经营企业协商一致，并按照规定办理相关手续。设施安全检查住房和城乡建设主管部门应当定期对供气设施进行安全检查，发现安全隐患的，应当责令供气经营企业限期整改。供气经营企业应当配合主管部门的安全检查工作，并按照要求整改安全隐患。供气服务服务标准供气经营企业应当制定并公示服务标准，向用户提供安全、稳定、质量合格的燃气供应，并提供优质、规范、便捷的服务。服务内容包括燃气供应、计量器具安装与维修、用户咨询与投诉处理等。应当建立用户档案，定期回访用户，了解用户需求，改进服务质量。价格管理供气价格应当按照国家和省有关规定执行，并向社会公示。价格调整时，应当按照规定程序进行听证等。投诉处理设立投诉举报电话、邮箱等，及时受理用户投诉举报。对用户投诉举报应当在规定时间内进行调查处理，并将处理结果反馈用户。供气安全管理安全制度供气经营企业应当建立健全安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全培训制度、应急救援制度等。安全检查定期进行安全检查，对发现的安全隐患应当立即采取措施进行整改。对重大安全隐患应当实行挂牌督办，确保整改到位。应急管理制定应急预案，建立应急救援队伍，配备应急救援设备和物资。定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生燃气事故时，应当立即启动应急预案，采取有效措施进行抢险救援，并及时报告相关部门。安全宣传加强安全宣传教育，提高用户安全意识。向用户宣传安全用气知识、应急处置方法等，发放安全宣传资料。监督检查监督检查主体住房和城乡建设主管部门及其他有关部门应当依法对供气经营活动进行监督检查。检查内容包括供气经营许可情况、供气设施建设与维护情况、供气服务质量情况、供气安全管理情况等。检查方式可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。对检查中发现的问题，应当责令限期整改；对违法行为，应当依法予以处罚。法律责任违法行为供气经营企业及相关单位和个人违反本办法规定的，由住房和城乡建设主管部门及其他有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚措施包括警告