宜宾垂钓管理办法

宜宾垂钓管理办法一、总则（一）目的为加强宜宾市垂钓活动管理，保护渔业资源和水域生态环境，保障公共安全，规范垂钓行为，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水污染防治法》《四川省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宜宾市行政区域内所有水域的垂钓活动及其管理。（三）基本原则1.保护优先原则优先保护水域生态环境和渔业资源，确保渔业可持续发展。2.科学管理原则运用科学方法和技术手段，合理规划垂钓区域，规范垂钓行为，提高管理效能。3.公众参与原则鼓励公众参与垂钓管理，加强宣传教育，引导公众自觉遵守垂钓规定。二、垂钓区域划定（一）可垂钓区域1.经渔业行政主管部门批准的人工养殖水域，在不影响养殖生产的前提下，可按规定开展垂钓活动。2.城市公园、景区内划定的专门垂钓区域。3.其他依法划定或允许的水域。（二）禁止垂钓区域1.饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、水产种质资源保护区核心区等法律法规明确禁止垂钓的水域。2.航道、港口、锚地等可能影响水上交通安全的水域。3.发生水环境污染事故、渔业污染事故的水域，在事故处理期间禁止垂钓。4.法律法规规定的其他禁止垂钓区域。（三）垂钓区域调整渔业行政主管部门应根据水域环境变化、渔业资源保护需要等因素，适时调整垂钓区域，并向社会公布。三、垂钓行为规范（一）钓具要求1.垂钓者应使用符合安全标准的钓具，不得使用对渔业资源造成严重破坏的钓具，如爆炸钩、可视锚鱼设备等。2.钓具的长度、数量等应符合相关规定，不得影响他人正常垂钓和公共安全。（二）钓饵规定鼓励使用环保、可降解的钓饵，禁止使用有毒、有害、污染环境的钓饵，如含有毒物质的化学合成饵料等。（三）渔获物处理1.垂钓者应遵守“一人一杆、一线、一钩（单钩）”的规定，钓获的渔获物应符合相关规定的品种和规格要求。2.禁止在禁渔区、禁渔期内垂钓并捕捞渔获物。3.钓获的渔获物超过规定限量的，应及时放回原水域，不得带走。（四）安全注意事项1.垂钓者应在划定的垂钓区域内进行垂钓活动，不得擅自进入禁止垂钓区域。2.注意自身安全，遵守水上交通安全规定，不得在危险水域垂钓。3.妥善保管个人物品，防止丢失或落入水中。四、管理职责分工（一）渔业行政主管部门1.负责全市垂钓活动的统一管理和监督指导。2.制定垂钓区域规划和管理规定，组织实施垂钓许可制度。3.开展渔业资源调查和监测，评估垂钓活动对渔业资源的影响。4.依法查处违法垂钓行为。（二）相关部门1.环境保护部门负责对水域环境质量进行监测和监管，依法查处垂钓活动中污染环境的行为。2.交通运输部门负责对航道、港口等水域的交通安全进行管理，保障水上交通秩序。3.城市管理部门负责对城市公园、景区等公共场所内的垂钓活动进行管理，维护公共秩序。4.公安部门负责维护垂钓场所的治安秩序，依法处理垂钓活动中的治安违法行为。（三）乡镇人民政府、街道办事处协助渔业行政主管部门及相关部门做好本辖区内垂钓活动的管理工作，宣传垂钓规定，及时发现和报告违法垂钓行为。五、垂钓许可管理（一）许可范围在人工养殖水域、城市公园和景区专门垂钓区域等开展经营性垂钓活动的，应依法办理垂钓许可证。（二）许可条件1.具备合法的经营资质和场所。2.符合渔业资源保护和水域生态环境保护要求。3.配备必要的安全设施和管理人员。4.遵守相关法律法规和垂钓管理规定。（三）许可程序1.申请人向当地渔业行政主管部门提出书面申请，并提交相关材料。2.渔业行政主管部门对申请材料进行审核，实地勘查。3.对符合条件的，颁发垂钓许可证；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（四）许可期限垂钓许可证有效期为[X]年，期满后需重新申请。六、监督检查（一）检查主体渔业行政主管部门及相关部门应加强对垂钓活动的监督检查，定期或不定期开展巡查。（二）检查内容1.垂钓者是否在规定的区域内垂钓。2.钓具、钓饵是否符合规定。3.渔获物处理是否合规。4.垂钓场所的安全设施是否完善。5.垂钓许可情况是否属实。（三）检查方式1.现场检查检查人员直接到垂钓场所进行实地检查。2.群众举报核查对群众举报的违法垂钓行为及时进行调查核实。（四）检查记录检查人员应做好检查记录，包括检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。七、法律责任（一）对违法垂钓行为的处罚1.违反本办法规定，在禁止垂钓区域垂钓的，由渔业行政主管部门责令改正，没收渔获物和违法所得，可以并处[X]元以下罚款；情节严重的，并处[X]元以上[X]元以下罚款。2.使用禁用钓具、钓饵进行垂钓的，由渔业行政主管部门没收钓具、钓饵和渔获物，并处[X]元以上[X]元以下罚款。3.在禁渔区、禁渔期内垂钓并捕捞渔获物的，依照《中华人民共和国渔业法》等法律法规的规定予以处罚。（二）对违法经营垂钓活动的处罚未经许可擅自开展经营性垂钓活动的，由渔业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下罚款。（三）其他违法行为的处罚1.垂钓活动造成水域环境污染的，由环境保护部门依照相关法律法规予以处罚。2.在垂钓场所扰乱公共秩序、妨碍公共安全的，由公安部门依法处理。（四）对拒绝、阻碍执法人员执法的处理拒绝、阻碍渔业行政主管部门及相关部门执法人员依法执行公务的