安溪民宿管理办法

安溪民宿管理办法一、总则（一）目的为加强安溪民宿管理，规范民宿经营行为，保障消费者合法权益，促进民宿业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在安溪县行政区域内利用自有住宅或其他闲置房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林牧渔生产活动，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，即民宿的经营管理活动。（三）基本原则1.合法经营原则：民宿经营应当遵守国家法律法规，依法办理相关证照，诚信经营，照章纳税。2.安全第一原则：强化安全意识，落实安全责任，保障住宿人员的人身和财产安全。3.规范服务原则：建立健全服务规范，提升服务质量，为住宿人员提供优质、便捷的服务。4.保护生态原则：注重生态环境保护，实现民宿发展与生态保护相协调。二、开办条件（一）经营场所1.民宿选址应符合本县国土空间规划、村庄规划及相关安全、环保要求，不得设在地质灾害易发区、违法建筑内、不符合消防安全要求的场所等。2.经营场所应保持整洁卫生，通风良好，采光充足，周边环境无污染源。3.民宿建筑应结构安全，满足消防、抗震、防洪等要求，不得使用易燃、有毒、有害材料进行装修。（二）设施设备1.客房内应配备必要的生活设施，如床铺、桌椅、衣柜、照明设备、空调、热水供应系统等，且设施设备应符合国家相关标准和安全要求。2.应设置公共卫生间，卫生间应清洁卫生，通风良好，有必要的洗漱设施和污水处理设施。3.提供餐饮服务的民宿，厨房应符合食品安全相关规定，配备必要的餐饮加工设备和冷藏、消毒设备。（三）人员配备1.民宿应配备与经营规模相适应的管理人员和服务人员，服务人员应具备基本的服务技能和安全知识。2.从事餐饮服务的人员应持有有效的健康证明。（四）安全保障1.民宿应安装必要的安全监控设备，确保经营场所及周边区域无安全死角。2.应配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并保持完好有效。疏散通道和安全出口应保持畅通无阻。3.应制定安全管理制度和应急预案，定期组织员工进行安全培训和应急演练，提高应对突发事件的能力。（五）卫生条件1.客房、公共区域应定期进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。2.提供的床上用品、洗漱用品等应符合卫生标准，一客一换。3.应设置专门的垃圾分类收集设施，做好垃圾分类处理工作。三、登记备案（一）申请材料1.民宿开办申请书，应载明民宿的基本情况，包括名称、地址、经营范围、经营规模等。2.经营场所证明，如房屋产权证明或租赁合同。3.申请人身份证明。4.民宿平面布局图，标注各功能区域的位置和面积。5.安全管理制度、卫生管理制度等相关制度文本。6.法律、法规规定的其他材料。（二）申请流程1.申请人向民宿所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，并提交上述申请材料。2.乡镇人民政府（街道办事处）收到申请后，应在[X]个工作日内进行初审。初审合格的，报县文化体育和旅游局、公安局、消防救援大队、市场监督管理局等相关部门进行联合审查。3.相关部门应在收到联合审查申请后的[X]个工作日内完成审查工作。审查合格的，由县文化体育和旅游局发放民宿登记备案证明；审查不合格的，应书面告知申请人并说明理由。（三）变更与注销1.民宿登记事项发生变更的，应在变更后[X]个工作日内向原登记备案机关申请办理变更登记备案手续。2.民宿停止经营的，应在停止经营后[X]个工作日内向原登记备案机关申请办理注销登记备案手续。四、经营规范（一）服务质量1.民宿应按照服务规范提供优质服务，做到热情、周到、礼貌。2.应向住宿人员提供真实、准确的住宿信息，不得虚假宣传。3.应建立住宿人员信息登记制度，如实登记住宿人员的姓名、性别、身份证件号码、联系方式、入住时间、退房时间等信息，并妥善保管相关记录。（二）价格管理1.民宿应明码标价，在经营场所显著位置公示客房价格、服务项目及收费标准等信息。2.不得进行价格欺诈等不正当价格行为。（三）环境保护1.民宿应采取有效措施，减少对周边环境的污染和破坏。2.合理利用自然资源，倡导绿色消费，推广使用环保产品。（四）投诉处理1.民宿应建立投诉处理机制，及时受理和处理住宿人员的投诉。2.对投诉应认真调查核实，在[X]个工作日内给予答复，并将处理结果告知投诉人。五、安全管理（一）消防安全1.民宿应遵守消防法律法规，落实消防安全责任制，制定消防安全制度和操作规程。2.按照规定配置消防设施和器材，并定期进行维护保养和检测，确保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。4.不得违规使用明火、私拉乱接电线，不得超负荷用电。（二）治安安全1.民宿应安装符合标准的治安防范设施，如门禁系统、视频监控系统等，确保经营场所安全。2.建立治安保卫制度，加强对住宿人员和从业人员的管理，发现违法犯罪行为及时报告公安机关。3.如实登记住宿人员信息，并按照规定上传至公安机关治安管理信息系统。（三）食品安全1.提供餐饮服务的民宿应取得食品经营许可证，并严格遵守食品安全相关法律法规和标准。2.加强食品采购、储存、加工、销售等环节的管理，确保食品安全。3.从业人员应持有效健康证明上岗，保持个人卫生。（四）应急管理1.民宿应制定完善的应急预案，包括火灾、地震、治安等突发事件的应急处置措施。2.定期组织员工进行应急演练，提高应急处置能力。3.发生突发事件时，应立即启动应急预案，及时疏散住宿人员，采取有效措施进行救援和处置，并及时报告相关部门。六、监督管理（一）部门职责1.县文化体育和旅游局负责民宿行业的统筹规划、指导协调和服务监管工作，对民宿的经营服务质量进行监督检查。2.县公安局负责民宿的治安管理、消防安全监督检查，指导民宿做好住宿人员信息登记工作。3.县消防救援大队负责民宿的消防安全监督检查，指导民宿落实消防安全措施。4.县市场监督管理局负责民宿的市场主体登记注册，对民宿的经营行为、食品安全等进行监督检查。5.其他相关部门按照各自职责，做好民宿管理的相关工作。（二）监督检查1.各相关部门应定期对民宿进行联合检查和不定期抽查，检查内容包括开办条件、登记备案、经营规范、安全管理等方面。2.对检查中发现的问题，应责令民宿限期整改；整改不合格的，依法予以处理。3.建立民宿信用档案，记录民宿的经营情况、违法违规行为等信息，并向社会公开。对信用良好的民宿给予表彰和奖励，对失信民宿进行重点监管。七、法律责任（一）违反本办法规定，未取得登记备案证明擅自经营民宿的，由县文化体育和旅游局责令限期改正；逾期不改正的，依法予以取缔，并依照有关法律法规予以处罚。（二）民宿经营过程中违反消防安全、治安管理、食品安全等