城镇路灯管理办法

城镇路灯管理办法一、总则（一）目的为加强城镇路灯管理，保障路灯正常运行，提高路灯设施完好率，充分发挥路灯在城镇照明中的作用，为城镇居民创造良好的夜间出行环境，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本城镇行政区域内路灯的规划、建设、维护、管理等活动。（三）基本原则路灯管理应遵循统一规划、合理布局、保障安全、节能环保的原则。确保路灯设施与城镇发展相适应，为居民提供安全、舒适、高效的照明服务。（四）职责分工1.城镇管理部门负责本城镇路灯管理工作的统筹协调、监督指导，制定路灯管理相关政策和标准，组织实施路灯设施的建设、改造和维护计划。2.路灯管理机构具体承担路灯设施的日常巡查、维护维修、故障抢修、节能管理等工作，确保路灯设施正常运行。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好路灯管理相关工作。如发展改革部门负责路灯建设项目的立项审批；财政部门负责保障路灯建设、维护资金的落实；规划部门负责路灯设施的规划布局等。二、规划与建设（一）规划编制1.城镇管理部门应会同规划等相关部门，根据城镇总体规划和发展需求，编制城镇路灯专项规划。2.路灯专项规划应明确路灯的布局、选型、建设标准、节能目标等内容，确保路灯设施与城镇功能分区、道路建设、景观环境相协调。3.在编制路灯专项规划过程中，应充分征求社会公众意见，进行科学论证，确保规划的科学性和合理性。（二）建设标准1.路灯建设应符合国家和地方相关标准规范要求，采用节能、环保、高效的照明灯具和配套设备。2.路灯的设置应满足道路照明功能需求，合理确定路灯的间距、高度、仰角等参数，确保照明效果均匀、无明显暗区。3.路灯基础应牢固可靠，灯杆应具有足够的强度和稳定性，灯具应安装牢固、密封良好，具备防漏电、防眩光等功能。（三）建设程序1.路灯建设项目应按照基本建设程序进行管理，严格履行项目立项、设计、招投标、施工、监理、竣工验收等手续。2.建设单位应在项目开工前，办理相关建设手续，并按照批准的设计文件和施工规范组织施工，确保工程质量。3.施工单位应具备相应的资质等级，严格按照施工图纸和施工规范进行施工，确保施工安全和工程质量。在施工过程中，应采取必要的安全防护措施，避免对周边环境和居民造成影响。4.监理单位应按照监理规范要求，对路灯建设项目进行全程监理，确保工程质量和进度符合要求。5.路灯建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用，并及时办理资产移交手续。三、维护与管理（一）日常巡查1.路灯管理机构应建立健全路灯日常巡查制度，安排专人负责路灯设施的巡查工作。2.巡查人员应按照规定的巡查路线和时间，对路灯设施进行定期巡查，及时发现和处理路灯设施存在的问题。3.巡查内容包括路灯灯具、灯杆、线路、控制箱等设施的运行状况，检查是否存在灯具损坏、灯杆倾斜、线路老化、控制失灵等问题。4.巡查人员应做好巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。对发现的问题应及时进行处理，如无法当场处理的，应及时上报，并采取相应的临时措施，确保路灯设施安全运行。（二）维护维修1.路灯管理机构应根据路灯设施的运行状况和使用寿命，制定合理的维护维修计划，定期对路灯设施进行维护保养和维修更新。2.维护维修工作应严格按照相关技术标准和操作规程进行，确保维修质量。对损坏的灯具、灯杆、线路等设施应及时进行更换和修复，保证路灯设施正常运行。3.在维护维修过程中，应采取必要的安全防护措施，设置警示标志，确保维修人员和过往行人的安全。维修作业结束后，应及时清理现场，恢复道路正常通行。4.路灯管理机构应建立维护维修档案，记录路灯设施的维护维修情况，包括维修时间、维修内容、更换部件等信息，为路灯设施的管理和维护提供依据。（三）故障抢修1.路灯管理机构应建立24小时故障抢修值班制度，设立专门的抢修热线电话，及时受理路灯故障报修。2.接到故障报修后，应立即安排抢修人员赶赴现场进行抢修。抢修人员应在规定的时间内到达现场，迅速查明故障原因，采取有效的抢修措施，尽快恢复路灯照明。3.对于重大故障或紧急情况，应启动应急预案，组织力量进行抢修，确保在最短的时间内恢复路灯照明，保障城镇道路交通安全。4.抢修结束后，应及时对故障原因进行分析总结，采取相应的防范措施，避免类似故障再次发生。（四）节能管理1.路灯管理机构应加强路灯节能管理，推广应用节能新技术、新产品、新设备，提高路灯能源利用效率。2.根据路灯的使用时间、季节变化等因素，合理设置路灯的开关时间和亮度调节，实现路灯的智能控制，降低能源消耗。3.定期对路灯设施进行节能评估，分析节能效果，查找存在的问题，及时调整节能措施，确保路灯节能目标的实现。4.鼓励社会各界参与路灯节能工作，对节能效果显著的单位和个人给予表彰和奖励。（五）安全管理1.路灯管理机构应建立健全路灯安全管理制度，加强路灯设施的安全管理，确保路灯设施安全运行。2.定期对路灯设施进行安全检查，重点检查灯杆的稳定性、灯具的密封性、线路的绝缘性等，及时消除安全隐患。3.在路灯设施附近进行施工或其他作业时，应提前通知路灯管理机构，采取相应的安全保护措施，避免对路灯设施造成损坏。4.加强对路灯管理工作人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能，确保维护维修作业安全。（六）档案管理1.路灯管理机构应建立完善的路灯档案管理制度，对路灯设施的规划、建设、维护、管理等资料进行分类整理、归档保存。2.档案内容应包括路灯设施的基本信息、设计图纸、施工资料、维护维修记录、故障处理记录、节能管理资料等。3.档案管理人员应定期对档案进行整理、更新和备份，确保档案资料的完整性和准确性。同时，应建立档案查阅制度，方便相关人员查阅和使用档案资料。四、电费管理（一）电费核算1.路灯管理机构应按照国家电价政策，准确核算路灯用电费用。2.建立健全电费核算制度，明确电费核算流程和方法，确保电费核算准确无误。3.定期对路灯用电情况进行统计分析，掌握路灯用电量变化规律，为节能管理和成本控制提供依据。（二）电费缴纳1.按照规定及时足额缴纳路灯用电费用，不得拖欠电费。2.加强与供电部门的沟通协调，确保电费缴纳渠道畅通，及时了解电费政策变化，做好电费缴纳工作。（三）电费监督1.建立电费监督机制，定期对路灯电费核算和缴纳情况进行检查，防止出现电费核算错误、拖欠电费等问题。2.接受财政、审计等部门的监督检查，如实提供路灯电费相关资料，确保电费使用合理合规。五、设施保护（一）保护范围路灯设施及其附属设备均属于保护范围，包括灯杆、灯具、线路、控制箱、变压器等。（二）禁止行为1.任何单位和个人不得擅自迁移、拆除、损坏路灯设施。2.不得在路灯设施上悬挂物品、张贴广告或进行其他妨碍路灯设施正常运行的行为。3.不得在路灯设施保护范围内堆放物品、挖坑取土、倾倒垃圾等，不得擅自占用路灯设施用地。（三）保护措施1.路灯管理机构应加强对路灯设施的保护宣传，提高社会公众对路灯设施保护的意识。2.在路灯设施周围设置明显的保护标志，标明保护范围和禁止行为。3.加强对路灯设施的巡查和监控，及时发现和制止各类破坏路灯设施的行为。对违反规定的单位和个人，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、应急管理（一）应急预案制定1.路灯管理机构应制定完善的路灯应急管理预案，明确应急处置流程和责任分工。2.应急预案应包括路灯设施突发故障、自然灾害、人为破坏等情况下的应急处置措施，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练1.定期组织开展路灯应急演练，提高应急处置能力和协同配合能力。2.演练内容应包括故障抢修、应急照明保障、人员疏散等方面，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，及时发现问