城镇宠物管理办法

城镇宠物管理办法一、总则（一）目的为加强城镇宠物管理，规范宠物饲养行为，保障公众健康与安全，维护城镇公共秩序和环境卫生，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于城镇建成区内宠物的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则1.养宠人自律原则：养宠人应自觉遵守法律法规和本办法规定，履行养宠责任。2.公共利益优先原则：宠物饲养行为不得损害公共利益，不得妨碍他人正常生活。3.依法管理原则：相关管理部门应依法履行职责，对宠物管理活动进行监督和管理。二、宠物饲养管理（一）饲养登记1.养宠人应当自饲养宠物之日起[X]日内，携带宠物到居住地所在社区或相关管理部门指定地点办理饲养登记手续。2.登记内容包括养宠人姓名、联系方式、居住地址、宠物品种、性别、年龄、免疫情况等信息。3.养宠人变更登记信息的，应当在变更后[X]日内办理变更手续。（二）免疫与检疫1.宠物应当按照国家有关规定定期接种疫苗，接受动物疫病预防控制机构的免疫和检疫。2.养宠人应当妥善保存宠物的免疫证明和检疫证明，并在相关管理部门检查时予以出示。（三）饲养限制1.禁止在城镇公共区域饲养烈性犬、大型犬等危险犬只。危险犬只名录由相关管理部门根据实际情况制定并公布。2.养宠人应当采取有效措施，防止宠物在饲养、遛放过程中伤人、扰民。3.宠物在公共场所应当佩戴有效的免疫标识牌，并由成年人牵领。（四）卫生管理1.养宠人应当保持宠物生活环境整洁，定期为宠物洗澡、梳理毛发、清理粪便等。2.禁止宠物在城镇公共区域随地便溺。养宠人携带宠物外出时，应当随身携带清洁工具，及时清理宠物粪便。3.宠物饲养场所应当符合卫生要求，定期进行消毒，防止疫病传播。三、宠物经营管理（一）经营许可1.从事宠物销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.宠物经营场所应当符合动物防疫、环境卫生等要求，配备必要的设施设备。（二）经营规范1.宠物经营者应当建立健全经营管理制度，保证宠物来源合法、健康。2.宠物销售者应当向购买者提供宠物的品种、性别、年龄、免疫情况等信息，并出具相关证明文件。3.宠物诊疗机构应当按照国家有关规定开展诊疗活动，规范诊疗行为，保证医疗质量。（三）动物保护1.宠物经营者应当遵守动物保护法律法规，不得虐待、遗弃宠物。2.禁止非法收购、运输、出售国家重点保护的野生动物及其制品作为宠物。四、宠物诊疗管理（一）诊疗机构设立1.设立宠物诊疗机构应当符合国家有关规定，具备相应的专业技术人员、诊疗设备和场所条件。2.宠物诊疗机构应当向所在地县级以上兽医主管部门申请动物诊疗许可证，并按照规定办理工商登记手续。（二）诊疗规范1.宠物诊疗机构应当按照国家有关动物诊疗技术规范和操作规程开展诊疗活动，保证诊疗质量。2.宠物诊疗机构应当建立健全病历档案管理制度，如实记录宠物的诊疗情况。3.宠物诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效、淘汰的医疗器械。（三）疫情报告1.宠物诊疗机构发现动物疫情或者疑似动物疫情的，应当立即向所在地动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离、消毒等控制措施。2.动物疫病预防控制机构应当及时对疫情进行核实、诊断，并按照国家有关规定进行报告和处理。五、宠物疫病防控（一）疫情监测1.动物疫病预防控制机构应当定期开展城镇宠物疫病监测工作，及时掌握疫病流行情况。2.养宠人发现宠物出现异常症状的，应当及时送宠物诊疗机构诊治，并向所在地动物疫病预防控制机构报告。（二）疫病控制1.对发生动物疫病的宠物，动物疫病预防控制机构应当按照国家有关规定进行扑杀、无害化处理等措施，防止疫病传播扩散。2.相关管理部门可以根据疫情防控需要，对宠物采取限制流动、隔离观察等措施。（三）消毒与防护1.养宠人、宠物经营者和宠物诊疗机构应当加强对宠物饲养、经营、诊疗场所的消毒工作，防止疫病传播。2.接触宠物的人员应当采取必要的防护措施，避免感染疫病。六、监督管理（一）管理部门职责1.兽医主管部门负责本行政区域内宠物管理工作的指导、监督和检查。2.公安部门负责依法处理宠物饲养、经营活动中发生的治安案件和刑事案件。3.城市管理部门负责对宠物在公共场所随地便溺等影响环境卫生的行为进行监督管理。4.卫生健康部门负责对人兽共患疫病的防治工作进行指导和监督。5.其他相关部门按照各自职责，做好宠物管理的相关工作。（二）监督检查1.相关管理部门应当定期对宠物饲养、经营、诊疗等活动进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.管理部门在监督检查过程中，可以依法查阅、复制与宠物管理相关的资料，对涉嫌违法的场所和物品进行检查、查封、扣押。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的宠物饲养、经营、诊疗等行为进行投诉举报。2.相关管理部门应当设立投诉举报电话、邮箱等渠道，及时受理投诉举报，并依法进行处理。七、法律责任（一）养宠人法律责任1.养宠人违反本办法规定，未办理饲养登记手续的，由相关管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.养宠人违反本办法规定，饲养危险犬只的，由相关管理部门责令限期改正；逾期不改正的，予以没收，并可以处[X]元以上[X]元以下罚款。3.养宠人违反本办法规定，宠物在公共场所未佩戴免疫标识牌或者未由成年人牵领的，由相关管理部门责令改正，可以处[X]元以上[X]元以下罚款。4.养宠人违反本办法规定，宠物在公共场所随地便溺，未及时清理的，由城市管理部门责令改正，可以处[X]元以上[X]元以下罚款。5.养宠人违反本办法规定，虐待、遗弃宠物的，由相关管理部门责令改正，可以处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法追究法律责任。（二）宠物经营者法律责任1.宠物经营者违反本办法规定，未取得相关许可证件从事经营活动的，由相关管理部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。2.宠物经营者违反本办法规定，经营的宠物来源不合法、不健康的，由相关管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销许可证件。3.宠物经营者违反本办法规定，未按照规定建立健全经营管理制度的，由相关管理部门责令改正，可以处[X]元以上[X]元以下罚款。4.宠物诊疗机构违反本办法规定，未按照国家有关动物诊疗技术规范和操作规程开展诊疗活动的，由兽医主管部门责令改正，处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。（三）其他法律责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安