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文档简介
城管违停管理办法一、总则(一)目的为加强城市管理,规范车辆停放秩序,保障城市道路交通安全、畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内城市道路及公共停车区域的车辆违停管理。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据法律法规对车辆违停行为进行查处,确保执法过程合法合规。2.教育与处罚相结合原则:在加强处罚力度的同时,注重对违停当事人的宣传教育,引导其自觉遵守停车规定。3.公正公开原则:对违停行为的认定、处罚标准和程序要公正透明,接受社会监督。二、违停行为认定(一)禁止停车区域1.设有禁止停车标志、标线的路段,包括但不限于城市快速路、主干道、消防通道、人行横道、公交专用道等。2.交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段。3.公共交通站点、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段,除使用上述设施的以外。(二)妨碍交通行为1.在机动车道、非机动车道、人行道违法停放车辆,影响其他车辆、行人正常通行的。2.逆向停车,导致交通秩序混乱的。3.占用盲道、无障碍设施停车,影响特殊人群通行的。(三)其他违停情形1.在道路上未按规定施划停车泊位的区域停车的。2.未按照停车泊位标线、箭头指示方向停放车辆的。3.长时间占用临时停车泊位,影响其他车辆临时停放的。三、管理职责分工(一)城管部门职责1.负责对城市道路及公共停车区域的车辆违停行为进行巡查、发现和查处。2.依法对违停车辆采取拖移等强制措施。3.配合公安机关交通管理部门开展联合执法行动,共同维护城市交通秩序。(二)公安机关交通管理部门职责1.负责对城市道路交通安全进行监督管理,指导城管部门开展违停管理工作。2.对城管部门移送的涉及交通安全的违停案件进行审核和处理。3.提供交通管理相关信息和技术支持,协助城管部门提高违停管理效率。(三)其他相关部门职责1.交通运输部门负责对公共交通站点周边的车辆违停行为进行监管,配合城管部门做好相关整治工作。2.建设部门负责对新建、改建、扩建道路及配套停车设施的规划、建设进行监督管理,确保停车设施符合标准要求。3.社区、物业服务企业等应当配合城管部门开展宣传教育工作,引导居民规范停车。四、巡查与发现(一)巡查制度1.城管部门应建立健全车辆违停巡查制度,制定详细的巡查计划,明确巡查区域、巡查频次和巡查人员职责。2.巡查人员应按照规定的巡查路线和时间进行巡查,及时发现车辆违停行为,并做好记录。(二)发现途径1.日常巡查:巡查人员在路面巡查过程中,直接发现车辆违停行为。2.群众举报:鼓励市民通过电话、短信、微信公众号等方式举报车辆违停行为,城管部门应及时受理并核实处理。3.视频监控:利用城市道路监控系统,对重点区域进行实时监控,发现车辆违停行为。五、处罚措施(一)警告对于首次违停且情节轻微、未造成交通拥堵或其他不良影响的车辆,城管部门可给予口头警告,并责令其立即驶离。(二)罚款1.对违反本办法规定的违停行为,城管部门可依法处以罚款。罚款标准按照本市相关规定执行,一般情况下,对在禁止停车区域违停的,处[X]元罚款;对妨碍交通的违停行为,处[X]元以上[X]元以下罚款。2.对多次违停或情节严重的车辆,可适当提高罚款额度。(三)拖移车辆1.对于下列情形之一的违停车辆,城管部门可以依法采取拖移措施:在设有禁止停车标志、标线的路段违停,经警告后仍不驶离的。妨碍交通且无法联系车主及时移走车辆的。因违停造成交通严重堵塞的。2.拖移车辆应按照规定的程序进行,使用专门的拖车设备,确保车辆安全。拖移车辆后,应及时告知车主车辆停放地点,并按照规定进行保管。六、执法程序(一)现场处置1.巡查人员发现车辆违停行为后,应立即到达现场,向当事人表明身份,指出其违停行为,并告知其违反的法律法规及相关规定。2.对可以当场纠正的违停行为,责令当事人立即改正;对无法当场纠正的,依法开具《违法停车告知单》,记录车辆信息、违停时间、地点等情况。(二)调查取证1.对于需要进一步调查取证的违停案件,城管部门应及时收集相关证据,包括现场照片、视频资料、证人证言等。2.证据应能够清晰反映车辆违停的时间、地点、行为等情况,确保证据的真实性、合法性和关联性。(三)处罚决定1.城管部门根据调查取证情况,依法对违停当事人作出处罚决定。处罚决定应明确处罚种类、罚款金额等内容,并告知当事人享有的权利和救济途径。2.处罚决定书应按照规定的格式制作,并送达当事人。当事人可以当场签收处罚决定书,也可以通过邮寄、留置送达等方式送达。(四)执行与监督1.当事人应按照处罚决定书的要求,在规定的期限内缴纳罚款或接受其他处罚措施。逾期不履行处罚决定的,城管部门可以依法申请人民法院强制执行。2.城管部门应建立健全执法监督制度,对执法人员的执法行为进行监督检查,确保执法过程公正、规范、文明。七、教育与宣传(一)宣传教育内容1.加强对城市道路交通安全法律法规和停车管理规定的宣传,提高市民的法律意识和文明停车意识。2.宣传车辆违停对城市交通秩序、道路安全以及公共环境的危害,引导市民自觉遵守停车规定。(二)宣传教育方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传车辆违停管理办法及相关法律法规。2.在城市主要道路、社区、学校、商场等场所设置宣传展板、发放宣传资料,开展现场宣传活动。3.结合“交通安全宣传日”“城市管理宣传周”等活动,集中开展宣传教育工作。(三)教育引导措施1.对违停当事人进行现场教育,讲解违停行为的危害和后果,引导其认识错误,自觉改正。2.组织违停当事人参加交通安全教育学习活动,通过观看教育片、听取讲座等方式,增强其交通安全意识。八、与其他部门协作(一)信息共享1.城管部门与公安机关交通管理部门应建立信息共享机制,及时互通车辆违停信息、处罚情况等。2.共享信息包括车辆基本信息、违停时间、地点、处罚决定书编号等,以便双方更好地开展管理工作。(二)联合执法1.在重大活动、节假日等交通高峰期,城管部门与公安机关交通管理部门应开展联合执法行动,共同加强对车辆违停行为的整治力度。2.联合执法行动应明确双方职责分工,密切配合,形成执法合力,确保城市交通秩序安全、畅通。(三)案件移送1.城管部门在执法过程中,发现涉及交通安全的重大违停案件或其
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