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文档简介

地税安全管理办法一、总则(一)目的为加强地税安全管理,保障地税工作的正常开展,维护国家税收利益和纳税人合法权益,依据相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于地税系统各级单位及其工作人员在税收征收、管理、稽查等各项工作中涉及的安全管理活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全工作放在首位,确保地税工作在安全的环境下运行。2.预防为主原则:强化安全防范意识,建立健全安全预防机制,防患于未然。3.综合治理原则:充分调动各方面积极性,运用多种手段,实现安全管理的全面、系统、有效治理。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国税收征收管理法》2.《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》3.《税务系统安全保密制度》4.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理职责(一)单位主要负责人职责1.全面负责本单位的安全管理工作,是安全管理的第一责任人。2.组织制定并实施安全管理工作计划和目标。3.定期召开安全工作会议,研究解决安全管理中的重大问题。4.保障安全管理工作所需的人员、经费和物资。(二)安全管理部门职责1.具体组织实施安全管理工作,制定安全管理制度和操作规程。2.开展安全检查、隐患排查和整改工作。3.负责安全宣传教育和培训工作。4.协调处理安全事故和突发事件。5.建立安全管理档案,记录安全管理工作情况。(三)各部门及工作人员职责1.各部门负责人负责本部门的安全管理工作,落实安全管理措施。2.工作人员严格遵守安全管理制度和操作规程,履行安全职责。3.发现安全隐患及时报告,并积极参与整改工作。三、安全管理制度(一)人员安全管理制度1.人员录用与离职管理严格审查录用人员的背景和资质,签订保密协议。员工离职时,办理工作交接和安全保密事项交接手续。2.人员培训与教育定期组织安全知识培训,提高员工安全意识和技能。新员工入职时,进行安全基础知识培训。3.人员考核与奖惩建立安全工作考核机制,对表现优秀的部门和个人给予奖励。对违反安全规定的人员进行严肃处理。(二)信息安全管理制度1.信息系统安全管理建立信息系统安全防护体系,配备必要的安全设备和软件。定期进行信息系统安全评估和漏洞扫描,及时修复安全漏洞。2.数据安全管理加强数据备份与恢复管理,确保数据的完整性和可用性。严格控制数据访问权限,防止数据泄露。3.网络安全管理规范网络接入管理,防范网络攻击和恶意软件入侵。建立网络安全监控机制,实时监测网络运行状态。(三)设施设备安全管理制度1.办公场所安全管理确保办公场所的消防、防盗、防雷等设施设备完好有效。合理规划办公区域,保持通道畅通。2.计算机设备安全管理定期对计算机设备进行维护保养,确保正常运行。妥善保管计算机设备及存储介质,防止丢失和损坏。3.税务专用设备安全管理加强对发票打印机、税控装置等税务专用设备的管理,确保其安全可靠。严格按照规定使用和维护税务专用设备,防止数据丢失和篡改。(四)保密安全管理制度1.保密工作组织与人员管理成立保密工作领导小组,明确保密工作责任人。加强对保密工作人员的培训和管理。2.保密范围与措施明确地税工作中的保密事项,采取相应的保密措施。严格控制文件资料的传阅、使用和保管,防止泄密。3.保密监督与检查定期开展保密检查,及时发现和纠正保密工作中的问题。对违反保密规定的行为进行严肃查处。(五)应急安全管理制度1.应急预案制定与修订制定各类安全事故和突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。根据实际情况及时修订应急预案,确保其有效性和可操作性。2.应急演练与培训定期组织应急演练,提高员工应急处置能力。对应急救援人员进行专业培训,确保其具备应急救援技能。3.应急处置与恢复发生安全事故和突发事件时,立即启动应急预案,迅速开展应急处置工作。及时进行事故调查和原因分析,总结经验教训,做好恢复重建工作。四、安全管理措施(一)安全检查与隐患排查1.建立定期安全检查制度,每月至少进行一次全面安全检查。2.开展专项安全检查,对重点部位和关键环节进行重点检查。3.鼓励员工积极参与安全隐患排查,对发现重大安全隐患的人员给予奖励。4.对检查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。(二)安全培训与教育1.制定年度安全培训计划,确保员工接受系统的安全培训。2.采用多种培训方式,如集中授课、在线学习、案例分析等,提高培训效果。3.定期组织安全知识竞赛、演讲比赛等活动,增强员工安全意识。(三)安全技术防范1.加大安全技术投入,采用先进的安全设备和技术手段,提升安全防护能力。2.建立安全监控系统,对办公场所、信息系统等进行实时监控。3.运用加密技术、身份认证技术等,保障信息安全。(四)安全风险评估1.定期开展安全风险评估,识别安全风险点,评估风险等级。2.根据风险评估结果,制定针对性的风险防控措施,降低安全风险。3.对重大安全风险进行重点监控和管理,确保风险可控。五、安全事故与突发事件处理(一)事故报告与应急响应1.发生安全事故或突发事件后,现场人员应立即报告本部门负责人和安全管理部门。2.安全管理部门接到报告后,应立即启动应急预案,并向单位主要负责人报告。3.单位主要负责人应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。(二)事故调查与处理1.成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等进行调查。2.查明事故责任,对相关责任人依法依规进行处理。3.总结事故教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。(三)突发事件应急处置1.针对不同类型的突发事件,按照应急预案的要求进行应急处置。2.在应急处置过程中,要确保人员安全,尽量减少财产损失和社会影响。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告应急处置进展情况。六、监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对各部门安全管理工作进行监督检查。2.上级主管部门不定期对下级单位安全管理工作进行抽查。3.接受外部监督,如政府部门检查、社会公众监督等。(二)考核评价1.建立安全管理工作考核评价体系,对各部门安全管理工作进行量化考核。2.考核结果与部门和个人的绩效挂钩,作为评先评优、奖励惩处的重要依据。(三)责任追究1.对安全管理

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