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文档简介
吉林牌匾管理办法一、总则(一)目的为加强吉林省内牌匾的规范化管理,维护城市容貌和景观秩序,营造整洁、美观、有序的城市环境,根据国家相关法律法规以及城市管理的实际需要,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于吉林省行政区域内城市、镇规划区以及实行城市化管理的区域内牌匾的设置、维护、监督等相关活动。(三)基本原则1.统一规划原则牌匾设置应当符合城市总体规划和相关专项规划要求,按照统一的布局、形式、规格等进行规划设置,确保城市景观的整体性和协调性。2.安全美观原则牌匾的设计、制作和安装应保证结构安全,同时注重美观效果,与周边环境相协调,体现地域文化特色,不得影响城市容貌和公共安全。3.规范有序原则严格规范牌匾设置的审批程序、标准和要求,做到依法依规设置,杜绝随意设置、无序设置的现象,维护良好的城市管理秩序。4.便民利民原则在保障城市容貌和管理秩序的前提下,充分考虑商家和单位的实际需求,为其提供必要的便利条件,促进经济社会发展。(四)定义本办法所称牌匾,是指机关、团体、企事业单位、个体工商户以及其他组织在其办公或者经营场所的建筑物、构筑物临街面设置的,用以表明单位名称、字号、标识等内容的招牌、匾额、指示牌等。二、规划与设置(一)规划要求1.各地应根据城市发展规划和城市容貌标准,制定牌匾设置专项规划。专项规划应明确牌匾设置的总体布局、设置区域、设置形式、规格标准、色彩要求等内容,并向社会公布。2.牌匾设置专项规划应与城市道路、建筑物、公共设施等规划相衔接,充分考虑不同区域的功能定位、建筑风格和文化特色,合理确定牌匾设置的重点区域和控制要求。3.在城市重点区域、历史文化街区、风景名胜区、城市出入口等特殊区域,应根据区域特点和保护要求,制定更加严格、细致的牌匾设置规划,确保区域风貌的完整性和特色性。(二)设置标准1.位置与高度牌匾应设置在建筑物、构筑物临街面的显著位置,不得遮挡建筑物的采光、通风,不得妨碍交通视线和消防救援通道。牌匾下沿距地面高度一般不得低于2.5米,如因特殊情况需要降低高度的,应符合相关安全规定,并经城市管理部门批准。2.规格与尺寸牌匾的规格和尺寸应根据建筑物、构筑物临街面的大小以及所在区域的规划要求合理确定,不得超出规定范围。单个牌匾的长度一般不得超过建筑物临街面宽度的三分之二,高度不得超过建筑物临街面高度的五分之一。3.材质与工艺牌匾的材质应选用坚固耐用、安全环保的材料,如金属、木质、石材等,并确保其质量符合相关标准要求。牌匾的制作工艺应精细,表面应平整光滑,色泽均匀,不得有明显的瑕疵、变形、褪色等现象。4.内容与形式牌匾内容应与单位名称、经营范围等相一致,不得含有法律法规禁止的内容。牌匾形式应简洁美观、风格统一,鼓励采用具有创意和特色的设计,但不得过于繁杂或低俗,影响城市容貌。(三)设置审批1.申请凡需设置牌匾的单位或个人,应向所在地城市管理部门提出书面申请,并提交以下材料:申请书,包括设置牌匾的单位或个人基本信息、牌匾设置位置、规格尺寸、材质工艺、内容形式等详细情况。营业执照或相关证明文件复印件。牌匾设计效果图(彩色打印件),包括正面、侧面及夜景效果图等。涉及建筑物外立面改动的,需提供建筑物产权单位或管理单位同意的书面证明。2.受理与审查城市管理部门收到申请材料后,应及时进行受理,并对申请材料的完整性、真实性进行审查。对符合要求的申请,城市管理部门应在规定时间内安排工作人员进行现场勘查,核实牌匾设置的位置、规格、形式等是否符合规划要求和设置标准。3.审批决定经审查和现场勘查合格的,城市管理部门应在规定时间内作出批准设置的决定,并核发牌匾设置许可证。对不符合要求的申请,城市管理部门应书面告知申请人不予批准的理由,并提出整改意见。申请人整改合格后,可重新申请审批。(四)特殊情况处理1.临时牌匾设置因举办大型活动、促销活动等需要设置临时牌匾的,应提前向城市管理部门提出申请,并按照规定的时间、地点和要求进行设置。活动结束后,应及时拆除临时牌匾,恢复原状。临时牌匾设置期限一般不得超过30日,如需延长的,应在期限届满前重新申请审批。2.历史文化街区、文物保护单位等区域牌匾设置在历史文化街区、文物保护单位等区域设置牌匾,应严格遵守相关保护规定,确保不影响文物保护和历史风貌。其牌匾的设计、制作和安装应经文物保护部门和城市管理部门共同审核同意,并按照审核意见进行设置。三、维护与管理(一)维护责任1.牌匾设置者是牌匾维护管理的第一责任人,应建立健全牌匾维护管理制度,定期对牌匾进行检查、维护和保养,确保牌匾的安全牢固和整洁美观。2.对存在安全隐患或损坏的牌匾,设置者应及时进行修复或更换;对影响城市容貌的陈旧、破损、褪色等牌匾,应及时进行更新或清洗。(二)日常巡查1.城市管理部门应加强对牌匾设置情况的日常巡查,及时发现和处理牌匾设置过程中存在的问题。2.巡查内容包括牌匾的设置位置、规格尺寸、内容形式、安全状况、整洁程度等是否符合规定要求,以及是否存在未经审批擅自设置、超期设置、违规改动等违法行为。(三)监督检查1.城市管理部门有权对牌匾设置者的维护管理情况进行监督检查,设置者应积极配合,如实提供相关资料和情况。2.对违反本办法规定的行为,城市管理部门应依法责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚。(四)安全管理1.牌匾设置者应确保牌匾的结构安全,定期对牌匾进行安全检查,特别是在大风、暴雨、暴雪等恶劣天气前后,应加强巡查,及时排除安全隐患。2.对存在安全隐患的牌匾,应立即采取加固、拆除等措施,防止发生安全事故。因牌匾设置或维护不当造成人身伤害或财产损失的,设置者应依法承担相应的法律责任。四、法律责任(一)违反规划与设置规定的处罚1.未经批准擅自设置牌匾的,由城市管理部门责令限期拆除;逾期不拆除的,依法强制拆除,并处以罚款。2.未按照批准的位置、规格、形式等设置牌匾的,由城市管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法予以拆除,并处以罚款。3.牌匾内容含有法律法规禁止内容的,由相关部门依法予以处理。(二)违反维护与管理规定的处罚1.牌匾设置者未履行维护管理责任,导致牌匾存在安全隐患或影响城市容貌的,由城市管理部门责令限期整改;逾期不整改的,处以罚款。2.擅自改动或拆除经批准设置的牌匾的,由城市管理部门责令限期恢复原状;逾期不恢复的,依法强制恢复,并处以罚款。(三)其他违法行为的处罚对阻碍城市管理部门工作人员
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