合肥烟酒管理办法

合肥烟酒管理办法总则目的与依据为加强合肥地区烟酒市场管理，规范烟酒经营行为，维护市场秩序，保障消费者合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于合肥市行政区域内烟酒的生产、销售、储存等经营活动及其监督管理。基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规开展烟酒管理工作，确保管理活动合法合规。2.规范有序原则：通过制定明确的规则和标准，引导烟酒经营活动规范有序进行。3.保障权益原则：注重保护消费者、经营者的合法权益，营造公平公正的市场环境。生产管理生产许可1.从事烟酒生产的企业，应当依法取得相应的生产许可证。申请生产许可证时，需提交符合国家规定的生产场地、设备、工艺、人员等相关证明材料。2.生产许可证的审批部门应当严格按照法定条件和程序进行审查，对符合要求的予以许可，对不符合要求的不予许可，并书面说明理由。生产标准1.烟酒生产企业必须严格执行国家和地方制定的质量标准，确保产品质量安全。2.加强生产过程中的质量控制，建立健全质量管理制度，对原材料采购、生产加工、成品检验等环节进行全程监控。3.鼓励企业采用先进的生产技术和工艺，提高产品质量和生产效率，推动产业升级。标识标注1.烟酒产品应当在包装上清晰、准确地标注产品名称、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、质量等级、产品标准代号、贮存条件、食品生产许可证编号、产品质量检验合格证明等信息。2.禁止虚假标注、误导消费者的标识标注行为。对于特殊用途的烟酒产品，还应当按照相关规定标注特殊标识。销售管理经营资格1.从事烟酒销售的经营者，应当依法取得营业执照，并在经营场所显著位置悬挂。2.销售烟酒的企业和个体工商户，应当具备与经营规模相适应的经营场所、仓储设施和销售人员。3.禁止无照经营烟酒行为，一经发现，依法予以取缔。进货渠道1.烟酒经营者应当建立健全进货查验记录制度，如实记录烟酒的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.经营者应当从具有合法资质的生产企业、批发商等进货，确保所售烟酒来源合法、质量可靠。禁止销售来源不明、假冒伪劣的烟酒产品。销售行为规范1.烟酒经营者应当明码标价，不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。2.不得进行虚假宣传、欺骗和误导消费者的销售行为。不得以不正当手段排挤竞争对手，扰乱市场秩序。3.禁止向未成年人销售烟酒。经营者应当在经营场所显著位置设置不向未成年人销售烟酒的标志，并采取有效措施防止未成年人购买烟酒。储存管理储存条件1.烟酒储存场所应当符合消防安全、通风防潮、防虫防鼠等要求，确保烟酒质量安全。2.不同种类、规格、批次的烟酒应当分类存放，避免相互污染和混淆。3.储存场所应当配备必要的消防器材、温湿度监测设备等设施，确保储存环境安全可控。库存管理1.经营者应当建立库存管理制度，定期盘点库存烟酒，及时清理过期、变质、损坏的产品。2.对库存烟酒的出入库情况应当进行详细记录，做到账目清晰、账实相符。监督管理监管部门职责1.合肥市市场监督管理部门负责全市烟酒市场的综合监督管理工作，依法查处烟酒生产、销售、储存等环节的违法行为。2.合肥市商务部门负责对烟酒流通行业进行指导和管理，推动行业规范发展。3.合肥市烟草专卖部门负责对烟草制品的专卖管理，依法查处烟草违法经营行为。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好烟酒市场的监督管理工作。监督检查措施1.监管部门有权对烟酒生产经营企业和个体工商户进行现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。2.对涉嫌违法的烟酒产品，可以依法进行抽样检验。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。3.监管部门可以根据投诉举报或者其他线索，对涉嫌违法的烟酒经营行为进行调查处理。违法行为查处1.对于违反本办法规定的生产、销售、储存烟酒的违法行为，监管部门应当依法予以查处。2.对生产销售假冒伪劣烟酒产品的，依法没收违法生产、销售的产品和违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对无照经营烟酒的，依法予以取缔，没收违法所得，并处以罚款。4.对向未成年人销售烟酒的，责令改正，给予警告，并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销营业执照。消费者权益保护投诉举报渠道1.建立健全烟酒消费投诉举报机制，畅通投诉举报渠道。消费者可以通过电话、网络、信函等方式向监管部门投诉举报烟酒消费中的违法行为。2.监管部门应当及时受理消费者的投诉举报，并在规定时间内进行调查处理，将处理结果反馈给投诉举报人。权益保障措施1.消费者购买到不符合质量标准的烟酒产品，有权要求经营者按照国家规定予以退换货、赔偿损失等。2.经营者应当积极履行售后服务义务，对消费者提出的合理诉求及时处理，不得推诿、拖延。3.监管部门应当加强对消费者权益