危险犬只管理办法

危险犬只管理办法一、总则（一）目的为加强危险犬只管理，保障公民人身安全，维护社会公共秩序，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内危险犬只的认定、登记、饲养、经营、运输、诊疗以及相关管理活动。（三）定义本办法所称危险犬只，是指具有较强攻击性，对人身安全构成威胁的犬只品种。具体品种名录由市公安机关会同市农业农村部门根据实际情况确定，并向社会公布。（四）基本原则危险犬只管理遵循依法管理、规范饲养、严格监管、保障安全的原则。二、危险犬只的认定（一）认定标准1.体型特征某些特定大型犬种，如藏獒、罗威纳犬等，因其体型巨大，力量强大，在受到刺激或失控时，容易对他人造成严重伤害。具有尖锐牙齿、强壮咬合力的犬只，其攻击能力较强，也在危险犬只认定范围内。2.行为习性具有攻击性历史的犬只，如曾经有过主动攻击他人或其他动物行为的。性格暴躁、易怒，难以控制，经常出现狂吠、扑咬等异常行为的犬只。（二）认定程序1.由市公安机关委托专业的犬类鉴定机构进行认定。2.鉴定机构根据认定标准，对犬只进行全面评估，包括体型测量、行为观察等。3.鉴定机构出具书面鉴定报告，明确犬只是否属于危险犬只。三、危险犬只的登记（一）登记要求1.饲养危险犬只的单位或个人，应当自犬只达到危险犬只标准之日起十五日内，到住所地公安机关办理危险犬只登记。2.办理登记时，应当提交下列材料：犬只的免疫证明；犬只的照片；养犬人的身份证明；犬只的来源证明。（二）登记内容1.犬只的品种、性别、年龄、毛色等基本信息。2.养犬人的姓名、住址、联系方式。3.犬只的免疫情况。4.犬只的登记编号。（三）登记变更1.养犬人变更犬只信息的，应当自变更之日起十五日内，到原登记机关办理变更登记。2.养犬人转让危险犬只的，应当自转让之日起十五日内，到原登记机关办理注销登记，并由受让方按照本办法规定重新办理登记。四、危险犬只的饲养管理（一）圈养或拴养1.危险犬只应当实行圈养或者拴养，圈舍或者拴养设施应当牢固安全，防止犬只伤人。2.圈舍面积应当不小于犬只正常活动所需空间，圈舍应当通风良好，保持清洁卫生。3.拴养的犬只应当使用长度不超过两米的铁链或者绳索，并确保犬只能够正常活动和饮水。（二）佩戴标识1.危险犬只应当佩戴由公安机关统一监制的危险犬只标识。2.标识应当载明养犬人的姓名、住址、犬只品种、登记编号等信息。（三）免疫与驱虫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期为危险犬只接种狂犬病疫苗和其他必要的疫苗，并做好驱虫工作。2.养犬人应当保存犬只的免疫记录，并按照规定向动物卫生监督机构报告犬只的免疫情况。（四）禁止行为1.禁止携带危险犬只进入公共场所，包括但不限于商场、超市、学校、医院、公园、图书馆、影剧院等。2.禁止在住宅小区内饲养危险犬只，除非该小区业主大会或者业主委员会同意，并报所在地公安机关备案。3.禁止放任危险犬只自行出户。4.禁止虐待、遗弃危险犬只。五、危险犬只的经营管理（一）经营许可1.从事危险犬只经营活动的单位或个人，应当依法取得动物防疫条件合格证和营业执照，并向所在地公安机关备案。2.备案时，应当提交下列材料：动物防疫条件合格证；营业执照；危险犬只的品种、数量、来源等情况说明；危险犬只的饲养管理制度和安全防范措施。（二）经营场所要求1.危险犬只经营场所应当符合动物防疫条件，具备通风、消毒、隔离等设施设备。2.经营场所应当与居民区、学校、医院等公共场所保持安全距离。3.经营场所应当设置明显的警示标志，防止无关人员进入。（三）经营活动规范1.危险犬只经营单位或个人应当建立健全危险犬只的销售、运输、诊疗等管理制度，确保经营活动安全有序。2.销售危险犬只时，应当向购买人提供犬只的免疫证明、登记证明等相关材料，并告知购买人危险犬只的饲养管理要求和注意事项。3.运输危险犬只时，应当采取安全防护措施，确保犬只安全运输。运输车辆应当符合动物运输要求，具备通风、消毒、隔离等设施设备。4.危险犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，规范开展诊疗活动，确保医疗安全。六、危险犬只的运输管理（一）运输条件1.运输危险犬只应当使用专用运输工具，并采取必要的安全防护措施，防止犬只伤人。2.运输工具应当具备通风、消毒、隔离等设施设备，确保犬只在运输过程中的安全和健康。3.运输危险犬只时，应当为犬只佩戴嘴套、笼具等防护装备。（二）运输审批1.因特殊原因需要运输危险犬只的，应当提前向所在地公安机关申请运输许可。2.申请运输许可时，应当提交下列材料：犬只的免疫证明；犬只的登记证明；运输的时间、路线、目的地等情况说明；运输安全保障措施。3.公安机关应当自受理申请之日起三个工作日内作出是否许可的决定。经审查符合条件的，发给运输许可证；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。（三）运输要求1.运输危险犬只应当按照运输许可证载明的时间、路线、目的地等要求进行运输。2.运输过程中，应当安排专人负责看护犬只，确保犬只安全。3.运输结束后，应当及时将运输情况报告所在地公安机关。七、危险犬只的诊疗管理（一）诊疗机构资质1.从事危险犬只诊疗活动的机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定开展诊疗活动。2.诊疗机构应当具备与诊疗活动相适应的诊疗设备、设施和专业技术人员。（二）诊疗规范1.危险犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关动物诊疗规范和操作规程，开展诊疗活动，确保医疗质量和安全。2.诊疗机构应当建立健全危险犬只诊疗档案，详细记录犬只的诊疗情况。3.诊疗机构应当按照规定做好医疗废弃物的处理工作，防止环境污染。（三）疫情报告1.危险犬只诊疗机构发现犬只患有狂犬病等重大动物疫病的，应当立即按照国家和本市有关规定报告所在地动物疫病预防控制机构和公安机关。2.动物疫病预防控制机构应当按照规定及时进行诊断、监测和处置，防止疫情扩散。八、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责危险犬只的登记、审批、监管等工作，依法查处涉及危险犬只的违法行为。2.农业农村部门负责危险犬只的免疫、检疫、诊疗等管理工作，指导动物疫病预防控制机构做好犬只疫病防控工作。3.城市管理部门负责对违反本办法规定，在公共场所饲养危险犬只等行为进行查处。4.其他有关部门按照各自职责，做好危险犬只管理的相关工作。（二）日常巡查1.各相关部门应当定期组织开展危险犬只管理的日常巡查工作，及时发现和处理问题。2.巡查内容包括危险犬只的饲养、经营、运输、诊疗等情况，以及养犬人遵守本办法规定的情况。（三）投诉举报处理1.设立危险犬只管理投诉举报电话，接受公众对危险犬只相关违法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。（四）信息共享1.公安机关、农业农村部门、城市管理部门等应当建立危险犬只管理信息共享机制，及时通报危险犬只的登记、监管等信息。2.通过信息共享，加强部门之间的协作配合，形成管理合力。九、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，未按照要求办理危险犬只登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.养犬人违反本办法规定，未对危险犬只实行圈养或者拴养的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.养犬人违反本办法规定，未为危险犬只佩戴标识的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，携带危险犬只进入公共场所的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。5.养犬人违反本办法规定，放任危险犬只自行出户的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。6.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃危险犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）经营单位或个人违法责任1.危险犬只经营单位或个人违反本办法规定，未取得相关许可从事经营活动的，由公安机关、农业农村部门等按照各自职责依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上五万元以下罚款。2.危险犬只经营单位或个人违反本办法规定，未按照要求做好危险犬只饲养、经营、运输、诊疗等管理工作的，由公安机关、农业农村部门等按照各自职责责令改正，可以处警告或者五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款。（三）其他单位或个人违法责任1.单位或个人违反本办法规定，阻碍国家机关工作