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文档简介
南宁辅警管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强南宁市辅警队伍管理,规范辅警行为,保障辅警合法权益,充分发挥辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的作用,根据《中华人民共和国人民警察法》《广西壮族自治区公安机关警务辅助人员管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于南宁市公安机关聘用的辅警。辅警是指由公安机关统一招聘、管理,履行本办法规定的职责,为公安机关警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。(三)基本原则辅警管理遵循依法依规、严格管理、规范使用、保障权益的原则。公安机关应当加强对辅警的管理和监督,确保辅警依法履行职责,遵守纪律要求。二、招聘与录用(一)招聘计划公安机关根据工作需要,制定辅警招聘计划,明确招聘岗位、人数、条件等要求。招聘计划应当报同级人民政府人力资源和社会保障部门备案。(二)招聘条件1.具有中华人民共和国国籍;2.拥护中华人民共和国宪法,遵守国家法律法规,品行端正;3.年满十八周岁以上,三十五周岁以下;特殊岗位根据工作需要可适当放宽年龄限制;4.具有高中以上文化程度;5.身心健康,具有履行职责所需的身体条件和心理素质;6.具备履行岗位职责所需的工作能力;7.法律、法规规定的其他条件。有下列情形之一的,不得招聘为辅警:1.曾因违法犯罪受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的;2.曾被开除公职、开除军籍或者因违纪违规被辞退解聘的;3.有较为严重的个人不良信用记录的;4.国家和自治区规定不得招聘为辅警的其他情形。(三)招聘程序1.发布公告。公安机关通过政府网站、新闻媒体等渠道发布辅警招聘公告,公布招聘岗位、人数、条件、程序等信息。2.报名与资格审查。应聘人员按照公告要求报名,提交相关材料。公安机关对报名人员进行资格审查,确定参加考试人员名单。3.考试。考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察应聘人员的综合素质和基础知识;面试主要考察应聘人员的语言表达能力、应变能力、逻辑思维能力等;体能测试按照公安机关人民警察体能测评项目和标准执行。4.体检与考察。根据考试成绩,按照招聘计划1:1的比例确定体检和考察人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。考察主要了解应聘人员的政治思想、道德品质、遵纪守法等情况。5.公示与聘用。对体检、考察合格的人员进行公示,公示期为五个工作日。公示无异议的,办理聘用手续,签订劳动合同。三、岗位职责与工作纪律(一)岗位职责辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照规定履行下列职责:1.协助开展治安巡逻、卡口值守、接处警、应急救援等工作;2.协助进行信息采集、数据统计、文字记录等警务保障工作;3.协助开展社区警务工作,参与矛盾纠纷排查化解、安全防范宣传等活动;4.协助进行涉案财物管理、档案管理等工作;5.法律、法规、规章规定和公安机关交办的其他职责。辅警不得从事下列工作:1.国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作;2.办理涉及国家秘密的事项;3.案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定等工作;4.执行刑事强制措施;5.作出行政处理决定;6.审核案件;7.保管武器、警械;8.法律、法规、规章规定禁止从事的其他工作。(二)工作纪律1.遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度,服从命令,听从指挥;2.严格遵守工作程序和工作规范,不得擅自离岗、脱岗、串岗;3.保守工作秘密,不得泄露国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息;4.公正廉洁,不得接受当事人及其代理人的请客送礼,不得利用职务之便谋取私利;5.文明执勤,礼貌待人,不得刁难、辱骂、殴打当事人;6.爱护警用装备和设施,不得擅自损毁、转借、挪用;7.不得参与任何形式的赌博活动;8.不得从事与辅警身份不符的活动,不得违反社会公德,造成不良影响。四、教育培训(一)培训计划公安机关应当制定辅警年度培训计划,明确培训内容、方式、时间等要求。培训计划应当根据辅警岗位特点和实际工作需要制定,确保辅警具备履行职责所需的知识和技能。(二)培训内容1.政治理论学习。包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、社会主义核心价值观等内容,提高辅警的政治觉悟和思想认识。2.法律法规培训。组织辅警学习国家法律法规、公安机关执法规范等内容,增强辅警的法律意识和依法办事能力。3.业务知识培训。根据辅警岗位不同,开展治安管理、交通管理、社区警务、信息化应用等业务知识培训,提高辅警的业务水平和工作能力。4.技能培训。包括体能训练、警务技能训练、应急处置训练等内容,提高辅警的身体素质和应对突发事件的能力。5.职业道德培训。加强辅警职业道德教育,培养辅警爱岗敬业、忠诚奉献、清正廉洁的职业操守。(三)培训方式1.集中培训。定期组织辅警参加集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,系统学习相关知识和技能。2.岗位练兵。结合日常工作,组织辅警开展岗位练兵活动,通过案例分析、模拟演练等方式,提高辅警的实际工作能力。3.在线学习。利用网络平台,为辅警提供在线学习资源,方便辅警随时随地进行学习。4.交流培训。选派优秀辅警到先进地区公安机关进行交流学习,借鉴先进经验和做法,提升辅警队伍整体素质。五、考核与奖惩(一)考核制度公安机关建立辅警考核制度,对辅警的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核重点考核辅警的日常工作表现;年度考核在平时考核的基础上,对辅警一年来的工作情况进行综合评价;聘期考核在聘期届满时进行,考核结果作为续聘、解聘的重要依据。(二)考核内容1.思想政治素质。主要考核辅警的政治立场、政治觉悟、职业道德等方面的表现。2.工作能力。考核辅警履行岗位职责的能力和水平,包括业务知识掌握程度、工作效率、工作质量等方面。3.工作态度。考核辅警的工作积极性、主动性、责任心等方面的表现。4.工作业绩。考核辅警完成工作任务的数量、质量、效果等方面的情况。5.廉洁自律。考核辅警遵守廉洁纪律的情况,有无违法违纪行为。(三)考核程序1.个人总结。辅警按照考核要求,对自己一年来的工作情况进行总结,填写考核登记表。2.民主测评。组织辅警所在单位的领导、同事对辅警进行民主测评,测评结果作为考核的重要参考。3.领导评价。辅警所在单位的领导根据辅警的工作表现和民主测评情况,对辅警进行评价。4.确定考核结果。考核工作领导小组根据个人总结、民主测评和领导评价情况,确定辅警的考核结果。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。(四)奖励对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的辅警,给予奖励。奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。奖励的条件和程序按照国家和自治区有关规定执行。(五)惩戒辅警违反本办法规定或者有其他违法违纪行为的,按照国家和自治区有关规定给予相应的惩戒。惩戒措施包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。对违反法律法规的,依法追究法律责任。六、薪酬待遇与福利保障(一)薪酬待遇辅警薪酬待遇由基本工资、绩效工资、加班补贴等部分组成。基本工资根据辅警的岗位等级、工作年限等因素确定;绩效工资根据辅警的工作业绩、考核结果等情况发放;加班补贴按照国家和自治区有关规定执行。公安机关应当根据经济社会发展水平和财政状况,合理确定辅警薪酬待遇标准,并建立动态调整机制。(二)福利保障1.社会保险。公安机关按照国家和自治区有关规定,为辅警缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.住房公积金。为辅警缴存住房公积金,缴存比例按照国家和自治区有关规定执行。3.休息休假。辅警享有国家法定节假日、年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等休息休假权利。4.其他福利。根据实际情况,为辅警提供必要的工作服装、装备、伙食补贴等福利。七、职业发展(一)岗位晋升公安机关建立辅警岗位晋升机制,根据辅警的工作表现、考核结果、工作年限等因素,为辅警提供晋升机会。辅警晋升分为职务晋升和等级晋升。职务晋升包括从普通辅警晋升为班长、中队长等职务;等级晋升按照辅警等级管理规定执行。(二)职业培训与发展公安机关鼓励辅警参加各类培训和学习,提升自身素质和能力。对表现优秀、有发展潜力的辅警,公安机关可以提供更多的培训机会和职业发展空间,支持辅警参加公安机关人民警察招录考试,符合条件的可以录用为人民警察。八、监督与管理(一)监督机制公安机关建立健全辅警监督机制,加强对辅警的日常管理和监督检查。设立专门的监督机构或者配备专职监督人员,对辅警的工作纪律、履职情况、廉洁自律等方面进行监督。同时,畅通群众监督渠道,接受社会各界对辅警的监督举报。(二)投诉举报处理对群众举报、投诉辅警的违法违纪行为,公安机关应当及时受理、调查核实。经查证属实的,依法依规给予相应的处
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