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文档简介
古浪公路管理办法总则目的与依据为加强古浪公路的管理,保障公路的完好、安全和畅通,充分发挥公路在经济社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等相关法律法规,结合古浪公路实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于古浪县行政区域内国道、省道、县道、乡道的管理活动。包括公路的规划、建设、养护、路政管理以及相关设施的保护等。基本原则1.安全第一原则:始终将公路安全放在首位,确保公路使用者的生命财产安全。2.科学规划原则:依据经济社会发展需求和交通流量状况,科学合理地规划公路建设与发展。3.依法管理原则:严格按照法律法规和行业标准进行公路管理,做到有法可依、执法必严、违法必究。4.高效便民原则:提高管理效率,为公路使用者提供便捷、优质的服务。公路规划规划编制1.古浪公路管理部门应会同相关部门,根据全县经济社会发展规划、交通发展战略以及公路交通流量等情况,编制公路规划。2.公路规划应符合国家和地方的产业政策、国土空间规划,注重与铁路、水路、航空等其他运输方式的衔接,促进综合交通运输体系的协调发展。3.规划编制过程中应广泛征求社会各界意见,进行充分的论证和评估,确保规划的科学性、合理性和可行性。规划审批与实施1.公路规划经上级交通主管部门会同相关部门审查批准后实施。2.任何单位和个人不得擅自变更经批准的公路规划。确需变更的,应当按照原审批程序办理。3.公路管理部门应按照规划组织实施公路建设、养护等工作,确保规划目标的实现。公路建设建设程序1.公路建设项目应严格按照基本建设程序进行,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、施工许可、工程实施、竣工验收等环节。2.建设单位应依法办理相关手续,确保项目建设合法合规。工程质量与安全管理1.公路建设工程应严格执行国家和行业有关工程质量和安全的标准、规范。建设单位应建立健全质量和安全管理制度,加强对工程质量和安全的监督检查。2.勘察、设计、施工、监理等单位应依法履行各自的质量和安全责任,确保工程质量和施工安全。3.公路建设工程实行质量缺陷责任期制度,在缺陷责任期内,施工单位应负责对工程质量缺陷进行修复。环境保护与水土保持1.公路建设应注重环境保护和水土保持,采取有效措施减少对生态环境的破坏和水土流失。2.建设单位应编制环境影响评价文件和水土保持方案,并按照相关要求组织实施。3.在公路建设过程中,应合理利用土地资源,尽量减少对耕地和其他农用地的占用。公路养护养护职责1.古浪公路管理部门负责组织实施国道、省道的养护工作,指导和监督县道、乡道的养护工作。2.养护单位应按照养护技术规范和操作规程,对公路及其附属设施进行日常巡查、保养、维修和加固,确保公路处于良好的技术状态。养护计划与资金管理1.公路管理部门应根据公路技术状况和交通流量等情况,编制年度养护计划,并组织实施。2.养护资金应专款专用,严格按照规定的用途和程序使用。养护资金的来源包括财政拨款、养路费、通行费等。3.加强对养护资金的监督管理,确保资金使用安全、合理、高效。养护工程管理1.养护工程分为小修保养、中修工程、大修工程和改建工程。养护单位应根据养护计划和公路实际情况,合理安排养护工程实施。2.养护工程应按照相关规定进行招投标,选择具备相应资质和能力的施工单位进行施工。3.养护工程施工过程中,应设置明显的安全警示标志,采取必要的安全防护措施,确保施工安全。路政管理路政管理职责1.古浪公路管理部门依法履行路政管理职责,负责保护公路路产、维护公路路权,保障公路安全畅通。2.路政管理人员应严格执法,文明执法,依法查处各种侵占、损坏公路路产和影响公路安全畅通的违法行为。路产保护1.公路管理部门应加强对公路路产的登记和管理,建立健全路产档案。2.任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路,不得在公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾等。3.因特殊情况需要占用、挖掘公路或者在公路用地范围内设置其他设施的,应当事先经公路管理部门批准,并按照规定采取相应的保护措施。超限运输治理1.加强对超限运输的治理,严禁超限车辆行驶公路。公路管理部门应设置超限检测站点,配备必要的检测设备,对过往车辆进行超限检测。2.对超限车辆,公路管理部门应依法责令其停止违法行为,采取卸载、分装等措施,消除违法状态,并按照规定予以处罚。3.加强与公安、交通运输等部门的协作配合,建立健全联合治超工作机制,严厉打击超限运输违法行为。公路设施管理交通标志、标线管理1.公路管理部门负责公路交通标志、标线的设置、维护和管理。交通标志、标线应符合国家和行业标准,清晰、醒目、准确。2.任何单位和个人不得擅自损毁、移动、涂改交通标志、标线。因工程建设等原因需要移动、拆除交通标志、标线的,应当事先经公路管理部门同意,并按照规定予以恢复。公路附属设施管理1.公路附属设施包括公路防护设施、排水设施、监控设施、通信设施等。公路管理部门应加强对公路附属设施的日常巡查和维护,确保其正常运行。2.任何单位和个人不得擅自损坏、拆除公路附属设施。因特殊情况需要拆除公路附属设施的,应当事先经公路管理部门批准,并按照规定予以补偿和恢复。公路应急管理应急预案制定1.公路管理部门应制定完善的公路应急预案,包括突发事件应急预案、自然灾害应急预案等。应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期对应急预案进行演练和修订,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。应急处置1.发生公路突发事件或自然灾害时,公路管理部门应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。2.及时调集应急救援力量和物资,采取有效措施,保障公路安全畅通,尽快恢复交通。3.加强与公安、消防、医疗等部门的协调配合,共同做好应急处置工作。监督检查与考核监督检查1.公路管理部门应建立健全监督检查制度,加强对公路规划、建设、养护、路政管理等工作的监督检查。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关单位限期整改。考核评价1.制定公路管理工作考核评价办法,对公路管理部门和养护单位的工作进行考核评价。考核评价内容包括公路养护质量、路政管理水平、应急处置能力等方面。2.考核评价结果作为对相关单位和人员奖惩的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对工作不力的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改。法律责任违法行为的界定1.明确违反本办法规定的各类违法行为,包括擅自占用、挖掘公路,超限运输,损坏公路附属设施等。2.对违法行为的情节轻重进行分类界定,以便于实施相应的处罚措施。处
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