乡镇饮水管理办法

乡镇饮水管理办法一、总则（一）目的与宗旨为加强乡镇饮水管理，保障乡镇居民饮用水安全，提高供水质量，促进水资源合理利用，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本乡镇行政区域内的饮用水水源保护、供水工程建设与管理、用水管理以及相关监督检查等活动。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障居民饮用水安全作为首要任务，不断提高供水服务水平。2.统筹规划原则：统筹考虑乡镇经济社会发展需求和水资源状况，合理规划供水工程布局。3.水源保护优先原则：优先保护饮用水水源，确保水源地水质安全。4.科学管理原则：运用科学技术和管理手段，提高供水工程运行效率和管理水平。5.可持续发展原则：实现水资源的可持续利用，促进乡镇经济社会与生态环境协调发展。二、饮用水水源保护（一）水源地划定与保护范围1.根据国家相关标准和本乡镇实际情况，划定饮用水水源地，并明确其保护范围。2.在水源地保护范围内设置明显的警示标志，标明水源地位置、保护范围和禁止行为等内容。（二）禁止行为1.在水源地保护范围内禁止设置排污口、垃圾堆放点、畜禽养殖场等污染源。2.禁止在水源地保护范围内从事采砂、取土、爆破、打井等可能影响水源地水质的活动。3.禁止向水源地水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。（三）水源地水质监测与保护措施1.建立水源地水质监测制度，定期对水源地水质进行监测，监测项目应符合国家相关标准要求。2.加强水源地周边环境巡查，及时发现和处理影响水源地水质的问题。3.采取植树造林、涵养水源等措施，加强水源地生态保护，改善水源地周边生态环境。三、供水工程建设与管理（一）规划与设计1.根据乡镇总体规划和用水需求，编制乡镇供水工程专项规划，明确供水工程的布局、规模和建设时序等。2.供水工程的设计应符合国家相关标准和规范要求，确保工程质量和供水安全。（二）建设管理1.供水工程建设项目应按照国家基本建设程序进行审批、核准或备案。2.严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程建设质量和进度。3.加强工程建设过程中的质量监督，建立健全质量监督管理制度，确保工程质量符合设计要求。（三）运行管理1.建立健全供水工程运行管理制度，明确运行管理机构和人员职责，确保工程正常运行。2.加强供水设施的维护保养，定期对供水设施进行巡查、检修和维护，确保设施完好率。3.建立水质检测制度，定期对出厂水、管网末梢水进行水质检测，确保水质符合国家相关标准要求。（四）更新改造1.根据供水工程运行情况和发展需求，适时对供水工程进行更新改造，提高供水保障能力。2.供水工程更新改造项目应按照相关规定进行审批和管理，确保改造工程质量和效益。四、用水管理（一）用水申请与审批1.乡镇居民和单位需要用水的，应向供水单位提出用水申请，并提交相关资料。2.供水单位应在收到用水申请后，按照规定进行审核和审批，对符合条件的予以供水。（二）计量与收费1.供水单位应按照国家相关规定安装计量设施，对用户用水量进行准确计量。2.制定合理的水价政策，按照计量收费原则收取水费，确保供水单位正常运营和可持续发展。（三）节水管理1.加强节水宣传教育，提高居民节水意识，推广节水器具和节水技术。2.建立节水管理制度，对用水大户实行计划用水管理，鼓励节约用水。五、水质管理（一）水质标准1.供水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）等相关标准要求。2.定期对供水水质进行检测，确保水质安全可靠。（二）水质检测与监测1.供水单位应建立水质检测实验室，配备必要的检测设备和人员，按照规定的检测项目和频率进行水质检测。2.卫生健康部门应加强对供水水质的卫生监督监测，定期对供水单位的水质检测情况进行检查和抽检。（三）水质污染应急处理1.制定水质污染应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.一旦发生水质污染事件，供水单位应立即启动应急预案，采取有效措施控制污染扩散，保障居民用水安全，并及时向相关部门报告。六、监督检查（一）监督检查主体与职责1.水行政主管部门负责对乡镇饮水工程建设、运行管理等情况进行监督检查。2.卫生健康部门负责对供水水质卫生情况进行监督检查。3.其他相关部门按照各自职责，对乡镇饮水管理相关工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.饮用水水源保护情况，包括水源地划定、保护范围设置、禁止行为执行等。2.供水工程建设与管理情况，包括规划设计、建设质量、运行维护、水质检测等。3.用水管理情况，包括用水申请审批、计量收费、节水管理等。4.水质管理情况，包括水质标准执行、检测监测、污染应急处理等。（三）监督检查方式与频率1.采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行监督检查。2.水行政主管部门每年至少组织一次全面的监督检查，卫生健康部门定期对供水水质进行抽检。（四）问题整改与责任追究1.对监督检查中发现的问题，相关部门应下达整改通知书，责令责任单位限期整改。2.对整改不力或拒不整改的责任单位和个人，依法依规追究其责任。七、法律责任（一）违反本办法的行为及处罚1.违反饮用水水源保护规定的，由相关部门按照国家相关法律法规进行处罚。2.违反供水工程建设与管理规定的，责令限期改正，并处以相应罚款；情节严重的，依法追究相关责任人员的责任。3.违反用水管理规定的，责令限期改正，并处以相应罚款；对拒不缴纳水费的，可停止供水。4.违反水质管理规定的，责令限期整改，并处以相应罚款；造成水质污染事故的，依法追究相关责任人员