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文档简介
危险物质管理办法一、总则(一)目的为加强本公司/组织对危险物质的管理,预防和减少危险物质引发的事故,保障员工生命安全和公司/组织财产安全,保护环境,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织内危险物质的采购、储存、使用、运输、处置等全过程管理。(三)定义1.危险物质:指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质。2.重大危险源:长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。(四)管理原则1.预防为主原则:通过有效的管理和技术手段,预防危险物质事故的发生。2.全过程控制原则:对危险物质的采购、储存、使用、运输、处置等全过程进行严格控制和管理。3.依法管理原则:严格遵守国家有关危险物质管理的法律法规和行业标准。4.全员参与原则:全体员工共同参与危险物质管理工作,确保管理措施的有效实施。二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定和完善危险物质管理办法,并监督执行。2.组织开展危险物质管理培训和宣传教育工作。3.定期对危险物质管理情况进行检查和评估,及时发现和消除安全隐患。4.负责危险物质事故应急预案的制定、修订和演练,组织事故调查和处理工作。(二)采购部门1.负责危险物质的采购工作,选择具有资质的供应商,确保所采购的危险物质符合质量和安全要求。2.向供应商索取危险物质的相关资料,如化学品安全技术说明书(MSDS)、危险货物运输包装标志等,并及时传递给相关部门。3.负责危险物质采购合同的签订和管理,明确双方的安全责任和义务。(三)储存部门1.负责危险物质的储存管理工作,按照危险物质的特性和储存要求,设置专门的储存场所,并配备相应的安全设施和设备。2.对危险物质进行分类、分区储存,严禁混存,并做好标识和记录。3.定期对储存场所进行检查和维护,确保储存设施和设备的完好有效。4.负责危险物质出入库的登记和管理,严格执行出入库手续,确保账物相符。(四)使用部门1.负责本部门危险物质的使用管理工作,制定危险物质使用操作规程,并严格按照操作规程进行操作。2.对本部门员工进行危险物质使用安全培训,提高员工的安全意识和操作技能。3.负责危险物质使用过程中的安全防护工作,为员工配备必要的个人防护用品。4.定期对危险物质使用情况进行检查和评估,及时发现和消除安全隐患。(五)运输部门1.负责危险物质的运输管理工作,选择具有资质的运输单位,并签订运输合同,明确双方的安全责任和义务。2.对危险物质的运输过程进行全程监控,确保运输安全。3.向运输单位提供危险物质的相关资料,如化学品安全技术说明书(MSDS)、危险货物运输包装标志等,并要求运输单位严格按照相关规定进行运输。(六)环保部门1.负责危险物质的环境管理工作,制定危险物质污染防治措施,并监督执行。2.定期对危险物质储存、使用、处置等场所的环境质量进行监测,确保环境安全。3.负责危险物质废弃物的分类、收集、储存和处置管理工作,确保废弃物得到妥善处理,防止环境污染。(七)其他部门其他部门应按照各自职责,配合做好危险物质管理相关工作。三、危险物质的采购管理(一)供应商选择1.采购部门应选择具有合法资质的危险物质供应商,供应商应具备生产许可证、经营许可证等相关资质证书。2.对供应商进行实地考察,评估其生产能力、质量控制水平、安全管理状况等,确保供应商能够提供符合质量和安全要求的危险物质。3.与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括危险物质的质量标准、包装要求、交货方式、运输方式、安全责任等。(二)采购要求1.采购部门应向供应商索取危险物质的化学品安全技术说明书(MSDS)、危险货物运输包装标志等相关资料,并确保资料的真实性和完整性。2.采购的危险物质应符合国家有关质量和安全标准,不得采购无合法来源、无质量保证的危险物质。3.采购危险物质时,应根据实际需求合理确定采购数量,避免过度采购造成积压和浪费。(三)采购合同管理1.采购合同应明确双方的安全责任和义务,包括危险物质的运输安全、储存安全、使用安全等方面的要求。2.采购部门应妥善保管采购合同及相关资料,以备查阅和追溯。3.在采购合同履行过程中,如发现供应商提供的危险物质不符合质量和安全要求,采购部门应及时与供应商协商解决,如协商不成,应依法追究供应商的责任。四、危险物质的储存管理(一)储存场所设置1.储存部门应根据危险物质的特性和储存要求,设置专门的储存场所,并确保储存场所符合国家有关安全、消防、环保等方面的规定。2.储存场所应远离火源、热源、人员密集场所等,与周边建筑物保持安全距离。3.储存场所应设置明显的警示标志,标明危险物质的名称、性质、危害等信息。(二)储存设施和设备1.储存场所应配备相应的安全设施和设备,如消防设施、通风设施、防爆设施、防静电设施、泄漏应急处理设施等,并确保设施和设备的完好有效。2.对储存危险物质的容器、罐体等进行定期检查和维护,确保其无泄漏、无损坏。3.根据危险物质的特性,选择合适的储存方式,如隔离储存、隔开储存、分离储存等。(三)危险物质分类、分区储存1.储存部门应按照危险物质的类别、性质、危险程度等进行分类、分区储存,严禁混存。2.对爆炸品、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等危险物质,应分别设置储存区域,并采取相应的安全防护措施。3.在储存区域设置明显的标识牌,标明危险物质的类别、名称、储存数量等信息。(四)出入库管理1.危险物质出入库时,储存部门应严格执行出入库手续,核对危险物质的名称、数量、规格等信息,确保账物相符。2.对出入库的危险物质进行登记,记录出入库时间、数量、来源、去向等信息,并妥善保管相关记录。3.危险物质入库时,应进行质量检验和安全检查,确保入库的危险物质符合质量和安全要求。4.危险物质出库时,应按照使用部门的要求进行发放,并做好发放记录。(五)储存场所检查和维护1.储存部门应定期对储存场所进行检查和维护,检查内容包括储存设施和设备的完好情况、危险物质的储存状态、环境条件等。2.对检查中发现的问题及时进行整改,确保储存场所的安全。3.定期对储存场所的消防设施、通风设施等进行维护和保养,确保其正常运行。五、危险物质的使用管理(一)操作规程制定1.使用部门应根据危险物质的特性和使用要求,制定危险物质使用操作规程,并经安全管理部门审核批准后实施。2.操作规程应明确危险物质的使用方法、安全注意事项、应急处置措施等内容。(二)员工培训1.使用部门应对本部门员工进行危险物质使用安全培训,培训内容包括危险物质的性质、危害、操作规程、安全防护知识等。2.新员工上岗前应进行专门的危险物质使用安全培训,经考试合格后方可上岗操作。3.定期对员工进行危险物质使用安全培训和考核,提高员工的安全意识和操作技能。(三)安全防护1.使用部门应为员工配备必要的个人防护用品,如防护手套、防护眼镜、防护服、防毒面具等,并确保员工正确佩戴和使用。2.根据危险物质的特性,在使用场所设置通风设施、排毒设施、洗眼器等安全防护设施,并确保其正常运行。3.在危险物质使用场所设置明显的警示标志,提醒员工注意安全。(四)使用过程监控1.使用部门应安排专人对危险物质的使用过程进行监控,确保员工严格按照操作规程进行操作。2.对危险物质的使用量、剩余量等进行记录,及时掌握危险物质的使用情况。3.在危险物质使用过程中,如发现异常情况,应立即停止使用,并采取相应的应急处置措施。(五)剩余危险物质管理1.使用部门对剩余的危险物质应进行妥善保管,不得随意丢弃。2.剩余危险物质应及时退库或按照相关规定进行处置,严禁将剩余危险物质混入其他废弃物中。六、危险物质的运输管理(一)运输单位选择1.运输部门应选择具有合法资质的危险物质运输单位,并签订运输合同,明确双方的安全责任和义务。2.对运输单位进行实地考察,评估其运输能力、安全管理状况等,确保运输单位能够提供安全可靠的运输服务。(二)运输要求1.运输危险物质时,应按照国家有关危险货物运输的规定,选择合适的运输工具,并确保运输工具符合安全要求。2.运输危险物质的车辆应配备必要的安全设施和设备,如灭火器、泄漏应急处理装置等,并确保其完好有效。3.运输危险物质时,应根据危险物质的特性,采取相应的安全防护措施,如防晒、防潮、防火、防爆等。4.运输危险物质的车辆应悬挂明显的危险货物运输标志,标明危险物质的类别、名称、性质等信息。(三)运输过程监控1.运输部门应安排专人对危险物质的运输过程进行全程监控,确保运输安全。2.定期对运输车辆进行检查和维护,确保车辆的安全性能良好。3.在运输过程中,如发生事故或异常情况,应立即采取相应的应急处置措施,并及时报告相关部门。(四)运输文件管理1.运输部门应妥善保管危险物质运输过程中的相关文件,如运输合同、运输许可证、危险货物运输包装标志等。2.运输文件应按照规定的期限进行保存,以备查阅和追溯。七、危险物质的处置管理(一)处置计划制定1.环保部门应根据本公司/组织危险物质的使用情况和产生量,制定危险物质处置计划,并报安全管理部门审核批准后实施。2.处置计划应明确危险物质的处置方式、处置时间、处置单位等内容。(二)处置单位选择1.环保部门应选择具有合法资质的危险物质处置单位,并签订处置合同,明确双方的权利和义务。2.对处置单位进行实地考察,评估其处置能力、环保措施等,确保处置单位能够按照相关规定对危险物质进行安全、环保处置。(三)处置过程监控1.环保部门应安排专人对危险物质的处置过程进行监控,确保处置单位按照处置合同的要求进行处置。2.定期对处置单位的处置情况进行检查和评估,确保处置工作符合国家有关环保要求。3.在处置过程中,如发现处置单位存在违规行为,应及时要求其整改,如整改不力,应依法追究其责任。(四)处置记录管理1.环保部门应妥善保管危险物质处置过程中的相关记录,如处置合同、处置报告、监测报告等。2.处置记录应按照规定的期限进行保存,以备查阅和追溯。八、重大危险源管理(一)辨识与评估1.安全管理部门应按照国家有关标准和规定,组织对本公司/组织内的危险物质进行重大危险源辨识与评估。2.对辨识出的重大危险源,应进行登记建档,并制定相应的安全管理制度和应急预案。3.定期对重大危险源进行安全评估,及时掌握重大危险源的安全状况。(二)监控措施1.对重大危险源应设置明显的安全警示标志,并配备必要的安全监测设备和设施,如液位计、温度计、压力计、可燃气体报警器等。2.安全管理部门应安排专人对重大危险源进行实时监控,及时掌握重大危险源的运行状态和相关参数。3.定期对重大危险源的安全监测设备和设施进行检查和维护,确保其正常运行。(三)应急预案制定与演练1.针对重大危险源,安全管理部门应制定专项应急预案,并报相关部门备案。2.定期组织员工进行重大危险源应急预案演练,提高员工的应急处置能力。3.在演练过程中,应及时总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。九、培训与教育(一)培训计划制定1.安全管理部门应根据本公司/组织危险物质管理的实际情况,制定年度培训计划,并组织实施。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容。(二)培训内容1.危险物质的基础知识,如危险物质的分类、性质、危害等。2.危险物质管理的法律法规和行业标准。3.危险物质采购、储存、使用、运输、处置等环节的安全操作规程。4.危险物质事故应急预案及应急处置技能。(三)培训方式1.内部培训:由公司/组织内部的安全管理人员或专业技术人员进行培训。2.外部培训:邀请外部专家或培训机构进行培训。3.现场培训:结合实际工作现场进行培训,提高员工的实际操作能力。(四)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作等方式。2.考核合格的员工颁发培训合格证书,作为员工上岗或晋升的依据之一。3.对考核不合格的员工进行补考或重新培训,直至考核合格为止。十、监督检查与隐患排查治理(一)监督检查制度1.安全管理部门应建立健全危险物质管理监督检查制度,定期对本公司/组织内危险物质管理情况进行检查。2.监督检查内容包括危险物质采购、储存、使用、运输、处置等环节的安全管理情况,以及安全设施和设备的运行情况等。(二)隐患排查治理1.在监督检查过程中,如发现安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,要求责任部门限期整改。2.责任部门应制定隐患整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改目标,并组织实施。3.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。4.对重大安全隐患,应立即停止相关作业,采取有效的防范措施,并及时报告公司/组织主要负责人。(三)检查记录与档案管理1.安全管理部门应做好危险物质管理监督检查记录,记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.对危险物质管理相关资料进行整理归档,包括危险物质采购合同、化学品安全技术说明书(MSDS)、出入库记录、安全检查记录、隐患整改记录等,以备查阅和追溯。十一、事故应急管理(一)应急预案制定1.安全管理部门应根据本公司/组织危险物质的种类、特性和可能发生的事故类型,制定危险物质事故应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资和设备等内容。(二)应急救援队伍建设1.公司/组织应建立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工。2.对
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