合肥疫情管理办法

合肥疫情管理办法总则1.目的：为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称疫情），保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。2.适用范围：本办法适用于本市行政区域内疫情的预防、控制、应急处置以及相关管理活动。3.基本原则：疫情防控工作坚持以人为本、生命至上，统一领导、分级负责，依法科学、精准防控，联防联控、群防群控的原则。疫情预防与监测1.健康教育与宣传各级政府及相关部门应当组织开展疫情防控健康教育和宣传活动，普及疫情防控知识，提高公众自我防护意识和能力。各类媒体应当积极宣传疫情防控政策、措施和科学知识，及时、准确、客观地发布疫情信息，引导公众正确应对疫情。2.监测与报告建立健全疫情监测体系，加强对医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构的疫情监测工作。医疗卫生机构发现疑似病例、确诊病例后，应当按照规定及时报告当地疾病预防控制机构，并采取相应的隔离、治疗措施。疾病预防控制机构接到报告后，应当立即进行流行病学调查、采样检测等工作，并及时向上级疾病预防控制机构和同级卫生健康行政部门报告。疫情防控措施1.人员管控对来自疫情中高风险地区的人员，实行集中隔离医学观察或居家隔离医学观察，并按照规定进行核酸检测。加强社区防控，组织社区工作人员、志愿者等力量，对社区居民进行排查登记，掌握人员流动情况，落实各项防控措施。公共场所应当严格执行体温检测、健康码查验等措施，对体温异常、健康码为黄码或红码的人员，应当拒绝其进入，并及时报告当地疫情防控部门。2.场所管控各类公共场所应当加强通风换气、清洁消毒等工作，保持环境整洁卫生。商场、超市、农贸市场、酒店、饭店、影院、剧院、图书馆、体育馆等公共场所应当严格控制人员流量，避免人员聚集。学校、托幼机构、养老机构、福利院等特殊场所应当实行封闭管理，严格落实疫情防控措施，保障人员健康安全。3.交通管控加强交通枢纽、公共交通工具的疫情防控工作，严格执行体温检测、健康码查验等措施。对乘坐公共交通工具的人员，应当要求其佩戴口罩，保持社交距离。加强对出租车、网约车等交通工具的管理，督促驾驶员做好个人防护和车辆消毒工作。4.聚集活动管控严格控制各类聚集性活动，非必要不举办大型会议、文艺演出、体育赛事、展销促销等活动。确需举办的，应当按照“谁主办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，落实各项防控措施，并报当地疫情防控部门备案。提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办，减少人员聚集。医疗救治与保障1.医疗救治建立健全疫情医疗救治体系，指定定点医疗机构负责收治确诊病例和疑似病例。医疗机构应当按照诊疗规范，对确诊病例和疑似病例进行科学救治，提高治愈率，降低病亡率。加强对医护人员的培训和防护，保障医护人员的身体健康和生命安全。2.物资保障加强疫情防控物资储备，建立健全物资储备管理制度，确保口罩、防护服、护目镜、消毒液、检测试剂等防控物资的供应。加强对物资储备的监督检查，确保物资质量安全，及时补充短缺物资。鼓励企业加大疫情防控物资生产力度，保障市场供应。3.生活保障加强对居民生活必需品的供应保障，确保市场供应充足、价格稳定。组织开展生活物资配送服务，保障居家隔离人员和封控区、管控区居民的基本生活需求。加强对困难群众的帮扶救助，及时解决他们在疫情防控期间遇到的生活困难。疫情应急处置1.应急响应根据疫情形势，启动相应级别的应急响应机制，成立应急指挥机构，负责组织、协调、指挥疫情防控工作。应急指挥机构应当及时发布疫情信息，部署防控措施，调配防控资源，指导各地各部门做好疫情防控工作。2.应急处置措施一旦发现疫情，立即采取封控、管控、流调、溯源、核酸检测、隔离治疗等应急处置措施，迅速控制疫情传播扩散。对疫情发生地实施分区分类差异化防控，根据疫情风险等级，采取相应的管控措施，防止疫情外溢。加强对疫情防控工作的监督检查，对落实防控措施不力的单位和个人，依法依规严肃问责。3.应急终止当疫情得到有效控制，应急处置工作结束后，由应急指挥机构组织评估，提出终止应急响应的建议，报上级人民政府批准后实施。保障与监督1.组织保障各级政府应当加强对疫情防控工作的组织领导，建立健全工作责任制，确保疫情防控各项措施落到实处。各有关部门应当按照职责分工，密切配合，协同做好疫情防控工作。乡镇人民政府、街道办事处应当落实属地责任，组织开展本辖区内的疫情防控工作。2.经费保障各级政府应当保障疫情防控所需经费，确保疫情防控工作顺利开展。对疫情防控工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对违反疫情防控规定的单位和个人，依法依规予以处罚。3.监督检查建立健全疫情防控监督检查机制，加强对各地各部门疫情防控工作的监督检查。对发现的问题，应当及时督促整改，对整改不力的，依法依规严肃问责。鼓励公众参与疫情防控监督，对违反疫情防控规定的行为进行举报。附则1.本办法自发布之日起施行。2.本办法由合肥市卫生健康委员