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文档简介

信宜摆摊管理办法一、总则(一)目的为了加强信宜市摆摊经营活动的规范管理,维护城市秩序,营造整洁、有序、安全的城市环境,保障市民的合法权益,根据国家相关法律法规以及本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于信宜市行政区域内各类摆摊经营活动的管理。(三)基本原则1.规范有序原则:引导摆摊经营活动在规定的区域、时间内有序开展,确保城市道路、公共场所等的正常通行和秩序。2.便民利民原则:在加强管理的同时,充分考虑市民生活需求和经营者的实际情况,合理规划摆摊区域,方便群众生活。3.疏堵结合原则:既要依法整治违规摆摊行为,又要通过合理引导和规范,为合法合规的摆摊经营提供必要的空间和条件。4.属地管理原则:各镇(街道)负责本辖区内摆摊经营活动的具体管理工作,明确职责,加强协作,形成工作合力。二、摆摊区域划分(一)固定摆摊区域1.农贸市场周边:在符合安全、卫生等条件下,划定一定范围作为临时摆摊区域,允许经营农副产品、日用小商品等。2.特色街区:根据街区特色和功能定位,设置专门的摆摊区域,鼓励发展具有地方特色的小吃、手工艺品等经营项目。3.社区便民服务点:在居民集中的社区周边,设立便民服务摆摊区域,方便居民购买日常生活用品、修理服务等。(二)临时摆摊区域1.节假日临时区域:在重要节假日期间,经批准可在特定广场、空旷场地等设置临时摆摊区域,丰富节日市场氛围。2.大型活动配套区域:针对各类大型文化、体育、商业等活动,在活动场地周边合理规划临时摆摊区域,为活动参与者提供相关商品和服务。三、摆摊时间规定(一)固定摆摊区域时间1.农贸市场周边:周一至周日每天上午[具体开始时间]下午[具体结束时间]。2.特色街区:根据街区实际运营情况确定,原则上每天营业时间不少于[X]小时,具体时间为[开始时间][结束时间]。3.社区便民服务点:早上[开始时间]晚上[结束时间],可根据社区居民作息时间适当调整。(二)临时摆摊区域时间1.节假日临时区域:节假日当天上午[开始时间]晚上[结束时间]。2.大型活动配套区域:活动举办期间,具体时间为活动开始前[X]小时至活动结束后[X]小时。四、摆摊经营规范(一)摊位设置要求1.摆摊经营者应在规定的摊位范围内进行经营活动,不得超出划定区域摆放摊位或占用公共通道、消防通道等。2.摊位摆放应整齐有序,不得妨碍他人通行和公共安全。相邻摊位之间应保持适当间距,避免相互干扰。3.摊位设施应符合安全、卫生标准,不得使用易燃、易爆、易污染等不符合要求的材料搭建摊位。(二)经营范围限制1.严禁在摆摊区域内经营法律法规禁止的商品和服务,如假冒伪劣商品、非法出版物、有毒有害食品、色情服务等。2.经营食品类的摊位,必须取得食品经营许可证等相关证照,严格遵守食品卫生安全规定,确保食品来源合法、质量合格,配备必要的卫生防护设施,如冷藏设备、防尘防蝇设施等。3.经营餐饮类的摊位,除取得相关证照外,还应符合餐饮服务场所的卫生、环保等要求,设置合理的污水排放和垃圾处理设施,不得影响周边环境卫生。(三)环境卫生要求1.摆摊经营者应保持摊位及周边环境整洁卫生,及时清理经营过程中产生的垃圾、废弃物等,按照规定的时间和地点投放。2.严禁在摆摊区域内随地吐痰、乱倒污水、焚烧杂物等污染环境的行为。3.鼓励摆摊经营者采用环保、可降解的包装材料,减少白色污染。(四)经营秩序维护1.摆摊经营者应遵守公共秩序,不得大声喧哗、吵闹,不得使用高音喇叭等设备招揽顾客,影响周边居民生活和工作。2.不得在摊位前进行赌博、迷信等违法违规活动。3.配合相关管理部门的管理工作,接受监督检查,如实提供经营情况和相关信息。五、管理职责分工(一)城市管理部门1.负责对摆摊经营活动进行日常巡查和监督管理,依法查处违规摆摊行为。2.组织协调相关部门开展联合执法行动,维护城市摆摊经营秩序。3.负责对摆摊区域的环境卫生进行监督检查,督促经营者做好卫生保洁工作。(二)市场监管部门1.负责对摆摊经营活动中的商品质量、食品安全等进行监督管理,查处销售假冒伪劣商品、无证经营食品等违法行为。2.对摆摊经营者的经营资格进行审查,依法核发相关证照。3.受理消费者对摆摊经营活动的投诉举报,维护消费者合法权益。(三)卫生健康部门1.负责对摆摊经营活动中的公共卫生、食品卫生等进行监督检查,指导经营者做好卫生防护工作,预防和控制传染病的发生和传播。2.对经营餐饮类的摊位进行卫生许可审查,监督其落实卫生管理制度。(四)公安部门1.维护摆摊区域及周边的社会治安秩序,保障经营活动的正常开展,依法处理各类治安案件和突发事件。2.对摆摊区域的交通秩序进行管理,确保道路畅通,查处违法停车等影响交通的行为。(五)各镇(街道)1.负责本辖区内摆摊经营活动的具体组织实施和日常管理工作,落实属地管理责任。2.配合相关部门做好摆摊区域的规划、设置和调整工作,协调解决本辖区内摆摊经营活动中出现的问题。3.组织开展对本辖区内摆摊经营者的宣传教育工作,引导其合法合规经营。六、监督检查与处罚措施(一)监督检查1.各管理部门应建立健全监督检查制度,定期对摆摊经营活动进行巡查和抽查,及时发现和纠正违规行为。2.监督检查人员应依法履行职责,出示有效执法证件,对摆摊经营者的经营活动进行检查时,有权查阅、复制相关资料,询问有关人员,收集证据。(二)处罚措施1.对违反本办法规定,未经批准擅自摆摊经营的,由城市管理部门责令改正,并处以[具体罚款金额]元以下的罚款;情节严重的,依法予以取缔。2.摆摊经营者超出划定区域经营、不按规定时间经营或擅自改变经营范围的,由城市管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以[具体罚款金额]元以上[具体罚款金额]元以下的罚款。3.经营食品类的摊位未取得相关证照或违反食品卫生安全规定的,由市场监管部门依法予以查处,没收违法所得和违法经营的食品,并处以罚款;情节严重的,吊销相关证照。4.摆摊经营者违反环境卫生要求,污染环境的,由城市管理部门责令限期清理,并处以[具体罚款金额]元以下的罚款;拒不清理的,依法强制清理,所需费用由经营者承担。5.摆摊经营者违反经营秩序规定,扰乱公共秩序的,由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。6.对拒绝、阻碍管理部门工作人员依法执行职务的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、投诉举报与处理(一)投诉举报渠道1.设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱,向社会公布,方便市民对摆摊经营活动中的违规行为进行投诉举报。2.在摆摊区域显著位置公布管理部门的联系方式,便于经营者和市民咨询相关问题和反映情况。(二)投诉举报处理1.管理部门收到投诉举报后,应及时进行登记,并在[具体工作日]内安排人员进行调查核实。2.

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