东阿殡葬管理办法

东阿殡葬管理办法一、总则（一）目的为加强东阿县殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，依据国家相关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于东阿县行政区域内的殡葬活动及相关管理工作。（三）基本原则1.实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，保护生态环境。2.尊重少数民族的丧葬习俗，实行文明、节俭办丧事。3.坚持政府主导、部门协作、社会参与、依法管理的原则。二、殡葬设施管理（一）殡葬设施规划1.县民政部门会同有关部门根据本县经济社会发展状况和人口分布情况，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设专项规划应合理布局殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬设施，满足本县居民的殡葬需求。（二）殡仪馆建设与管理1.殡仪馆的建设应符合国家和地方有关标准和规范，具备遗体接运、冷藏、整容、告别、火化等功能。2.殡仪馆应建立健全各项管理制度，加强对工作人员的培训和管理，提高服务质量和水平。3.殡仪馆应严格执行物价部门核定的收费标准，明码标价，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。（三）公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由村民委员会建立，为本村村民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬事业单位或其他单位经依法批准后建立，向社会提供骨灰安葬服务。2.公墓的建设应严格按照规划进行，节约用地，保护生态环境。公墓应设置墓区、绿化区、办公区等功能区域，墓区应合理布局，墓穴规格应符合国家和地方有关标准。3.公墓应建立健全各项管理制度，加强对墓穴销售、安葬等环节的管理，确保公墓秩序良好。4.经营性公墓的墓穴管理费一次性收取不得超过20年，公益性公墓不得收取墓穴管理费。（四）骨灰堂管理1.骨灰堂的建设应符合国家和地方有关标准和规范，具备骨灰寄存等功能。2.骨灰堂应建立健全各项管理制度，加强对骨灰寄存的管理，确保骨灰寄存安全。3.骨灰堂应严格执行物价部门核定的收费标准，明码标价，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。三、遗体处理（一）遗体火化1.除国家规定的特殊情况外，遗体应当实行火化。提倡以花葬、树葬、草坪葬等生态葬法处理骨灰。2.遗体火化前，丧主应向殡仪馆提交死亡证明等相关材料，办理遗体接运、冷藏等手续。3.殡仪馆应按照规定的程序和标准对遗体进行火化，并出具火化证明。（二）遗体土葬1.符合国家规定可以土葬的少数民族等特殊群体，其遗体土葬应在当地人民政府指定的区域内进行，并遵守相关规定。2.禁止在公墓以外的其他区域乱埋乱葬遗体。（三）遗体捐献1.鼓励公民自愿捐献遗体，用于医学教育、科研、临床移植等公益事业。2.遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则，捐献人应与接受单位签订捐献协议，并办理相关手续。3.接受单位应按照国家和地方有关规定，妥善处理捐献的遗体。四、丧事活动管理（一）丧事活动要求1.丧事活动应文明、节俭、环保，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。2.禁止在公共场所停放遗体、搭建灵棚、吹奏哀乐、抛撒纸钱等影响市容环境卫生和公共秩序的行为。3.禁止在丧事活动中进行封建迷信活动。（二）丧事活动申报1.举办丧事活动的丧主应提前向当地社区居民委员会或村民委员会申报，填写丧事活动申请表，并提交相关证明材料。2.社区居民委员会或村民委员会应在接到申报后及时进行审核，并将审核结果告知丧主。（三）丧事活动监管1.社区居民委员会或村民委员会应加强对本辖区内丧事活动的监管，发现问题及时制止并报告相关部门。2.公安、城管、环保等部门应按照各自职责，加强对丧事活动的监管，依法处理违反规定的行为。五、殡葬用品管理（一）殡葬用品生产经营许可1.从事殡葬用品生产经营的单位和个人，应依法取得营业执照和相关生产经营许可证。2.殡葬用品生产经营单位和个人应严格按照国家和地方有关标准和规范生产经营殡葬用品，确保产品质量安全。（二）殡葬用品市场监管1.工商、质监、民政等部门应加强对殡葬用品市场的监管，依法查处生产经营假冒伪劣殡葬用品、无照经营等违法行为。2.殡葬用品销售单位和个人应在显著位置明码标价，不得哄抬物价、欺诈消费者。六、监督检查（一）监督检查主体县民政部门负责本县殡葬管理工作的监督检查，会同有关部门对殡葬设施建设、遗体处理、丧事活动、殡葬用品管理等情况进行定期或不定期检查。（二）监督检查内容1.殡葬设施是否符合规划和建设标准。2.遗体处理是否符合规定程序。3.丧事活动是否文明、节俭、环保。4.殡葬用品生产经营是否合法合规。（三）监督检查措施1.查阅、复制有关文件和资料。2.实地检查殡葬设施、场所和经营活动。3.询问有关人员，要求其提供相关情况和资料。（四）违法行为查处1.对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门依法予以处罚。2.对阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、法律责任（一）违反本办法规定的行为及处罚1.违反本办法规定，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.墓穴占地面积超过规定标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。3.制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。4.制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。5.未经批准，擅自从事经营性公墓业务的，由民政部门会同工商行政管理部门予以取缔，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。6.公益性公墓违规从事经营性活动的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。7.违反本办法规定，在丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境的，由相关部门依法予以处罚。（