上海车牌管理办法

上海车牌管理办法一、总则（一）目的为加强上海市机动车号牌管理，规范机动车登记行为，保障道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车登记规定》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内办理机动车注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记等业务时涉及的机动车号牌管理。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则机动车号牌的发放、使用和管理应当遵循公开透明的原则，确保所有符合条件的申请人享有平等的机会，杜绝任何形式的暗箱操作和不公平对待。2.便民利民原则优化号牌管理流程，提高办事效率，为市民提供便捷、高效的服务，减少群众办事成本和时间消耗。3.总量调控原则根据本市道路交通承载能力和机动车保有量情况，实行机动车总量调控政策，合理控制机动车增长速度，缓解道路交通拥堵。二、车牌类型及适用范围（一）沪A、沪B、沪D、沪E、沪F、沪G、沪H、沪J、沪K、沪L、沪M、沪N1.这些号牌为普通小型汽车号牌，适用于在本市注册登记的各类小型载客汽车、轻型载货汽车等。2.办理注册登记、转移登记等业务时，符合相关规定的车辆均可申请使用此类号牌。（二）沪C1.沪C号牌为郊区号牌，适用于本市浦东新区外环隧道（含）、外环（不含）、沪南路（外环至S20公路段）、S20公路（外环至杨高南路立交段）、杨高南路立交、杨高南路（杨高南路立交至外环段）、外环（杨高南路立交至徐浦大桥段）、徐浦大桥、S20公路（徐浦大桥至外环段）、外环（徐浦大桥至外环隧道段）围合区域（不含上述道路）范围内的道路行驶。2.悬挂沪C号牌的机动车禁止在中环路（杨高南路立交桥至华夏高架路）、华夏高架路以及本市外环线以内区域的道路上行驶。（三）新能源汽车专用号牌1.新能源汽车专用号牌分为小型新能源汽车专用号牌和大型新能源汽车专用号牌。2.小型新能源汽车专用号牌适用于纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车等小型新能源载客汽车、轻型新能源载货汽车；大型新能源汽车专用号牌适用于大型新能源载客汽车、重型新能源载货汽车等。3.对新能源汽车实行差异化交通管理政策，鼓励市民购买和使用新能源汽车。三、车牌申请条件及流程（一）注册登记1.初次申领机动车号牌、行驶证的，机动车所有人应当向住所地的车辆管理所申请注册登记。2.申请注册登记，应当提交以下证明、凭证：机动车所有人的身份证明；购车发票等机动车来历证明；机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；车辆购置税完税证明或者免税凭证；机动车交通事故责任强制保险凭证；法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。3.车辆管理所应当自受理申请之日起二日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。（二）转移登记1.已注册登记的机动车所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起三十日内向登记地车辆管理所申请转移登记。2.申请转移登记，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：现机动车所有人的身份证明；机动车所有权转移的证明、凭证；机动车登记证书；机动车行驶证；属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。3.车辆管理所应当自受理申请之日起一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。（三）新能源汽车号牌申请1.新能源汽车所有人在办理注册登记、转移登记时，应当申请新能源汽车专用号牌。2.申请新能源汽车专用号牌，除提交注册登记、转移登记所需的证明、凭证外，还应当提交以下材料：新能源汽车产品主管部门发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》；车辆识别代号拓印膜；确认车辆为新能源汽车的相关证明材料。3.车辆管理所应当按照新能源汽车专用号牌的制作规范和发放流程，核发新能源汽车专用号牌。（四）沪牌拍卖申请1.个人申请参加本市非营业性客车额度拍卖的，应当符合以下条件：本市户籍，或者持本市居住证明且自申请之日前已在本市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税；未持有客车额度证明；未拥有使用客车额度注册登记的机动车；持有效的机动车驾驶证；自申请之日前1年内不存在相关道路交通安全违法行为记录。2.单位申请参加本市非营业性客车额度拍卖的，应当符合以下条件：本市注册登记的企业；企业具有有效的营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书；企业上一年度在本市累计缴纳税款总额不低于5万元；企业具有良好的信誉，无严重违法违规行为记录。3.申请参加拍卖的，应当通过上海市非营业性客车额度拍卖管理信息系统进行网上报名，并按照规定缴纳拍卖保证金。4.拍卖机构按照规定的时间、地点组织拍卖活动，竞买人按照规定的方式参与竞买。拍卖成交后，买受人应当自拍卖成交之日起3个工作日内，持相关证明、凭证到指定地点办理客车额度证明手续。四、车牌使用规定（一）号牌安装1.机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。2.重型、中型载货汽车及其挂车、拖拉机及其挂车的车身或者车厢后部应当喷涂放大的牌号，字样应当端正并保持清晰。3.安装机动车号牌应当使用专用固封装置，固封装置上必须印有省、自治区、直辖市简称和发证机关代号。（二）号牌使用限制1.机动车号牌不得转借、出租、涂改、伪造。2.悬挂本市号牌的机动车应当在本市规定的道路范围内行驶，遵守本市的交通管理规定。3.沪C号牌机动车违反限行规定的，公安机关交通管理部门将依法予以处罚。（三）号牌变更1.已注册登记的机动车，有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记：改变车身颜色的；更换发动机的；更换车身或者车架的；因质量问题更换整车的；营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的；机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的。2.申请变更登记，应当提交相关证明、凭证，车辆管理所应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，在机动车登记证书上签注变更事项，收回行驶证，重新核发行驶证。五、车牌注销与回收（一）注销情形1.已注册登记的机动车有下列情形之一的，应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：达到国家规定的强制报废标准的；经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。2.机动车灭失、被盗抢等原因不再使用的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请注销登记。（二）注销流程1.机动车所有人申请注销登记的，应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：机动车登记证书；机动车行驶证；属于机动车灭失的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车灭失证明；属于机动车因故不在我国境内使用的，还应当提交机动车所有人的身份证明和出境证明，其中属于海关监管的机动车，还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；属于因质量问题退车的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车制造厂或者经销商出具的退车证明。2.车辆管理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。（三）号牌回收1.已注销登记的机动车号牌，由车辆管理所收回。2.报废机动车回收拆解企业应当在机动车解体后七日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本提交车辆管理所，申请注销登记。3.车辆管理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。六、监督管理与法律责任（一）监督管理1.公安机关交通管理部门应当加强对机动车号牌管理工作的监督检查，建立健全号牌管理档案，定期对号牌的发放、使用等情况进行统计分析。2.车辆管理所应当严格按照规定的程序和标准办理机动车号牌业务，加强对工作人员的培训和管理，确保业务办理的公正、公平、高效。3.对违反本办法规定的行为，任何单位和个人有权向公安机关交通管理部门举报。公安机关交通管理部门应当及时受理，并依法进行查处。（二）法律责任1.违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款：机动车号牌未按照规定悬挂、安装的；故意遮挡、污损机动车号牌的；不按规定安装机动车号牌固封装置的。2.伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.转借、出租机动车号牌的，由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款。4.机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留机动车，通知机动车所有人、管理人依照规定投保，处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。5.公安机关交通管理部门及其工作人员在机动车号牌管理工作中，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对不符合规定条件的机动车发放号牌的；