乡镇商会管理办法

乡镇商会管理办法总则第一条目的为加强乡镇商会建设与管理，充分发挥商会在乡镇经济社会发展中的积极作用，规范商会行为，依据国家有关法律法规和政策规定，结合本乡镇实际，制定本办法。第二条定义本办法所称乡镇商会，是指在本乡镇区域内，由工商企业、个体工商户及相关经济组织自愿组成的非营利性社会团体法人。第三条宗旨遵守国家宪法、法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，加强会员之间的交流与合作，维护会员合法权益，促进乡镇经济发展和社会和谐。第四条适用范围本办法适用于本乡镇内的商会及其会员。第五条管理原则乡镇商会实行民主管理、自我服务、自我教育、自我监督的原则，接受乡镇人民政府及相关部门的指导和监督。第二章商会的设立、变更与注销第六条设立条件1.有五十个以上的个人会员或者三十个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于五十个。2.有规范的名称和相应的组织机构。3.有固定的住所。4.有与其业务活动相适应的专职工作人员。5.有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有十万元以上活动资金，地方性和跨行政区域的社会团体有三万元以上活动资金。6.有独立承担民事责任的能力。第七条设立程序1.发起人向乡镇人民政府提出筹备申请，并提交相关材料，包括筹备申请书、业务主管单位同意筹备的文件、章程草案、住所证明、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明等。2.乡镇人民政府对申请材料进行审查，符合条件的予以批准，并出具同意筹备的批复。3.发起人在乡镇人民政府的指导下，召开会员大会或会员代表大会，通过章程，选举产生执行机构、负责人和监事。4.将选举结果报乡镇人民政府备案，并申请社会团体法人登记。5.经登记管理机关核准登记后，商会正式成立。第八条变更登记商会的名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、法定代表人、注册资金、业务主管单位等事项发生变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起三十日内，向登记管理机关申请变更登记。第九条注销登记商会有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：1.完成章程规定的宗旨的。2.自行解散的。3.分立、合并的。4.由于其他原因终止的。商会在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，商会不得开展清算以外的活动。第三章会员第十条会员资格1.凡在本乡镇区域内从事工商业活动的企业、个体工商户及相关经济组织，承认本商会章程，履行会员义务，均可申请加入本商会。2.与本乡镇工商业发展相关的其他单位和个人，经商会理事会批准，也可成为本商会会员。第十一条会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.参加商会组织的各项活动。3.获得商会提供的信息、咨询、培训等服务。4.对商会工作进行监督，提出批评和建议。5.入会自愿，退会自由。第十二条会员义务1.遵守商会章程，执行商会决议。2.维护商会合法权益和声誉。3.按规定缴纳会费。4.向商会反映情况，提供有关信息和资料。5.积极参加商会组织的各项活动，完成商会交办的工作。第十三条会员退会会员退会应书面通知商会，并交回会员证。会员如果一年不缴纳会费或不参加商会活动的，视为自动退会。第十四条会员除名会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。第四章组织机构第十五条会员大会（或会员代表大会）1.会员大会（或会员代表大会）是商会的最高权力机构，每届任期五年。2.会员大会（或会员代表大会）的职权：制定和修改章程。选举和罢免理事、监事。审议理事会、监事会的工作报告和财务报告。决定商会的工作方针和任务。决定商会的重大变更事项和终止事宜。决定其他重大事项。第十六条理事会1.理事会是会员大会（或会员代表大会）的执行机构，在会员大会（或会员代表大会）闭会期间领导商会开展工作，对会员大会（或会员代表大会）负责。2.理事会由会员大会（或会员代表大会）选举产生，理事人数不超过会员人数的三分之一。3.理事会的职权：执行会员大会（或会员代表大会）的决议。选举和罢免会长、副会长、秘书长。筹备召开会员大会（或会员代表大会）。向会员大会（或会员代表大会）报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导商会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。第十七条常务理事会1.常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使理事会的部分职权，对理事会负责。常务理事人数不超过理事人数的三分之一。2.常务理事会的职权：执行理事会的决议。决定商会年度工作计划和重大活动安排。审议商会年度财务预算和决算。审议商会重要规章制度。决定其他重要事项。第十八条会长办公会1.会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，由会长召集和主持。2.会长办公会的职权：研究决定商会日常工作中的重要事项。协调各机构之间的工作关系。审议提交理事会或常务理事会的重要文件和报告。其他需要会长办公会研究决定的事项。第十九条会长1.会长是商会的法定代表人，任期与理事会相同。2.会长的职权：召集和主持理事会、常务理事会、会长办公会。检查会员大会（或会员代表大会）、理事会、常务理事会决议的落实情况。代表商会签署有关重要文件。处理其他重要事务。第二十条副会长副会长协助会长开展工作，受会长委托，可负责商会的某项具体工作。第二十一条秘书长1.秘书长主持商会日常工作，对理事会和会长负责。2.秘书长的职权：组织实施商会年度工作计划。协调各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构开展工作。提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定。决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。处理其他日常事务。第二十二条监事会1.监事会是商会的监督机构，由会员大会（或会员代表大会）选举产生，对会员大会（或会员代表大会）负责。2.监事会的职权：监督商会章程的执行情况。监督理事会、常务理事会的工作，对其决议事项进行检查。监督商会财务状况，检查财务账目。对会长、副会长、秘书长及其他工作人员的工作进行监督，提出意见和建议。向会员大会（或会员代表大会）报告监事会工作情况。对商会违反法律、法规和章程的行为，提出纠正意见和建议。第五章商会活动第二十三条活动原则商会开展活动应遵守国家法律法规和政策规定，符合商会宗旨，维护会员合法权益，促进乡镇经济发展和社会和谐。第二十四条活动内容1.组织会员开展商务交流、合作洽谈、项目对接等活动，促进会员之间的经济合作与发展。2.开展培训、讲座、研讨会等活动，提高会员素质和经营管理水平。3.加强与政府部门、行业协会、其他商会等的沟通与联系，反映会员诉求，争取政策支持。4.组织会员参与社会公益事业，履行社会责任。5.开展对外交流与合作，拓展会员发展空间。第二十五条活动组织商会各项活动由理事会或常务理事会研究决定，由相关机构或专人负责组织实施。活动前应制定详细的活动方案，明确活动目的、内容、时间、地点、参与人员等，并做好活动宣传、筹备等工作。活动过程中应做好组织协调、安全保障等工作，确保活动顺利进行。活动结束后应及时进行总结，向会员大会（或会员代表大会）报告活动情况。第六章财务管理第二十六条经费来源1.会员缴纳的会费。2.捐赠、资助。3.政府部门的扶持资金。4.商会开展有偿服务的收入。5.其他合法收入。第二十七条经费使用1.商会经费主要用于商会的日常办公、会议、培训、调研、交流、宣传等活动支出。2.经费使用应遵循合理、节约、公开的原则，严格执行财务管理制度，确保经费使用合法、合规、合理。3.商会应建立健全财务管理制度，配备专职或兼职财务人员，定期进行财务审计，并向会员大会（或会员代表大会）报告财务状况。第二十八条资产管理1.商会的资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。2.商会应建立资产管理制度，加强对资产的登记、核算、评估、处置等管理工作，确保资产安全、完整、有效。3.商会的资产用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。第七章监督管理第二十九条内部监督商会应建立健全内部监督机制，加强对商会各项工作的监督检查，确保商会依法依规开展活动。监事会应定期对商会财务状况、业务活动等进行监督检查，发现问题及时提出整改意见，并向理事会或会员大会（或会员代表大会）报告。第三十条外部监督商会应接受乡镇人民政府及相关部门的指