交通组织管理办法

交通组织管理办法一、总则（一）目的为了加强交通组织管理，提高交通运行效率，保障交通安全与畅通，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区范围内各类交通设施的规划、建设、运营以及交通参与者的行为管理。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑行人、非机动车和机动车使用者的需求与安全，保障公众出行的便捷与舒适。2.科学规划原则运用先进的交通规划理念和技术手段，合理布局交通设施，优化交通流分配。3.依法管理原则严格依据相关法律法规进行交通组织管理，确保管理行为合法、公正、透明。4.协同共治原则加强政府部门、企业、社会组织和公众之间的协同合作，共同参与交通管理。二、交通设施规划与建设管理（一）规划编制1.交通需求调查定期开展全面的交通需求调查，包括人口、经济、土地利用、出行特征等方面，为交通规划提供基础数据。2.规划制定根据交通需求调查结果，结合城市发展战略和空间布局，编制科学合理的交通规划，明确交通设施建设的目标、任务和重点。3.规划评审组织专家对交通规划进行评审，广泛征求社会意见，确保规划的科学性、可行性和前瞻性。（二）设施建设1.项目立项交通设施建设项目应按照规定程序进行立项审批，确保项目符合规划要求和相关标准。2.设计审查加强对交通设施设计方案的审查，重点审查交通安全、通行能力、环境保护等方面的内容，确保设计质量。3.施工管理建立健全交通设施建设工程质量监督管理制度，加强施工现场管理，确保工程质量和施工安全。4.竣工验收交通设施建设项目竣工后，应按照规定进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。三、道路交通组织优化（一）道路功能划分1.明确道路等级根据交通流量、车速、服务功能等因素，合理划分城市道路等级，如快速路、主干路、次干路和支路。2.功能定位结合周边用地性质和交通需求，确定每条道路的功能定位，如交通性道路、生活性道路、景观性道路等。（二）交通流组织1.车道设置根据道路功能和交通流量，合理设置车道数量和宽度，优化车道功能划分，如机动车道、非机动车道和公交专用道等。2.信号控制采用先进的交通信号控制系统，根据交通流量实时调整信号配时，提高路口通行效率。3.交通渠化通过设置导流岛、交通标志标线等措施，引导交通流有序通行，减少冲突点。（三）交通组织方案评估1.定期评估定期对道路交通组织方案进行评估，分析交通运行效果，及时发现问题并进行调整优化。2.公众参与鼓励公众参与交通组织方案的评估，广泛征求意见和建议，提高方案的科学性和合理性。四、公共交通管理（一）公交优先发展1.政策支持制定公交优先发展政策，加大对公共交通的投入，包括资金、土地、路权等方面的支持。2.设施建设加快公交专用道、公交站点、公交换乘枢纽等设施建设，提高公交服务水平。（二）公交线路优化1.线网规划根据城市发展和居民出行需求，科学规划公交线路，构建层次分明、布局合理的公交线网。2.线路调整定期对公交线路进行评估和调整，优化线路走向和站点设置，提高公交覆盖范围和服务质量。（三）公交运营管理1.运营调度建立智能化公交运营调度系统，实时监控车辆运行状态，合理安排运营班次，提高运营效率。2.服务质量监督加强对公交服务质量的监督检查，建立投诉处理机制，及时解决乘客反映的问题。五、慢行交通管理（一）自行车道建设1.规划建设合理规划自行车道网络，确保自行车道连续、安全、舒适，与其他交通方式有效衔接。2.设施完善完善自行车道配套设施，如自行车停放设施、标识标线等，提高自行车出行的便利性。（二）步行道建设1.规划布局优化步行道布局，保障行人通行安全和舒适，特别是在商业区、学校、医院等人流密集区域。2.设施提升加强步行道设施建设，如无障碍设施、遮阳避雨设施等，提升步行环境品质。（三）慢行交通管理措施1.交通规则明确慢行交通参与者的交通规则，如自行车靠右行驶、行人走人行道等，加强宣传教育，提高遵守规则意识。2.执法管理加强对慢行交通违法行为的执法管理，维护慢行交通秩序。六、停车管理（一）停车场规划1.需求分析开展停车需求调查，分析不同区域、不同时段的停车需求，为停车场规划提供依据。2.规划布局根据停车需求和城市空间布局，合理规划停车场的布局和规模，包括公共停车场、专用停车场和路内停车位等。（二）停车场建设1.建设标准制定停车场建设标准，明确停车场的设计、施工、验收等要求，确保停车场建设质量。2.建设模式鼓励多元化的停车场建设模式，如政府投资建设、社会资本参与建设、单位自建等。（三）停车管理1.收费管理制定合理的停车收费政策，根据不同区域、不同时段实行差异化收费，引导车辆合理停放。2.智能管理推广应用智能停车管理系统，实现停车场的信息化、智能化管理，提高停车效率。3.执法监督加强对违法停车行为的执法监督，加大处罚力度，维护停车秩序。七、交通秩序管理（一）交通违法行为查处1.执法力度加强交通警察队伍建设，提高执法装备水平，加大对各类交通违法行为的查处力度。2.重点整治针对突出的交通违法行为，如闯红灯、超速、酒驾等，开展专项整治行动，营造良好的交通秩序。（二）交通安全宣传教育1.宣传内容开展交通安全法律法规、安全出行知识等宣传教育活动，提高公众的交通安全意识。2.宣传方式采用多种宣传方式，如媒体宣传、社区宣传、学校宣传等，扩大宣传覆盖面。（三）交通应急管理1.应急预案制定制定完善的交通应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。2.应急演练定期组织交通应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置水平。八、交通科技应用（一）智能交通系统建设1.系统架构构建涵盖交通信息采集、传输、处理和应用的智能交通系统架构，实现交通运行的智能化管理。2.技术应用应用先进的信息技术，如物联网、大数据、云计算等，提升交通管理的信息化水平。（二）交通监控设施1.设施布局合理布局交通监控设施，包括电子警察、视频监控、流量检测设备等，实现对交通运行状况的实时监控。2.数据应用充分利用交通监控数据，进行交通流量分析、违法行为查处、交通事故预警等，为交通管理决策提供支持。（三）交通诱导系统1.系统建设建设交通诱导系统，通过可变情报板、交通信号灯等设备，为驾驶员提供实时交通信息和诱导服务。2.信息发布及时、准确地发布交通诱导信息，引导车辆合理选择行驶路线，缓解交通拥堵。九、公众参与与社会监督（一）公众参与机制1.意见征集建立交通组织管理公众意见征集渠道，通过网站、热线电话、问卷调查等方式，广泛征求公众对交通管理工作的意见和建议。2.参与平台搭建公众参与交通管理的平台，如交通志愿者活动、交通规划听证会等，鼓励公众参与交通管理决策和实践。（二）社会监督1.监督渠道设立交通组织管理