乐平物业管理办法

乐平物业管理办法总则目的与依据为了规范乐平地区物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据《中华人民共和国民法典》、国务院《物业管理条例》、《江西省物业管理条例》等相关法律法规，结合乐平实际，制定本办法。适用范围本办法适用于乐平行政区域内的物业管理活动及其监督管理。本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。基本原则物业管理应当遵循业主自治、专业服务、政府监管相结合的原则，实行社会化、专业化、市场化运作。鼓励采用新技术、新方法，提高物业管理和服务水平，促进节约能源资源，实现可持续发展。业主、业主大会及业主委员会业主房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中，享有下列权利：1.按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；2.提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；3.提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；4.参加业主大会会议，行使投票权；5.选举业主委员会成员，并享有被选举权；6.监督业主委员会的工作；7.监督物业服务企业履行物业服务合同；8.对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；9.监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的管理和使用；10.法律、法规规定的其他权利。业主在物业管理活动中，履行下列义务：1.遵守管理规约、业主大会议事规则；2.遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；3.执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；4.按照国家有关规定交纳专项维修资金；5.按时交纳物业服务费用；6.法律、法规规定的其他义务。业主大会物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十时，建设单位应当按照物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求，及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：1.物业管理区域证明；2.房屋及建筑物面积清册；3.业主名册；4.建筑规划总平面图；5.交付使用共用设施设备的证明；6.物业服务用房配置证明；7.其他有关的文件资料。符合成立业主大会条件的，街道办事处、乡镇人民政府应当在收到建设单位或者十人以上业主公开联名提出的筹备业主大会书面申请后六十日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成。筹备组成员人数应为单数，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的一半，筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府代表担任。筹备组应当自成立之日起九十日内，组织业主召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主大会决定以下事项：1.制定和修改业主大会议事规则；2.制定和修改管理规约；3.选举业主委员会或者更换业主委员会成员；4.选聘和解聘物业服务企业；5.筹集和使用专项维修资金；6.改建、重建建筑物及其附属设施；7.改变共有部分的用途；8.利用共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用；9.有关共有和共同管理权利的其他重大事项。决定前款第五项至第八项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主委员会业主委员会由业主大会会议选举产生，由五至十一人单数组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件：1.具有完全民事行为能力；2.遵守国家有关法律、法规；3.遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；4.热心公益事业，责任心强，公正廉洁；5.具有一定的组织能力；6.具备必要的工作时间。业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府和区、县人民政府房地产行政主管部门备案。业主委员会履行下列职责：1.执行业主大会的决定和决议；2.召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；3.与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；4.及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；5.监督管理规约的实施；6.督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；7.组织和监督专项维修资金的筹集和使用；8.调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；9.业主大会赋予的其他职责。业主委员会应当建立健全各项制度，实行少数服从多数的原则，决定重大事项应当经全体委员过半数通过。业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定及业主大会的决定召开会议。经三分之一以上业主委员会委员的提议，应当在七日内召开业主委员会会议。业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出的决定必须经全体委员半数以上同意，并在物业管理区域内公告。前期物业管理前期物业服务合同在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，应当签订书面的前期物业服务合同。前期物业服务合同可以约定期限；但是，期限未满、业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，对业主具有约束力。临时管理规约建设单位应当在销售物业之前，制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当对遵守临时管理规约予以书面承诺。承接查验在物业承接查验前，建设单位应当向物业服务企业移交下列资料：1.竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；2.设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；3.物业质量保修文件和物业使用说明文件；4.物业管理所必需的其他资料。物业服务企业应当对建设单位移交的资料进行清点和核查，发现资料不齐全的，应当要求建设单位补齐。物业服务企业承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验。物业承接查验可以邀请业主代表以及物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府、区、县人民政府房地产行政主管部门参加，可以聘请专业机构协助进行，费用由建设单位承担。物业承接查验应当遵循诚实信用、客观公正、权责分明以及保护业主共有财产的原则。物业服务物业服务企业从事物业服务活动的企业应当具有独立的法人资格，依法取得物业服务企业资质证书，并在资质等级许可的范围内从事经营活动。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务企业应当履行下列义务：1.履行物业服务合同，提供物业服务；2.按照国家和地方有关规定，公布物业服务费用、经营收支等情况；3.接受业主、业主大会、业主委员会和业主监督管理部门的监督，定期公布物业服务合同履行情况；4.对管理区域内的共用部位、共用设施设备进行日常巡查、养护、维修，并做好记录；5.协助做好物业管理区域内的安全防范工作；6.对业主和物业使用人违反管理规约的行为进行劝阻、制止，并及时报告业主委员会；7.法律、法规规定的其他义务。物业服务内容与质量物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供下列服务：1.物业共用部位的维修、养护和管理；2.物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理；3.物业管理区域内的环境卫生清扫保洁、垃圾分类收集、清运及雨、污水管道的疏通；4.物业管理区域内的绿化养护和管理；5.公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务；6.物业装饰装修管理服务；7.物业服务档案和物业档案的管理；8.法律、法规规定和物业服务合同约定的其他服务。物业服务企业应当按照国家和地方有关标准，制定物业服务质量规范，明确服务内容、服务标准、服务期限等事项，并向业主公开。业主有权对物业服务质量进行监督，对不符合服务质量规范的，有权要求物业服务企业限期整改。物业服务费用物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法追缴。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。物业服务企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。物业的使用与维护物业使用规范业主、物业使用人应当按照规划用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。业主、物业使用人装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业，并与其签订装饰装修管理服务协议。物业服务企业应当将装饰装修的禁止行为和注意事项告知业主、物业使用人。业主、物业使用人在装饰装修房屋过程中，应当遵守有关法律、法规和管理规约的规定，不得从事影响房屋结构安全、损害公共利益和他人合法权益的行为。物业维修养护物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造费用，按照下列规定承担：1.专有部分由业主承担；2.部分业主共有的，由相关业主按照其专有部分建筑面积所占比例承担；3.全体业主共有的，由全体业主按照其专有部分建筑面积所占比例承担；4.属保修范围和保修期限内的，由建设单位承担；5.属人为损坏的，由责任人承担。物业共用部位、共用设施设备维修、更新、改造时，相关业主、物业使用人应当予以配合。因相关业主、物业使用人阻挠维修、更新、改造，造成其他业主、物业使用人财产损失的，责任人应当予以赔偿。住宅专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。住宅专项维修资金的交存、使用、管理，按照国家和地方有关规定执行。配套设施与场地管理物业管理区域内的配套设施设备，应当按照规划设计要求建设，不得擅自改变用途。利用物业共用部位、共用设施设备设置广告、停车位等经营性设施的，应当经业主大会同意后，按照规定办理有关手续。所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。物业管理区域内的道路、场地，应当按照规划设计要求建设，不得擅自占用或者改变用途。因建设或者其他特殊需要临时占用、挖掘物业管理区域内道路、场地的，应当经业主委员会和物业服务企业同意，并依法办理相关手续。临时占用、挖掘结束后，应当及时恢复原状。法律责任业主、业主大会及业主委员会的法律责任业主违反管理规约、业主大会议事规则，拒不履行相关义务的，业主委员会或者其他业主可以依法向人民法院提起诉讼。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。业主委员会委员资格终止后，拒不移交所保管的属于业主大会、业主委员会的财物、档案资料的，其他业主委员会委员可以请求物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府责令其限期移交。业主委员会委员资格终止后仍不移交的，参照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。物业服务企业的法律责任物业服务企业违反本办法规定，未按照物业服务合同的约定提供物业服务的，业主有权要求物业服务企业限期整改；逾期不整改的，业主可以依法解除物业服务合同，并要求物业服务企业承担相应的违约责任。物业服务企业擅自改变物业管理用房用途的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处一万元以上十万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。物业服务企业挪用专项维修资金的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额二倍以下的罚款；物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。其他法律责任违反本办法规定，建设单位不移交有关资料的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交的，对建设单位予以通报，处一万元以上十万元以下的罚款。违反本办法规定，业主、物业使用人擅自改变物业使用性质的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下的罚款。违反本办法规定，利用物业共用部位、共用设施设备进行经