云南节能管理办法

云南节能管理办法总则目的与依据为加强云南省节能管理，提高能源利用效率，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于云南省行政区域内的能源生产、经营、使用单位以及其他从事相关活动的组织和个人。基本原则节能管理遵循政府引导、市场调节、企业主体、社会参与的原则，坚持节约优先、效率为本，强化科技创新与制度创新，推动能源节约和高效利用。节能管理职责政府职责各级人民政府应当加强对节能工作的领导，将节能工作纳入国民经济和社会发展规划，制定并组织实施节能中长期专项规划和年度节能计划，建立健全节能目标责任制和评价考核制度，推动全社会节能。县级以上人民政府管理节能工作的部门（以下简称节能主管部门）负责本行政区域内的节能监督管理工作，履行综合协调、指导监督、推动落实等职责。其他有关部门在各自职责范围内负责节能相关工作。企业职责能源生产、经营、使用单位应当履行节能义务，建立健全节能管理制度，加强节能管理，采取节能措施，提高能源利用效率，降低能源消耗，并接受政府有关部门的监督管理。企业应当按照国家和本省有关规定，定期报送能源利用状况报告，如实记录能源消耗计量、统计数据，建立健全能源计量、统计和节能管理台账。节能标准与规范节能标准制定省节能主管部门会同有关部门根据国家节能标准和本省实际，制定本省的节能地方标准、行业标准和相关技术规范，并组织实施。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业节能标准。节能产品认证本省实行节能产品认证制度。节能产品认证机构按照国家有关规定，对符合节能标准的产品予以认证，并颁发节能产品认证证书。鼓励企业生产、销售和使用获得节能产品认证证书的产品。能源计量与统计能源生产、经营、使用单位应当按照国家和本省有关规定，配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，建立健全能源计量管理制度，加强能源计量管理。能源生产、经营、使用单位应当按照国家和本省有关规定，建立健全能源统计制度，定期向统计部门和节能主管部门报送能源统计报表，如实提供能源消耗计量、统计数据。节能措施产业节能各级人民政府应当调整和优化产业结构，推进产业升级，鼓励发展低能耗、高附加值的产业，限制发展高耗能、高污染的产业。节能主管部门会同有关部门制定和实施产业节能政策，引导企业采用节能技术、工艺和设备，淘汰落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺。工业节能工业企业应当加强能源管理，采用先进的节能技术、工艺和设备，优化生产流程，提高能源利用效率。鼓励工业企业开展节能技术改造，对节能技术改造项目给予资金支持和政策优惠。建筑节能新建建筑应当按照国家和本省有关建筑节能标准进行设计、施工和验收。建设单位、设计单位、施工单位和监理单位应当遵守建筑节能标准，不得降低建筑节能标准。既有建筑的所有权人或者使用权人应当按照国家和本省有关规定，对既有建筑进行节能改造。节能改造应当符合建筑节能标准，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施。交通运输节能交通运输企业应当加强运输组织管理，优化运输路线，提高车辆、船舶等运输工具的能源利用效率。鼓励发展公共交通，推广使用节能型交通运输工具，逐步淘汰高耗能的老旧交通运输工具。公共机构节能公共机构应当加强节能管理，制定并实施节能目标责任制，采取节能措施，降低能源消耗。公共机构应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。农业和农村节能农业生产经营组织和农业生产者应当采用节能型农业机械和技术，合理使用农业能源，降低农业生产能耗。鼓励农村地区发展沼气、太阳能等可再生能源，推广节能灯具、节能灶具等节能产品，改善农村能源利用结构。节能监督管理监督检查节能主管部门应当依法对能源生产、经营、使用单位以及其他从事相关活动的组织和个人执行节能法律、法规、规章和节能标准的情况进行监督检查。节能主管部门可以依法采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行监督检查。被检查单位应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。节能监察本省实行节能监察制度。节能监察机构按照节能主管部门的委托，依法对能源生产、经营、使用单位以及其他从事相关活动的组织和个人执行节能法律、法规、规章和节能标准的情况进行监察。节能监察机构应当加强节能监察队伍建设，提高节能监察人员的业务素质和执法水平。节能监察人员应当依法履行职责，不得泄露被监察单位的商业秘密。违法行为查处对违反节能法律、法规、规章和节能标准的行为，节能主管部门和其他有关部门应当依法予以查处。对节能违法行为的处罚种类包括警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等。对情节严重的节能违法行为，依法追究刑事责任。节能激励措施财政支持各级人民政府应当安排节能专项资金，用于支持节能技术研发、节能技术改造、节能产品推广、节能宣传培训等节能工作。节能专项资金应当专款专用，不得挪作他用。税收优惠对符合国家和本省有关规定的节能项目、节能产品和节能服务，按照国家和本省有关税收优惠政策给予税收减免。价格政策对实行峰谷电价、季节性电价、可中断负荷电价等差别电价政策的用户，按照国家和本省有关规定执行。鼓励电力用户与