哈密犬只管理办法

哈密犬只管理办法一、总则（一）目的为加强哈密市犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得损害他人合法权益。（四）职责分工1.公安部门：负责犬只登记、年检，查处犬只伤人、扰民等违法行为，处理因养犬引发的治安纠纷。2.城市管理部门：负责对街面流动售犬、违法携犬进入公共场所等影响城市市容环境卫生的行为进行查处。3.畜牧兽医部门：负责犬只的免疫、诊疗监管，发放犬只免疫证明，对犬只饲养、诊疗活动进行监督管理。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病人诊治的管理工作，监测、预防狂犬病疫情。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好犬只管理工作。二、犬只免疫与登记（一）免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构接受狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只实施免疫接种，并建立免疫档案。免疫档案应当记录犬只的品种、年龄、性别、免疫时间等信息。3.犬只免疫证明有效期为一年。养犬人应当在犬只免疫证明有效期届满前三十日内，再次携犬只到动物诊疗机构进行免疫接种。（二）登记1.养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起十五日内，携犬只到住所地公安派出所办理养犬登记。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.公安派出所应当对养犬人提交的材料进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。4.养犬登记证应当载明养犬人姓名、住址、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。养犬人应当按照养犬登记证载明的内容饲养犬只。5.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到住所地公安派出所办理变更登记。6.养犬人遗失养犬登记证、犬牌的，应当自遗失之日起十五日内，到住所地公安派出所申请补发。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当对犬只进行圈养或者拴养，不得放任犬只自行其是。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持犬只生活环境整洁。4.养犬人不得虐待、遗弃犬只。5.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。（二）禁止性规定1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、商场、饭店、公园等公共场所养犬。2.禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域养犬。3.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种由市人民政府另行公布。4.禁止携犬进入除犬只专用活动场所以外的室内公共场所。5.禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。6.禁止在城市道路、广场等公共场所从事犬只经营性养殖活动。（三）犬只伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病检测。检测费用由养犬人承担。3.经检测，犬只感染狂犬病病毒的，养犬人应当依法将犬只进行无害化处理，并承担相关费用。4.犬只伤人事件发生后，养犬人应当配合有关部门做好调查处理工作。因养犬人过错导致他人人身损害的，养犬人应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内经营。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、通风、隔离等设施设备，保持环境清洁卫生。3.犬只经营场所应当建立犬只进出登记制度，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存一年以上。（二）销售管理1.犬只销售者应当向购买者提供犬只免疫证明、养犬登记证等相关资料，并告知购买者养犬的相关规定和注意事项。2.犬只销售者不得销售未取得免疫证明、养犬登记证的犬只，不得销售烈性犬和大型犬。3.禁止在市场外占道经营犬只。（三）诊疗管理1.从事犬只诊疗活动的机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和技术规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当建立诊疗档案，记录犬只的诊疗情况，并按照规定保存。3.犬只诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械。五、监督管理（一）日常巡查1.公安、城市管理、畜牧兽医等部门应当建立健全犬只管理巡查制度，加强对养犬行为和犬只经营活动的日常监督检查。2.巡查人员在巡查时，应当出示有效证件，对发现的问题及时进行处理，并做好记录。（二）投诉举报处理1.设立犬只管理投诉举报电话，接受社会公众对违法养犬行为的投诉举报。2.接到投诉举报后，相关部门应当及时受理，并按照规定进行调查处理。对查证属实的违法行为，依法予以处罚。3.对投诉举报人信息应当予以保密。对查证属实的投诉举报人，给予适当奖励。（三）信息共享公安、城市管理、畜牧兽医等部门应当建立犬只管理信息共享机制，及时互通犬只登记、免疫、诊疗、处罚等信息。六、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定携犬出户的；养犬干扰他人正常生活，经警告后不改正的；放任犬只恐吓他人的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款：携犬进入禁止进入的公共场所的；携犬乘坐禁止乘坐的公共交通工具的；未及时清理犬只排泄物的。3.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬和大型犬的，由公安部门责令限期改正，逾期不改正的，予以没收，并可以处二千元以上五千元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。5.养犬人违反本办法规定，犬只伤人的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者法律责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款：未按照规定办理相关证照的；犬只经营场所不符合动物防疫条件的；未建立犬只进出登记制度的。2.犬只销售者违反本办法规定，销售未取得免疫证明、养犬登记证的犬只，或者销售烈性犬和大型犬的，由畜牧兽医部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。3.犬只诊疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证：未按照规定的诊疗范围和技术规范开展诊