住家出租管理办法

住家出租管理办法一、总则（一）目的为加强住家出租管理，规范住家出租行为，保障住家出租当事人的合法权益，维护社会治安秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内的住家出租活动及其管理。本办法所称住家出租，是指出租人将其拥有所有权或者使用权的住宅房屋出租给承租人居住使用，并由承租人向出租人支付租金的行为。（三）基本原则1.合法原则：住家出租活动应当遵守国家法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.平等、自愿、公平原则：出租人与承租人应当在平等、自愿、公平的基础上，依法签订租赁合同，明确双方的权利和义务。3.安全第一原则：确保住家出租房屋的居住安全，符合消防安全、建筑安全等相关标准，保障承租人的人身和财产安全。二、出租人的权利与义务（一）权利1.按照租赁合同约定收取租金。2.对承租人使用房屋的情况进行监督，发现承租人违反租赁合同约定的，有权要求承租人改正或者解除租赁合同。3.法律、法规规定的其他权利。（二）义务1.向承租人出示房屋权属证书或者证明其有权出租房屋的其他有效证明。2.保证所提供的出租房屋及附属设施安全、完好，并符合国家规定的消防安全和治安管理要求。3.如实向承租人告知出租房屋的使用性质、权属情况、租赁期限、维修责任、物业服务费用等事项。4.按照租赁合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋使用性质。确需改变的，应当经有关部门批准，并告知承租人。5.对出租房屋进行定期检查、维修，及时消除安全隐患，保持房屋及其附属设施的安全、完好。因未及时履行维修义务，造成承租人财产损失或者人身伤害的，应当承担赔偿责任。6.协助有关部门对出租房屋进行管理，配合做好治安防范、消防安全等工作。7.法律、法规规定的其他义务。三、承租人的权利与义务（一）权利1.按照租赁合同约定使用房屋。2.要求出租人按照租赁合同约定履行房屋维修义务。3.法律、法规规定的其他权利。（二）义务1.向出租人出示有效身份证件或者证明其合法居住身份的其他有效证明。2.按照租赁合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋使用性质或者将房屋转租给他人。确需转租的，应当经出租人书面同意。3.遵守国家法律法规和本地区的有关规定，不得利用出租房屋从事违法犯罪活动。4.爱护并合理使用房屋及其附属设施，不得损坏、拆除、改建房屋结构或者改变房屋用途。因使用不当造成房屋及其附属设施损坏的，应当承担修复或者赔偿责任。5.按时支付租金及其他应当由承租人承担的费用。6.协助出租人做好房屋及其附属设施的维修、保养工作。7.法律、法规规定的其他义务。四、租赁合同（一）签订出租人与承租人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当包括以下内容：1.当事人姓名或者名称及住所。2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况。3.租金和押金数额、支付方式。4.租赁用途和房屋使用要求。5.房屋和室内设施的安全性能。6.租赁期限。7.房屋维修责任。8.物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳。9.争议解决办法和违约责任。10.其他约定。（二）备案房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：1.房屋租赁合同。2.房屋租赁当事人身份证明。3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明。4.直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。对符合下列要求的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当在三个工作日内办理房屋租赁登记备案，向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明：1.申请人提交的申请材料齐全并且符合法定形式。2.出租人与房屋所有权证书或者其他合法权属证明记载的主体一致。3.不属于本办法第六条规定不得出租的房屋。申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当告知房屋租赁当事人需要补正的内容。（三）变更与解除1.租赁合同履行期间，发生下列情形之一的，可以变更或者解除租赁合同：符合法律规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的。因不可抗力致使租赁合同不能继续履行的。当事人协商一致的。2.因变更或者解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方负责赔偿。五、房屋安全管理（一）基本要求出租房屋应当符合建筑安全标准，结构安全可靠，无明显安全隐患。房屋的建筑结构、消防设施、电气线路、燃气管道等应当符合国家有关规定和标准。（二）检查与维护1.出租人应当定期对出租房屋进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。检查内容包括房屋结构安全、消防设施完好情况、电气线路是否老化、燃气管道是否泄漏等。2.对于检查中发现的安全隐患，出租人应当及时进行整改。整改费用由出租人承担，但租赁合同另有约定的除外。3.承租人应当配合出租人进行房屋安全检查，不得拒绝或者阻碍。（三）禁止行为1.禁止将不符合安全标准的房屋出租给他人居住。2.禁止擅自改变房屋建筑结构或者拆除、改动房屋承重结构、主体结构。3.禁止私拉乱接电线，违规使用大功率电器等可能引发电气火灾的行为。4.禁止在出租房屋内使用明火，存放易燃易爆物品。5.禁止将出租房屋分隔搭建后出租给他人居住。六、消防安全管理（一）消防设施配备出租房屋应当按照国家有关规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并保持完好有效。（二）疏散通道与安全出口1.出租房屋的疏散通道和安全出口应当保持畅通，不得堆放杂物或者设置障碍物。2.疏散通道和安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。（三）用火用电用气安全1.承租人应当遵守消防安全规定，安全用火用电用气。不得在出租房屋内私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等。2.出租人应当对承租人进行消防安全宣传教育，告知其消防安全注意事项。（四）消防检查与整改1.出租人应当定期对出租房屋进行消防安全检查，发现火灾隐患的，应当及时整改。2.承租人发现出租房屋存在消防安全隐患的，应当及时告知出租人，出租人应当及时采取措施进行整改。七、治安管理（一）人员登记1.出租人应当对承租人的姓名、性别、年龄、职业、常住户口所在地、有效身份证件号码等信息进行登记，并向公安机关报送。2.承租人应当如实提供个人信息，配合出租人进行登记。（二）安全防范措施1.出租房屋应当安装必要的安全防范设施，如门禁系统、监控设备等，确保居住安全。2.出租人应当加强对出租房屋区域的治安巡逻，发现可疑人员或者异常情况及时报告公安机关。（三）禁止行为1.禁止将出租房屋提供给无合法有效身份证件的人员居住。2.禁止利用出租房屋从事卖淫嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动。八、物业服务与费用（一）物业服务1.出租人与承租人应当按照物业服务合同的约定，履行各自的义务，接受物业服务企业的管理。2.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务，保障出租房屋区域的环境卫生、绿化养护、秩序维护等。（二）费用承担1.租金中是否包含物业服务费用，由出租人与承租人在租赁合同中约定。2.未包含物业服务费用的，物业服务费用由承租人按照物业服务合同的约定向物业服务企业缴纳。3.水、电、燃气等费用由承租人按照实际使用量向相关部门缴纳。九、监督管理（一）部门职责1.建设（房地产）主管部门负责房屋租赁市场的监督管理，指导房屋租赁登记备案工作。2.公安部门负责出租房屋的治安管理，依法查处出租房屋内的违法犯罪行为。3.消防部门负责出租房屋的消防安全监督检查，依法查处消防安全违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好住家出租管理的相关工作。（二）检查与处罚1.各相关部门应当定期对住家出租情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.对于违反本办法规定的行为，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。对违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安管理处罚；对违反消防安全规定的，由消防部门依法给予处罚；对违反房屋租赁管理规定的，由建设（房地产）主管部门依法给予处罚。十、争议解决（一）协商解决出租人与承租人在履行租赁合同过程中发生争议的，应当首先通过协商解决。双方