危险较大管理办法

危险较大管理办法一、总则（一）目的为加强对危险较大作业活动的安全管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织内涉及危险较大作业的活动，包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等。（三）基本原则危险较大作业管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持分级管理、分类控制、责任到人、措施到位的原则。二、危险较大作业的界定与分级（一）危险较大作业的界定1.动火作业：指在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。2.高处作业：指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。3.有限空间作业：指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间内进行的作业。4.临时用电作业：指在正式运行的电源上所接的非永久性用电。5.动土作业：指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。6.断路作业：指在化学品生产单位内交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。（二）危险较大作业的分级根据作业的危险程度、可能造成的危害后果等因素，将危险较大作业分为一级、二级、三级。具体分级标准如下：1.一级危险较大作业：作业过程中存在高度危险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡或巨大财产损失的作业。如在运行的油罐区进行动火作业、在深度超过5m的有限空间内进行高毒物质作业等。2.二级危险较大作业：作业过程中存在较大危险，可能造成较大人员伤亡或较大财产损失的作业。如在易燃易爆场所进行高处动火作业、在受限空间内进行动火作业且通风不良等。3.三级危险较大作业：作业过程中存在一定危险，可能造成人员伤亡或财产损失的作业。如一般性的高处作业、临时用电作业等。三、管理职责（一）安全管理部门1.负责制定和完善危险较大作业管理办法，并监督执行。2.对危险较大作业进行审批和现场监督检查，确保作业安全措施落实到位。3.组织开展危险较大作业安全培训和教育，提高员工安全意识和操作技能。4.参与危险较大作业事故的调查和处理，分析事故原因，提出改进措施。（二）作业部门1.负责本部门危险较大作业的申请、组织实施和现场安全管理。2.对作业人员进行安全培训和交底，确保作业人员熟悉作业流程和安全要求。3.配备必要的安全防护用品和应急救援器材，为作业人员提供安全保障。4.及时向安全管理部门报告危险较大作业过程中的安全隐患和异常情况。（三）作业人员1.严格遵守危险较大作业管理办法和操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。2.积极参加安全培训和教育，提高自身安全意识和应急处置能力。3.发现安全隐患或异常情况时，应立即停止作业，并及时报告。（四）其他部门1.协助安全管理部门和作业部门做好危险较大作业的安全管理工作。2.根据职责分工，为危险较大作业提供必要的技术支持和资源保障。四、危险较大作业的审批（一）审批流程1.作业部门填写《危险较大作业申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。2.作业部门负责人对申请表进行审核，签字确认后报安全管理部门。3.安全管理部门根据作业的危险程度进行审批，一级危险较大作业由公司/组织主要负责人审批，二级危险较大作业由安全管理部门负责人审批，三级危险较大作业由作业部门安全管理人员审批。4.审批通过后，作业部门方可组织实施危险较大作业。（二）审批内容1.作业内容是否符合相关法律法规和行业标准要求。2.作业人员是否具备相应的资质和能力。3.安全措施是否完善、可行，是否能够有效防范事故发生。4.应急救援预案是否制定并符合要求。五、危险较大作业的安全措施（一）动火作业安全措施1.动火作业前，必须对作业现场及周围环境进行可燃气体检测，确保可燃气体浓度符合安全要求。2.动火作业现场应配备灭火器材和消防设施，并有专人监护。3.动火作业人员必须持有有效的动火证，严格按照操作规程进行作业。4.动火作业完毕后，应清理现场，确认无火种后方可离开。（二）高处作业安全措施1.高处作业人员必须系好安全带，且安全带应高挂低用。2.高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆。3.高处作业现场应设置警示标志，严禁无关人员进入作业区域。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（三）有限空间作业安全措施1.有限空间作业前，必须对作业环境进行气体检测，确保氧气含量、有毒有害气体浓度符合安全要求。2.有限空间作业现场应配备通风设备、应急救援器材和通讯设备。3.有限空间作业人员必须佩戴空气呼吸器等防护用品，并有专人监护。4.有限空间作业应实行“先通风、再检测、后作业”的原则，严禁盲目进入。（四）临时用电作业安全措施1.临时用电作业必须由专业电工进行，严禁非电工人员私自接电。2.临时用电线路应架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接。3.临时用电设备应接地良好，并有漏电保护装置。4.临时用电作业完毕后，应及时拆除临时用电线路和设备。（五）动土作业安全措施1.动土作业前，必须对作业现场地下设施进行调查，采取有效的保护措施。2.动土作业现场应设置警示标志，夜间应设置警示灯。3.动土作业应严格按照施工方案进行，严禁超挖、塌方。4.动土作业完毕后，应及时回填土，并恢复现场原貌。（六）断路作业安全措施1.断路作业前，必须办理断路作业许可证，明确作业范围、时间和安全措施。2.断路作业现场应设置警示标志和路障，严禁车辆和行人通行。3.断路作业人员应穿戴反光标志服，指挥交通，确保交通安全。4.断路作业完毕后，应及时清理现场，拆除路障，恢复交通。六、危险较大作业的现场监督（一）监督人员职责1.对危险较大作业现场进行全程监督，确保安全措施落实到位。2.及时纠正作业人员的违规行为，发现安全隐患或异常情况时，应立即责令停止作业，并采取相应措施。3.记录危险较大作业过程中的安全情况，填写现场监督记录。（二）监督内容1.作业人员是否遵守操作规程和安全措施。2.安全防护用品是否正确佩戴和使用。3.应急救援器材是否完好有效。4.作业现场是否存在安全隐患。七、危险较大作业的培训与教育（一）培训内容1.危险较大作业的法律法规、行业标准和公司/组织管理办法。2.危险较大作业的操作规程和安全技术要求。3.危险较大作业事故案例分析及应急处置方法。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课。2.开展现场培训，由经验丰富的作业人员进行现场示范和讲解。3.利用内部网络、宣传栏等形式进行安全教育宣传。（三）培训要求1.所有从事危险较大作业的人员必须参加培训，经考试合格后方可上岗作业。2.培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等。八、危险较大作业的应急管理（一）应急预案制定1.针对危险较大作业可能发生的事故，各作业部门应制定相应的应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.定期组织危险较大作业应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，提高员工的应急处置能力。（三）应急救援1.危险较大作业现场发生事故时，作业人员应立即停止作业，迅速撤离现场，并及时报告。2.应急救援人员应按照应急预案的要求，迅速开展救援工作，确保事故得到及时控制和处理。九、危险较大作业的事故管理（一）事故报告1.危险较大作业发生事故后，作业人员应立即报告作业部门负责人和安全管理部门。2.作业部门负责人和安全管理部门应在规定时间内向上级主管部门报告事故情况。（二）事故调查1.安全管理部门负责组织对危险较大作业事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人