固废处置管理办法

固废处置管理办法一、总则（一）目的为加强公司/组织的固体废物处置管理，规范固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动，防治固体废物污染环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织内固体废物的管理活动，包括但不限于生产过程中产生的废渣、废料、污泥、废包装材料等，以及办公活动中产生的废纸、废塑料、废金属等。（三）基本原则1.减量化原则：优先采取措施减少固体废物的产生量，从源头上降低对环境的影响。2.资源化原则：对可回收利用的固体废物进行回收利用，实现资源的循环利用，提高资源利用效率。3.无害化原则：对不能回收利用的固体废物进行无害化处置，确保不对环境和人体健康造成危害。（四）职责分工1.环保部门负责制定和完善公司/组织的固废处置管理办法，并监督实施。组织开展固废管理相关培训，提高员工的环保意识。定期对公司/组织的固废产生、处置情况进行检查和评估，向管理层汇报相关情况。负责与外部环保部门沟通协调，确保固废处置活动符合法律法规要求。2.各生产部门负责本部门固体废物的分类收集、贮存，确保收集过程规范、安全。采取有效措施减少本部门固体废物的产生量，提高资源利用效率。配合环保部门做好固废管理相关工作，及时提供固废产生、处置等相关信息。3.采购部门在采购原材料、设备等物资时，优先选择环保型产品，减少含重金属等有害物质的原材料使用。负责与供应商沟通协调，确保采购的物资包装符合环保要求，便于回收利用或处置。4.销售部门在产品销售过程中，向客户宣传公司/组织的环保政策和固废管理措施，鼓励客户参与环保行动。负责收集客户反馈的关于产品包装等方面的环保意见，及时反馈给相关部门。5.财务部门负责安排固废处置管理所需的经费，确保各项环保措施的顺利实施。对固废处置相关费用进行核算和管理，确保费用支出合理、合规。二、固体废物的分类与识别（一）分类标准1.危险废物：根据国家危险废物名录，凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物属于危险废物。如废电池、废灯管、废油漆桶、含重金属污泥等。2.一般工业固体废物：指在工业生产活动中产生的，未被列入国家危险废物名录的固体废物。如矿山开采废渣、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣等。3.生活垃圾：指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。如废纸、废塑料、果皮、剩菜剩饭等。（二）识别方法1.查看相关文件：查阅国家危险废物名录、行业标准等文件，对照固体废物的特性进行初步判断。2.分析成分：对于成分复杂的固体废物，可通过化学分析、光谱分析等方法确定其成分，进而判断是否属于危险废物。3.咨询专业机构：对于难以判断的固体废物，可咨询专业的环保检测机构或相关专家，获取准确的识别结果。（三）标识与记录1.对不同类型的固体废物应设置明显的标识，注明其名称、类别、产生日期等信息。危险废物的标识应符合国家相关标准要求。2.建立固体废物管理台账，详细记录固体废物的产生时间、地点、种类、数量、去向等信息。台账应妥善保存，以备查阅。三、固体废物的收集与贮存（一）收集要求1.分类收集：按照危险废物、一般工业固体废物、生活垃圾的分类标准，分别设置收集容器，确保各类固体废物分类收集，不得混合收集。2.定期收集：制定合理的收集周期，确保固体废物及时收集，避免长时间堆积产生异味、滋生蚊虫等问题。3.安全收集：收集过程中应采取必要的防护措施，避免固体废物泄漏、洒落等情况发生。对于危险废物，应按照危险废物收集规范进行操作，确保收集人员安全。（二）贮存要求1.贮存场所设置：根据固体废物的种类和数量，设置专门的贮存场所。贮存场所应符合环保要求，具备防风、防雨、防晒、防渗等功能。2.分区贮存：危险废物应与一般工业固体废物、生活垃圾分开贮存，且不同种类的危险废物应分区存放，避免相互混合、反应。3.标识与警示：贮存场所应设置明显的标识，标明贮存的固体废物种类、性质、数量等信息。对于危险废物贮存场所，还应设置警示标志，提醒人员注意安全。4.定期盘点：定期对贮存的固体废物进行盘点，确保账物相符。如发现固体废物数量异常或出现泄漏等情况，应及时采取措施处理。四、固体废物的运输（一）运输单位选择1.委托具有相应资质的运输单位进行固体废物的运输。运输单位应具备道路运输经营许可证等相关资质，且其经营范围应涵盖所运输的固体废物类别。2.在签订运输合同前，应对运输单位的资质、信誉、运输能力等进行评估，确保其能够安全、规范地运输固体废物。（二）运输要求1.包装要求：根据固体废物的性质，选择合适的包装材料进行包装，确保在运输过程中不发生泄漏、洒落等情况。对于危险废物，其包装应符合国家危险废物包装标准要求。2.标识要求：运输车辆应张贴明显的固体废物标识，标明所运输的固体废物种类、性质等信息。对于危险废物运输车辆，还应按照规定设置危险货物运输标志。3.运输路线规划：合理规划运输路线，尽量避开人口密集区、水源保护区等环境敏感区域。运输路线应符合交通法规要求，确保运输安全。4.运输过程监控：可通过安装GPS定位系统等方式，对运输车辆进行实时监控，确保运输过程中固体废物的安全运输，防止出现丢失、被盗等情况。五、固体废物的利用（一）内部综合利用1.鼓励公司/组织内部各部门之间开展固体废物的综合利用。如生产部门产生的废渣、废料等，可由其他部门进行回收利用，作为生产原料或辅助材料。2.建立内部固体废物综合利用信息平台，及时发布各部门固体废物的产生和需求信息，促进固体废物的合理调配和利用。（二）委托外部利用1.对于公司/组织内部无法利用的固体废物，可委托具有相应资质的外部单位进行利用。委托利用单位应具备合法的经营资质和完善的利用工艺，确保固体废物得到有效利用，不对环境造成二次污染。2.在委托外部利用前，应与利用单位签订详细的委托利用合同，明确双方的权利和义务，包括固体废物的质量标准、利用方式、费用结算等内容。六、固体废物的处置（一）危险废物处置1.危险废物必须委托具有相应资质的危险废物处置单位进行处置。在签订处置合同前，应要求处置单位提供资质证明文件，并对其处置能力、技术水平、环保措施等进行实地考察。2.按照危险废物转移联单制度，如实填写危险废物转移联单，详细记录危险废物的名称、数量、来源、去向等信息。危险废物转移联单应一式五联，分别由产废单位、运输单位、处置单位、接受地环保部门和移出地环保部门留存。3.定期对危险废物处置情况进行跟踪检查，确保危险废物得到妥善处置。如发现处置单位未按照合同约定进行处置或出现环境违法行为，应及时采取措施，要求其整改或更换处置单位。（二）一般工业固体废物处置1.对于可填埋的一般工业固体废物，应按照相关标准选择合适的填埋场进行填埋处置。填埋场应具备防渗、导气、排水等功能，防止固体废物对土壤和地下水造成污染。2.对于可焚烧的一般工业固体废物，可采用符合环保要求的焚烧工艺进行处置。焚烧过程中应严格控制燃烧温度、停留时间等参数，确保二噁英等有害物质达标排放。3.鼓励对一般工业固体废物进行综合利用，减少填埋、焚烧等处置量。如将粉煤灰用于生产建筑材料，将炉渣用于道路铺设等。（三）生活垃圾处置1.生活垃圾应按照当地环卫部门的要求，定期交由具有资质的生活垃圾处理单位进行处置。如采用卫生填埋、焚烧发电等方式进行处理。2.加强对生活垃圾收集、运输过程的管理，确保生活垃圾及时、规范地运至处理单位，避免在运输过程中出现泄漏、散落等情况，影响环境卫生。七、监督与检查（一）内部监督1.环保部门定期对公司/组织内各部门的固废管理情况进行检查，包括固体废物的分类收集、贮存、运输、利用、处置等环节。2.检查内容包括固废管理台账的记录情况、标识设置情况、贮存场所的环境状况、运输车辆的合规情况等。对于检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。（二）外部监督1.积极配合当地环保部门的监督检查工作，如实提供公司/组织的固废管理相关资料和信息。2.对于环保部门提出的整改要求，认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给环保部门。八、应急预案（一）应急组织机构成立固废污染事故应急救援指挥小组，由公司/组织主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥小组负责全面指挥和协调固废污染事故的应急处置工作。（二）应急响应程序1.当发生固废污染事故时，现场人员应立即采取应急措施，如停止相关作业、疏散人员、设置警示标志等，并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应立即向应急救援指挥小组报告。应急救援指挥小组接到报告后，应迅速启动应急预案，组织相关人员开展应急处置工作。3.根据事故的严重程度和发展态势，及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告，并请求支援。（三）应急处置措施1.对于固体废物泄漏事故，应立即采取措施进行封堵、收集，防止污染物进一步扩散。对于危险废物泄漏，应按照危险废物应急处置程序进行处理，避免人员伤亡和环境污染。2.对受污染的土壤、水体等环境介质进行监测和评估，根据监测结果采取相应的修复措施。3.对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改