吴江港口管理办法

吴江港口管理办法总则目的与依据为加强吴江港口管理，维护港口的正常秩序，保障港口设施安全，促进港口经济健康发展，根据《中华人民共和国港口法》及相关法律法规，结合吴江实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于吴江行政区域内港口的规划、建设、经营、管理及其相关活动。基本原则港口管理遵循科学规划、统一管理、安全高效、绿色环保的原则。管理职责吴江港口管理部门负责本行政区域内港口的行政管理工作，履行以下职责：1.贯彻执行有关港口管理的法律、法规、规章和政策；2.组织编制港口总体规划，经批准后组织实施；3.负责港口建设项目的审核、审批和监督管理；4.负责港口经营资质的审批、发证和监督管理；5.负责港口安全生产监督管理；6.负责港口环境保护和节能减排工作；7.依法查处港口违法行为。其他有关部门按照各自职责，做好港口管理的相关工作。港口规划规划编制港口总体规划应当符合城市总体规划和交通运输规划，与土地利用总体规划相衔接。港口总体规划由吴江港口管理部门组织编制，经吴江人民政府审核后，报上级港口管理部门批准。规划实施港口总体规划一经批准，必须严格执行。任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序办理。港口建设建设项目审批港口建设项目应当符合港口总体规划。建设单位应当按照国家有关规定办理项目审批手续，并按照批准的建设规模、内容和标准进行建设。施工管理港口建设项目施工单位应当具备相应的资质等级，并按照国家有关施工规范和标准进行施工。施工单位应当采取必要的安全防护措施，确保施工安全。工程验收港口建设项目竣工后，建设单位应当按照国家有关规定组织竣工验收。经验收合格的，方可投入使用。港口经营经营资质从事港口经营活动，应当向吴江港口管理部门提出申请，取得港口经营许可证。港口经营许可证应当载明经营项目和范围。经营规范港口经营人应当按照港口经营许可证核定的经营范围从事经营活动，不得超越经营范围。港口经营人应当遵守有关安全生产、环境保护、港口经营规则等规定，履行合同约定的义务。港口设施设备管理港口经营人应当按照国家有关规定和技术标准，对港口设施设备进行维护、保养和更新，确保港口设施设备的正常运行。港口安全管理安全生产责任港口经营人是港口安全生产的责任主体，应当建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施。安全检查与隐患排查治理吴江港口管理部门应当定期对港口进行安全检查，督促港口经营人及时消除安全隐患。港口经营人应当定期进行安全自查，对发现的安全隐患应当立即采取措施予以消除。应急预案与演练港口经营人应当制定港口突发事件应急预案，并定期组织演练。港口突发事件应急预案应当报吴江港口管理部门备案。港口环境保护污染防治措施港口经营人应当采取有效措施，防治港口作业过程中产生的粉尘、废气、废水、废渣等污染物对环境的污染。节能减排港口经营人应当积极推进节能减排工作，采用先进的节能技术和设备，提高能源利用效率。港口统计与信息管理统计制度吴江港口管理部门应当建立健全港口统计制度，定期收集、整理、分析港口统计数据。港口经营人应当按照规定如实报送港口统计报表。信息公开吴江港口管理部门应当及时向社会公开港口规划、建设、经营、管理等方面的信息，接受社会监督。监督检查与法律责任监督检查吴江港口管理部门有权对港口规划、建设、经营、管理等活动进行监督检查。被检查单位和个人应当接受检查，如实提供有关情况和资料。违法行为查处对违反本办法规定的行为，吴江港口管理部门应当依法