合同评标管理办法

合同评标管理办法一、总则（一）目的为规范公司合同评标活动，确保评标过程的公平、公正、公开，选择最优的合同合作伙伴，保障公司利益，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司各类合同招标项目的评标活动，包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包等合同项目。（三）基本原则1.公平公正原则：评标活动应遵循公平、公正的原则，对待所有投标方一视同仁，不偏袒任何一方。2.科学择优原则：运用科学的评标方法和标准，对投标文件进行全面、客观、公正的评审，选择最符合公司需求、综合实力最优的投标方。3.严格保密原则：评标过程中涉及的商业秘密、评标信息等应严格保密，防止信息泄露。4.依法依规原则：评标活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保评标结果合法有效。二、评标组织（一）评标委员会的组成1.评标委员会由公司内部相关部门代表和外部专家组成。内部代表应包括项目需求部门、法务部门、财务部门等相关人员，外部专家应从公司建立的专家库中随机抽取。2.评标委员会成员人数应为单数，且不少于五人。其中，外部专家人数不得少于成员总数的三分之二。（二）评标委员会成员的职责1.熟悉招标文件和评标标准，对投标文件进行认真评审。2.根据评标标准，独立、客观、公正地对投标方进行评价和打分。3.向招标人如实报告评标情况和推荐中标候选人。4.遵守评标纪律，不得泄露评标过程中的任何信息。（三）评标委员会的组建程序1.项目需求部门提出评标委员会成员建议名单，报公司招标管理部门审核。2.招标管理部门对建议名单进行审核，确定评标委员会成员候选人名单。3.从公司专家库中随机抽取外部专家，与内部成员共同组成评标委员会。4.评标委员会成员名单确定后，应及时通知相关人员，并向所有投标方公布。三、评标程序（一）评标准备1.评标委员会成员应在评标前熟悉招标文件，明确评标标准和方法。2.招标人或其委托的招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的文件和资料，包括招标文件、投标文件、开标记录等。3.评标委员会成员应签署评标承诺书，承诺遵守评标纪律，客观、公正地进行评标。（二）初步评审1.评标委员会对投标文件进行形式评审，检查投标文件是否符合招标文件的格式、内容要求。2.对投标文件进行资格评审，审查投标方的资质、业绩、信誉等是否符合招标文件的要求。3.对投标文件进行响应性评审，检查投标文件是否对招标文件的实质性条款作出响应。4.初步评审中，如发现投标文件存在重大偏差或不符合招标文件要求的情况，应予以否决。（三）详细评审1.评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对通过初步评审的投标文件进行详细评审。2.详细评审可采用综合评估法、经评审的最低投标价法等方法。综合评估法：对投标文件的商务部分、技术部分、价格部分等进行综合评审，按照评审得分由高到低的顺序推荐中标候选人。经评审的最低投标价法：对通过初步评审的投标文件，按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于成本的除外。3.评标委员会成员应根据评审情况，独立填写评标记录，记录评审过程和结果。（四）评标报告1.评标结束后，评标委员会应编写评标报告。评标报告应包括评标基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、否决投标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、经评审的价格或者评分比较一览表、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜、澄清、说明、补正事项纪要等内容。2.评标报告应由评标委员会全体成员签字确认。3.评标报告经招标人审核同意后，作为确定中标人的依据。四、评标标准（一）商务部分评标标准1.投标报价：以投标报价的合理性、竞争性为主要评审因素，根据项目预算和市场行情，合理确定评标基准价，投标报价接近评标基准价的得高分。2.业绩经验：考察投标方类似项目的业绩数量、规模、质量等，业绩丰富、经验丰富的得高分。3.信誉状况：查询投标方的信用记录、履约评价等，信誉良好的得高分。4.售后服务承诺：评估投标方提供的售后服务内容、期限、响应时间等，售后服务优质的得高分。（二）技术部分评标标准1.技术方案：评审投标方提供的技术方案的科学性、合理性、可行性，技术方案先进、合理、可行的得高分。2.技术能力：考察投标方的技术团队实力、技术设备水平等，技术能力强的得高分。3.质量保证措施：评估投标方的质量保证体系、质量控制措施等，质量保证措施完善的得高分。4.技术创新能力：对投标方的技术创新成果、创新潜力等进行评价，技术创新能力突出的得高分。（三）价格部分评标标准1.投标报价：按照经评审的最低投标价法或综合评估法中的价格部分评审标准进行评审。2.价格合理性：分析投标报价的构成是否合理，价格是否符合市场行情，价格合理的得高分。五、评标纪律（一）评标委员会成员应遵守以下纪律1.按时参加评标活动，不得迟到、早退或无故缺席。2.不得收受投标方的财物或其他利益。3.不得向投标方透露评标过程中的任何信息。4.不得擅自修改评标标准或方法。5.不得与其他评标委员会成员串通评标。6.不得有其他违反评标纪律的行为。（二）对违反评标纪律的处理1.评标委员会成员如有违反评标纪律的行为，招标人有权取消其评标资格。2.给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。3.构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、监督管理（一）公司招标管理部门负责对合同评标活动进行监督管理**。监督内容包括评标程序的执行情况、评标标准的落实情况、评标纪律的遵守情况等。（二）招标管理部门应建立评标活动监督档案，记录评标活动的监督情况**。对发现的问题及时进行整改，确保评标活动合法合规。（三