台州地名管理办法

台州地名管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强地名管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国务院《地名管理条例》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内地名的命名、更名、销名、使用、标志设置及相关管理活动。（三）基本原则1.尊重历史与体现时代相结合充分尊重台州地名的历史传承，保留具有历史文化价值的地名；同时，根据经济社会发展和城市建设需要，适时命名、更名地名，体现时代特色。2.有利于人民群众生产生活地名的命名、更名要方便群众使用，便于社会交往，充分考虑居民的认知习惯和生活需求。3.保持地名相对稳定在保证地名科学性、规范性的前提下，尽量保持地名的相对稳定，避免频繁更名给社会带来不便。4.保护历史文化遗产注重保护台州的历史文化遗产，传承地域文化特色，对具有历史文化价值的地名予以重点保护，不得随意更改或破坏。（四）管理职责市民政局是本市地名管理的主管部门，负责组织实施本办法，指导、协调和监督全市地名管理工作。市发展改革、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、文化广电旅游体育、市场监管等部门按照各自职责，做好地名管理相关工作。县（市、区）民政部门负责本行政区域内地名管理工作，其他有关部门按照职责分工做好相关工作。二、地名的命名（一）命名的一般规则1.含义明确、健康地名应使用规范的汉字，避免使用生僻字、多音字、歧义字，其含义要明确、易懂，不得含有封建迷信、违背公序良俗等不健康内容。2.符合地理实体实际地名应与当地地理实体的位置、范围、性质等实际情况相符，反映地理实体的特征。3.体现地方特色鼓励使用具有台州地域特色、历史文化内涵的字词命名地名，传承和弘扬地方文化。4.一般不重名同一县（市、区）范围内的同类地名，一般不应重名，并避免同音、近音。（二）各类地名的命名要求1.行政区划名称行政区划名称的命名、更名，按照国务院和省有关规定办理。新设、调整行政区划时，应在充分征求意见的基础上，科学合理确定名称，并依法履行审批程序。2.居民地名称居民地名称应反映当地历史、地理、文化等特征，便于居民识别和记忆。新建居民小区、村庄等，应按照规划要求进行命名，并报当地民政部门备案。3.自然地理实体名称山脉、河流、湖泊、岛屿等自然地理实体名称，应保持相对稳定，确需更名的，应按照规定程序进行论证和审批。4.公共服务设施名称学校、医院、商场、公园、广场等公共服务设施名称，应与设施的功能、规模、位置等相适应，便于公众使用。命名时应征求相关部门和社会公众意见，并报民政部门审批。5.交通设施名称道路、桥梁、隧道、车站、港口、机场等交通设施名称，应符合交通管理和导航的要求，便于识别和使用。交通设施名称的命名、更名，应征求交通、公安等部门意见，并报民政部门审批。（三）命名程序1.申请需要命名地名的单位或个人，应向当地民政部门提交命名申请，并提供相关资料，包括命名的地理实体基本情况、命名理由、命名方案等。2.受理民政部门收到命名申请后，对申请材料进行审查，符合要求的予以受理；不符合要求的，告知申请人补充或修改材料。3.审核民政部门受理申请后，组织相关部门和专家进行审核，对命名的合理性、合法性、规范性等进行审查，并征求社会公众意见。4.审批经审核通过的地名命名申请，由民政部门按照规定程序报本级人民政府审批。审批通过后，予以公布。三、地名的更名（一）更名的情形1.因行政区划调整需要更名的随着行政区划的调整，相关地名需要进行相应更名，以准确反映行政区域的变化。2.因城乡建设、改造需要更名的城市建设和改造过程中，原有地名可能与新的地理实体或功能布局不符，需要进行更名。3.因自然地理实体变化需要更名的自然地理实体发生变化，如河流改道、山体滑坡等，导致原有地名不再适用，需要更名。4.因群众意愿或社会公共利益需要更名的根据当地群众的意愿或社会公共利益的需要，对地名进行更名。5.因其他原因需要更名的如避免重名、纠正错误地名、消除不良影响等原因需要更名的。（二）更名程序地名更名程序与命名程序基本相同，包括申请、受理、审核、审批和公布等环节。申请更名时，应说明更名的理由和依据，并提供相关资料。四、地名的销名（一）销名的情形1.地名所指地理实体消失的如村庄合并、建筑物拆除等，导致地名所指地理实体不存在，应予以销名。2.因行政区划调整不再使用的行政区划调整后，原有的地名不再适用，应进行销名。3.其他原因需要销名的（二）销名程序1.申请由相关部门或单位向当地民政部门提出销名申请，并说明销名的理由和依据。2.审核民政部门对销名申请进行审核，征求相关部门意见。3.审批经审核通过的销名申请，报本级人民政府审批。审批通过后，予以公布。五、地名的使用（一）规范使用要求1.各类文件、公告、证件等使用在政府文件、公告、证件以及企事业单位的各类文件、宣传资料等中，应使用经依法批准的标准地名，并保持一致。2.地图、地名标志等使用地图编制单位应使用标准地名绘制地图，不得使用未经批准的地名。地名标志的设置应符合标准规范，标注的地名应与批准的地名一致。3.广告、招牌等使用商业广告、招牌等不得使用未经批准的地名，不得故意使用容易误导公众的不规范地名。（二）监督管理民政部门应加强对地名使用情况的监督检查，对违反地名使用规定的行为，及时责令改正；情节严重的，依法予以处罚。其他有关部门应按照各自职责，配合民政部门做好地名使用的监督管理工作。六、地名标志设置（一）设置原则1.统一规划地名标志的设置应纳入城乡建设规划，与城乡建设同步进行，统一规划布局。2.方便使用根据不同类型地名标志的功能和使用需求，合理确定设置位置和密度，确保公众能够方便、准确地识别地名。3.规范标准地名标志的样式、规格、材质、颜色等应符合国家和地方相关标准规范，保证地名标志的一致性和规范性。（二）设置要求1.道路地名标志在城市道路、公路沿线应设置地名标志，包括路名牌、门牌号等。路名牌应设置在道路交叉路口、弯道、岔口等显著位置，门牌号应按照规定顺序编排，清晰标注。2.居民地地名标志在居民小区、村庄等入口处应设置地名标志，标明居民地名称。3.公共服务设施地名标志学校、医院、商场、公园、广场等公共服务设施应设置地名标志，方便公众查找和使用。4.自然地理实体地名标志对重要的山脉、河流、湖泊、岛屿等自然地理实体，应设置地名标志，标注其名称和位置。（三）维护管理地名标志的维护管理责任单位应定期对地名标志进行检查、维护，确保地名标志清晰、完好。发现地名标志损坏、缺失或内容错误的，应及时修复、更换或更正。任何单位和个人不得擅自移动、拆除、损坏地名标志。七、地名档案管理（一）档案内容地名档案应包括地名的命名、更名、销名文件，相关申请材料、审核意见、审批文件，地名标志设置资料，以及地名的历史沿革、现状照片、地图等资料。（二）档案管理要求1.专人负责民政部门应明确专人负责地名档案管理工作，确保档案的完整、准确和安全。2.分类归档按照地名类别、时间顺序等进行分类归档，便于查阅和管理。3.信息化管理推进地名档案信息化建设，建立地名档案数据库，提高档案管理效率和服务水平。4.查阅利用因工作需要查阅地名档案的，应按照规定办理查阅手续。地名档案管理人员应严格遵守档案保密制度，不得泄露档案内容。八、法律责任（一）违反本办法的行为及处罚1.擅自命名、更名、销名地名的由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。2.使用未经批准的地名的由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上一千元以下罚款，对单位处一千元以上五千元以下罚款。3.故意设置不规范地名标志的由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。