台州出租管理办法

台州出租管理办法台州市出租汽车管理办法总则目的与依据为加强台州市出租汽车行业管理，规范出租汽车经营行为，保障乘客、经营者及驾驶员的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在台州市行政区域内从事出租汽车经营活动及相关管理的行为。本办法所称出租汽车，是指以七座及以下乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶、按里程或时间计费的经营活动。基本原则出租汽车行业管理遵循统一管理、公平竞争、安全规范、优质服务的原则，保障出租汽车行业与经济社会发展相适应，满足人民群众出行需求。经营资质管理经营许可条件1.车辆要求符合国家和地方规定的技术标准，车辆技术性能良好，安全设施齐全有效。车辆购置符合本市出租汽车发展规划和总量控制要求，取得公安交通管理部门核发的机动车行驶证，并按规定安装出租汽车标志顶灯、空车待租标志、计价器、车载卫星定位系统、车内视频监控设备等营运设备。车辆颜色和标识符合本市规定的统一标准。2.驾驶员要求取得相应的机动车驾驶证，并有三年以上驾龄。无暴力犯罪记录，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录。经出租汽车驾驶员从业资格考试合格，取得从业资格证件。3.企业要求具有企业法人资格，有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。有与经营规模相适应的管理人员和驾驶员队伍。有固定的经营场所和必要的经营设施。经营许可程序1.申请从事出租汽车经营的，应当向市交通运输主管部门提出申请，并提交符合经营许可条件的相关材料。申请人应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。2.受理与审核市交通运输主管部门收到申请后，应当对申请材料进行审查，符合条件的予以受理；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。市交通运输主管部门应当对申请人的经营资质、车辆状况、驾驶员条件等进行实地核查。3.许可决定经审核符合许可条件的，市交通运输主管部门作出准予许可的决定，向申请人颁发出租汽车经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证，向驾驶员核发从业资格证。不符合许可条件的，市交通运输主管部门作出不予许可的决定，书面通知申请人并说明理由。经营期限与变更1.经营期限出租汽车经营许可的有效期限为[X]年。经营期限届满，经营者需要继续经营的，应当在经营期限届满前[X]个月向原许可机关提出申请，经审查符合条件的，予以延续；不符合条件的，注销其经营许可。2.变更事项出租汽车经营者在经营过程中，需要变更经营主体、经营地址、车辆数量及要求、驾驶员数量等许可事项的，应当向原许可机关提出申请，经审查符合条件的，办理变更手续；不符合条件的，不予变更。运营服务管理运营规范1.驾驶员服务规范遵守交通法规，文明驾驶，礼貌待客，不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶。保持车辆整洁卫生，定期消毒，为乘客提供安全、舒适的乘车环境。按照规定使用计价器，不得擅自加价、减价或乱收费。主动出具合法有效的出租汽车发票。2.车辆运营规范保持车辆技术状况良好，确保运营安全。按照规定安装、使用相关营运设备，不得擅自拆除、改装或损坏。在规定位置放置服务监督卡，标明驾驶员姓名、服务监督电话等信息。服务质量监督1.投诉处理建立健全投诉举报制度，设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受乘客、社会公众的投诉举报。对乘客的投诉举报，应当及时受理，并在规定时间内处理完毕，将处理结果告知投诉举报人。对经查实的违规经营行为，依法依规进行处理，并将处理结果向社会公开。2.质量信誉考核建立出租汽车经营者和驾驶员质量信誉考核制度，定期对其服务质量、经营行为、安全生产等情况进行考核。质量信誉考核结果分为优良、合格、基本合格和不合格四个等级。对考核等级为不合格的出租汽车经营者和驾驶员，依法依规进行处理。价格与收费管理价格制定与调整1.价格制定原则出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价。实行政府指导价的，由市价格主管部门会同交通运输主管部门根据运营成本、市场供求状况、社会承受能力等因素制定运价标准，并向社会公布。实行市场调节价的，出租汽车经营者应当合理确定运价，并向乘客明码标价。2.价格调整程序出租汽车运价需要调整的，应当按照规定程序进行。实行政府指导价的，由市价格主管部门会同交通运输主管部门进行成本监审、价格听证等程序后，报市政府批准。实行市场调节价的，出租汽车经营者应当提前向社会公示调整价格的理由和幅度等信息。收费管理1.计价器管理出租汽车应当按照规定安装和使用经质量技术监督部门检定合格的计价器，并定期进行校验。计价器不得擅自改装、调整或损坏，不得使用未经检定或检定不合格的计价器。2.收费项目与标准出租汽车收费项目包括起步价、里程价、等候费、夜间加价等。收费标准应当按照规定向社会公布，并在车内显著位置标明。出租汽车经营者不得收取任何未予标明的费用。安全生产管理安全责任制度1.企业安全主体责任出租汽车经营者是安全生产的责任主体，应当建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任，加强安全生产管理，确保运营安全。2.驾驶员安全责任出租汽车驾驶员应当遵守安全生产规章制度，严格操作规程，确保行车安全。不得疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违规行为。安全设施设备1.车辆安全设施出租汽车应当按照规定配备必要的安全设施设备，如灭火器、急救箱、防滑链等，并确保其性能良好、有效。2.车载监控设备出租汽车应当安装车载卫星定位系统、车内视频监控设备等，实现对车辆运营状态和驾驶员行为的实时监控，确保运营安全。安全检查与隐患排查1.定期安全检查出租汽车经营者应当定期对车辆进行安全检查，确保车辆技术状况良好，安全设施设备齐全有效。对检查中发现的安全隐患，应当及时整改。2.隐患排查治理建立健全安全隐患排查治理制度，定期对出租汽车行业进行安全隐患排查，对排查出的安全隐患，应当制定整改措施，明确整改责任，限期整改到位。监督检查部门职责分工1.交通运输主管部门负责出租汽车行业的行政管理工作，制定行业发展规划、政策和标准，实施经营许可，监督检查经营行为，处理投诉举报等。2.公安部门负责出租汽车驾驶员的背景审查，维护出租汽车运营秩序，依法查处出租汽车运营过程中的治安违法行为和交通事故等。3.价格主管部门负责出租汽车运价的制定与调整，监督检查价格执行情况，依法查处价格违法行为。4.质量技术监督部门负责出租汽车计价器等计量器具的检定和监管，依法查处计量违法行为。监督检查措施1.日常检查各相关部门应当加强对出租汽车行业的日常监督检查，对出租汽车经营者、驾驶员的经营行为、服务质量、安全生产等情况进行检查。2.专项检查根据行业管理需要，各相关部门可以组织开展专项检查，对出租汽车行业的重点领域、重点问题进行集中整治。3.联合检查建立联合执法机制，各相关部门可以开展联合检查，形成监管合力，共同打击出租汽车行业的违法违规行为。法律责任违规经营处罚1.对出租汽车经营者的处罚出租汽车经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其经营许可：未取得经营许可，擅自从事出租汽车经营活动的。超越许可范围经营的。出租、出借、转让出租汽车经营许可证件的。不按照规定使用出租汽车相关设备的。不按照规定维护和检测出租汽车车辆的。未经乘客同意搭载其他乘客的。2.对出租汽车驾驶员的处罚出租汽车驾驶员违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其从业资格证：拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的。未经乘客同意搭载其他乘客的。不按照规定使用计价器、违规收费的。不按照规定出具发票的。不按照规定携带从业资