句容狗类管理办法

句容狗类管理办法一、总则（一）目的为加强句容市狗类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于句容市行政区域内狗类的饲养、经营、诊疗、防疫、收容以及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及本办法规定，对狗类管理进行规范和监督。2.养犬自律原则：养犬人应当自觉遵守法律法规和社会公德，文明养犬，承担相应的管理责任。3.公众安全原则：保障公众健康和人身安全，防止因狗类引发的各类安全事故和公共卫生问题。4.综合治理原则：各相关部门协同配合，形成合力，共同做好狗类管理工作。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.登记条件：在句容市行政区域内饲养犬只的单位和个人，应当自犬只出生满三个月之日起三十日内，携犬只到居住地所在的镇人民政府（街道办事处）、开发区管委会指定的地点办理养犬登记。2.登记所需材料养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片（正面、侧面各一张）。3.登记流程养犬人提交申请材料；工作人员对申请材料进行审核；审核通过后，发放养犬登记证，并为犬只植入电子识别芯片。（二）养犬免疫1.免疫要求：养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.免疫周期：犬只免疫有效期为一年，期满前三十日内，养犬人应当再次携犬只进行免疫接种。三、养犬行为规范（一）养犬限制1.禁止饲养的犬只种类烈性犬；大型犬（具体标准由句容市人民政府另行规定）。2.限养区域：句容市人民政府可以根据实际情况划定犬只限养区域，并向社会公布。在限养区域内，每户居民限养一只犬只。（二）养犬人义务1.遵守法律法规：养犬人应当遵守国家法律法规及本办法规定，依法养犬、文明养犬。2.圈养或拴养：养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。犬只在户外时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.及时清理粪便：养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。4.不得虐待犬只：养犬人应当善待犬只，不得虐待、遗弃犬只。5.配合管理工作：养犬人应当配合相关部门的管理工作，接受监督检查，如实提供有关情况和资料。（三）养犬安全防范1.犬只伤人处理：犬只造成他人人身伤害的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并依法承担相应的医疗费用和赔偿责任。2.犬只扰民处理：养犬人饲养的犬只干扰他人正常生活的，由公安机关给予警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使犬只伤害他人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、犬类经营管理（一）经营许可1.许可条件：从事犬类经营活动的单位和个人，应当依法取得动物防疫条件合格证，并向市场监督管理部门申请办理营业执照。2.许可程序申请人提交申请材料；相关部门对申请材料进行审核；审核通过后，颁发动物防疫条件合格证和营业执照。（二）经营规范1.犬只来源合法：犬类经营者应当从合法渠道购进犬只，并建立犬只购进、销售台账，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。2.犬只健康管理：犬类经营者应当按照国家有关规定，做好犬只的防疫、检疫工作，确保犬只健康。3.销售场所卫生：犬类经营者应当保持销售场所的环境卫生，定期消毒，防止疫病传播。4.不得非法交易：犬类经营者不得销售未取得养犬登记证和免疫证明的犬只，不得非法交易烈性犬、大型犬。五、犬类诊疗管理（一）诊疗许可1.许可条件：从事犬类诊疗活动的机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和规范开展诊疗活动。2.许可程序申请人提交申请材料；相关部门对申请材料进行审核；审核通过后，颁发动物诊疗许可证。（二）诊疗规范1.执业兽医资格：犬类诊疗机构应当配备具有执业兽医资格的人员从事诊疗活动。2.诊疗记录：犬类诊疗机构应当建立犬只诊疗档案，记录犬只的基本信息、诊疗情况等。3.医疗废弃物处理：犬类诊疗机构应当按照国家有关规定，做好医疗废弃物的收集、暂存、转运和处理工作，防止环境污染。六、犬类防疫管理（一）防疫责任1.养犬人责任：养犬人是犬只防疫的第一责任人，应当按照国家有关规定，做好犬只的防疫工作。2.相关部门责任：农业农村部门负责犬只防疫的监督管理工作，组织实施犬只狂犬病等疫病的强制免疫；卫生健康部门负责犬只伤人后的预防处置工作；公安机关负责配合做好犬只防疫相关工作。（二）防疫措施1.免疫接种：农业农村部门应当组织实施犬只狂犬病等疫病的强制免疫工作，养犬人应当按照规定为犬只接种疫苗。2.疫情监测：相关部门应当加强犬只疫情监测，及时发现和报告疫情，采取有效措施防止疫情扩散。3.消毒灭源：养犬人应当定期对犬只饲养场所进行消毒，防止疫病传播。七、犬类收容管理（一）收容场所1.设立原则：句容市人民政府应当设立犬类收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。2.场所管理：犬类收容场所应当建立健全管理制度，做好犬只的饲养、防疫、医疗等工作，确保犬只健康。（二）收容程序1.发现流浪犬只：任何单位和个人发现流浪犬只的，可以及时通知公安机关或者犬类收容场所。2.收容处置：公安机关或者犬类收容场所接到通知后，应当及时将流浪犬只收容。对收容的犬只，经检疫合格的，可以依法领养；对无人领养的犬只，按照有关规定进行处理。八、监督管理（一）部门职责1.公安机关：负责查处犬只伤人、扰民等违法行为，配合做好犬只登记、收容等工作。2.农业农村部门：负责犬只防疫、检疫、诊疗等监督管理工作，组织实施犬只狂犬病等疫病的强制免疫。3.市场监督管理部门：负责犬类经营活动的监督管理工作，依法查处无照经营等违法行为。4.卫生健康部门：负责犬只伤人后的预防处置工作，开展狂犬病等疫病的防治知识宣传。5.城市管理部门：负责对犬只在公共场所随地便溺等影响环境卫生的行为进行查处。（二）监督检查1.定期检查：各相关部门应当定期对犬类管理工作进行监督检查，及时发现和解决问题。2.投诉举报处理：各相关部门应当设立投诉举报电话，接受公众对犬类管理问题的投诉举报，并及时进行处理。九、法律责任（一）养犬人法律责任1.未按规定登记免疫：养犬人未按照本办法规定办理养犬登记、免疫手续的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反养犬行为规范：养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照下列规定予以处罚：违反养犬限制规定饲养犬只的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款，并可以没收犬只。犬只在户外未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处警告或者五十元以上二百元以下罚款。养犬人未及时清理犬只粪便的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.犬只伤人责任：犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的赔偿责任。（二）犬类经营者法律责任1.未按规定经营：犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照下列规定予以处罚：未取得动物防疫条件合格证和营业执照从事犬类经营活动的，由农业农村部门、市场监督管理部门按照各自职责依法予以取缔，没收违法所得和犬只，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以下罚款。销售未取得养犬登记证和免疫证明的犬只，或者非法交易烈性犬、大型犬的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得和犬只，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以下罚款。2.违反经营规范：犬类经营者违反本办法规定，未按照规定做好犬只防疫、检疫、销售场所卫生等工作的，由农业农村部门、市场监督管理部门按照各自职责依法予以处罚。（三）犬类诊疗机构法律责任1.未按规定诊疗：犬类诊疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门按照下列规定予以处罚：未取得动物诊疗许可证从事犬类诊疗活动的，由农业农村部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以下罚款。超出动物诊疗许可证核定的诊疗范围从事诊疗活动的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处三千元以下罚款。2.违反诊疗规范：犬类诊疗机构违反本办法规定，未按照规定配备执业兽医、建立诊疗档案、处理医疗废弃物等的，由农业农村部门责令改正；拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。（四）其他法律责任1.阻碍