句容安全管理办法

句容安全管理办法一、总则（一）目的为加强句容地区的安全管理工作，保障人民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合句容实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于句容市行政区域内的所有单位和个人在生产、经营、生活等活动中的安全管理。包括但不限于工业企业、商业场所、建筑工地、交通运输、公共设施、学校、医院、社区等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，优先保障人员生命安全和财产安全，确保各项活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则强化安全风险预防意识，建立健全安全预防机制，通过风险评估、隐患排查治理等手段，提前预防安全事故的发生。3.综合治理原则充分发挥政府、企业、社会组织和公众等各方力量，综合运用法律、经济、行政、技术等多种手段，共同推进安全管理工作。4.依法管理原则严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展安全管理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。（四）职责分工1.政府部门职责句容市安全生产监督管理部门负责全市安全管理工作的综合监督管理，指导、协调、监督其他有关部门的安全管理工作。各行业主管部门按照各自职责，负责本行业领域的安全管理工作，制定并实施行业安全管理规范和标准，开展安全检查和隐患排查治理。其他相关部门如公安、消防、交通运输、建设、市场监管等，在各自职责范围内，依法做好安全管理的相关工作。2.企业职责企业是安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理措施，加强安全培训教育，加大安全投入，及时排查治理安全隐患，确保生产经营活动安全。3.社会组织和公众职责鼓励和支持社会组织参与安全管理工作，发挥其在安全宣传、培训、监督等方面的作用。公众应当增强安全意识，遵守安全规定，积极参与安全管理，发现安全隐患及时报告。二、安全管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全安全生产责任制明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责，做到责任到人。安全生产责任制应当涵盖从主要负责人到一线员工的各个层面，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。2.签订安全生产责任书企业与各级管理人员、各部门、各岗位员工签订安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和考核标准，将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。（二）安全管理制度建设1.制定完善各项安全管理制度根据国家法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定完善安全生产规章制度、操作规程、应急预案等，确保安全管理工作有章可循。2.定期修订安全管理制度随着法律法规、行业标准的更新和企业生产经营活动的变化，及时修订安全管理制度，确保其有效性和适应性。（三）安全培训教育制度1.开展全员安全培训教育企业应当对全体员工进行安全培训教育，包括新员工入职培训、定期安全培训、专项安全培训等，提高员工的安全意识和安全技能。2.培训内容与要求安全培训教育内容应当包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。培训应当注重实用性和针对性，确保员工能够掌握必要的安全知识和技能。3.培训记录与档案管理建立健全安全培训教育记录和档案，记录员工培训时间、内容、考核情况等，作为员工安全培训教育的证明和考核依据。（四）安全检查与隐患排查治理制度1.定期开展安全检查企业应当制定安全检查计划，定期组织开展全面的安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。安全检查应当覆盖企业生产经营活动的各个环节和场所。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，应当立即采取措施进行治理。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、登记、治理、验收、销号等环节进行全过程记录，确保隐患得到及时有效的治理。3.重大隐患报告与治理对于重大安全隐患，企业应当立即向当地安全生产监督管理部门报告，并制定专项治理方案，确保在规定期限内完成治理。（五）安全投入保障制度1.保障安全投入企业应当按照国家有关规定，足额提取安全费用，保障安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援等方面的资金投入。2.安全投入使用与管理建立安全投入使用管理制度，确保安全投入资金专款专用，合理使用，提高资金使用效益。对安全投入项目进行跟踪管理，确保项目实施效果。（六）应急救援管理制度1.制定应急预案企业应当根据本单位实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援队伍建设建立专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。3.应急救援演练定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练应当包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后应当及时总结评估，针对演练中存在的问题进行改进。三、安全管理措施（一）人员安全管理1.员工入职安全管理新员工入职前应当进行三级安全培训教育，经考试合格后方可上岗。对从事特种作业的人员，应当按照国家有关规定取得相应的资格证书后，方可上岗作业。2.员工日常安全管理加强员工日常安全管理，督促员工遵守安全规章制度和操作规程，佩戴好个人劳动防护用品。定期对员工进行安全考核，对违反安全规定的行为进行严肃处理。（二）设备设施安全管理1.设备设施采购与验收采购的设备设施应当符合国家有关安全标准和规定，具有合格证明文件。设备设施到货后，应当组织相关人员进行验收，确保设备设施质量合格、安全性能可靠。2.设备设施安装与调试设备设施安装应当由具备相应资质的单位进行，安装完成后应当进行调试和试运行，确保设备设施正常运行。3.设备设施维护保养建立设备设施维护保养制度，定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施处于良好的运行状态。对设备设施的维护保养情况进行记录，建立设备设施维护保养档案。4.设备设施报废管理对达到报废条件的设备设施，应当及时进行报废处理。报废设备设施应当按照国家有关规定进行处置，防止造成环境污染和安全事故。（三）作业环境安全管理1.作业场所布局与安全防护合理规划作业场所布局，设置必要的安全警示标志和防护设施，确保作业人员的人身安全。对存在危险有害因素的作业场所，应当采取有效的通风、除尘、排毒、降噪等措施，改善作业环境。2.职业健康管理加强职业健康管理，为员工提供符合国家有关标准的劳动防护用品，定期组织员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案。对从事接触职业病危害作业的员工，应当按照国家有关规定进行岗位调整和妥善安置。（四）危险物品安全管理1.危险物品储存管理对危险物品的储存场所应当进行严格管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、防雷、防静电等安全设施。危险物品应当分类存放，严禁混存。2.危险物品运输管理危险物品的运输应当委托具有相应资质的运输单位进行，运输车辆应当符合安全要求，配备必要的安全防护设备和应急救援器材。运输过程中应当严格遵守危险物品运输规定，确保运输安全。3.危险物品使用管理企业在使用危险物品时，应当严格按照操作规程进行操作，确保危险物品的使用安全。对危险物品的使用情况进行记录，建立危险物品使用台账。四、安全监督与考核（一）安全监督检查1.政府部门监督检查句容市安全生产监督管理部门和各行业主管部门应当定期对企业进行安全监督检查，依法查处安全违法行为，督促企业落实安全管理措施。2.企业内部监督检查企业应当建立内部安全监督检查机制，定期对各部门、各岗位的安全管理工作进行监督检查，及时发现和纠正安全管理中存在的问题。（二）安全考核评价1.建立安全考核评价体系制定安全考核评价标准，对企业和相关部门的安全管理工作进行考核评价。考核评价内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度建设情况、安全培训教育情况、安全检查与隐患排查治理情况、安全投入保障情况、应急救援管理情况等。2.考核评价结果应用将安全考核评价结果与企业的安全生产许可证发放、评优评先、信用等级评定等挂钩，对安全管理工作成绩突出的企业和个人进行表彰奖励，对安全管理工作不力的企业和个人进行严肃处理。五、事故报告与处理（一）事故报告1.事故报告程序发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向句容市安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告内容事故报告应当包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因、事故经过等内容。（二）事故调查处理1.事故调查组织句容市安全生产监督管理部门应当按照有关规定，组织相关部门对事故进行调查。事故调查组成员应当具有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。2.事故调查处