厦门养狗管理办法

厦门养狗管理办法一、总则（一）目的为加强本市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。（四）职责分工1.公安机关：负责养犬登记和年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.城市管理行政执法部门：负责查处违法养犬行为，以及因养犬破坏市容环境卫生的行为。3.农业农村部门：负责犬只的免疫、检疫和疫情监测，指导狂犬病等疫病的防治工作。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病病人的诊治工作。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好养犬管理工作。二、养犬登记与年检（一）登记条件1.个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，在本市有固定住所。2.单位养犬的，应当有专门场所和安全管理制度，配备管理人员。（二）登记程序1.养犬人应当携犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病免疫，并取得犬只免疫证明。2.养犬人持犬只免疫证明、个人身份证明或者单位证明，到公安机关指定地点办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。3.养犬登记证应当载明养犬人姓名（单位名称）、地址、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。（三）年检要求1.养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到公安机关指定地点办理年检手续。2.未按规定办理年检手续的，养犬登记证失效。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效约束，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）禁止行为1.禁止在机关、医院、学校、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地、游乐场、候车（机、船）室等公共场所养犬。2.禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域养犬。3.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由公安机关会同农业农村部门确定并公布。4.禁止虐待、遗弃犬只。5.禁止携带犬只进入除犬只专用活动场所以外的餐饮场所、商场、超市、市场、书店、展览馆、体育馆、影剧院、图书馆、博物馆、美术馆、公园、公共绿地、游乐场、候车（机、船）室等公共场所。（三）犬只户外活动要求1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.养犬人不得驱使犬只恐吓、伤害他人。4.犬只在户外排泄的粪便，养犬人应当立即清除。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并符合动物防疫、环境卫生等要求。2.犬只经营场所应当具有独立的出入口，与居民住宅等公共场所保持安全距离。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并报农业农村部门备案。2.犬只经营者应当按照规定对犬只进行免疫、检疫，确保犬只健康。3.犬只经营者应当采取措施，防止犬只扰民、伤人，保持经营场所环境卫生。五、犬只诊疗与防疫（一）诊疗机构要求1.设立犬只诊疗机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当配备必要的诊疗设备和专业技术人员，建立健全诊疗管理制度。（二）防疫措施1.农业农村部门应当组织实施犬只狂犬病等疫病的强制免疫工作，定期对犬只免疫情况进行监测。2.养犬人应当按照规定定期带犬只到动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，确保犬只健康。3.发生犬只狂犬病疫情时，农业农村部门应当按照国家和本市有关规定，采取疫情控制和扑灭措施。六、监督管理（一）日常巡查1.公安机关、城市管理行政执法部门、农业农村部门等应当按照各自职责，定期对养犬行为和犬只经营活动进行巡查，及时发现和处理违法养犬行为。2.社区居民委员会、村民委员会应当协助有关部门做好养犬管理工作，组织开展养犬法律法规宣传教育，调解因养犬引发的纠纷。（二）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违法养犬行为或者犬只扰民、伤人等情况，可以向公安机关、城市管理行政执法部门等有关部门投诉举报。2.有关部门接到投诉举报后，应当及时受理，并依法进行处理。（三）信息共享公安机关、城市管理行政执法部门、农业农村部门等应当建立养犬管理信息共享机制，及时通报养犬管理工作情况。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上一千元以下罚款，对单位处一千元以上五千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按规定办理年检手续的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，注销养犬登记证，对个人处五十元以上二百元以下罚款，对单位处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：携带犬只进入禁止进入的场所的；未束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领犬只出户的；犬只在户外排泄粪便未及时清除的。4.违反本办法规定，养犬人驱使犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.违反本办法规定，犬只经营者未按规定办理相关证照的，由相关部门依法予以处罚。2.违反本办法规定，犬只经营者有下列行为之一的，由相关部门责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款：未建立犬只档案或者未按规定报送备案的；未按照规定对犬只进行免疫、检疫的；未采取措施防止犬只扰民、伤人，或者未保持经营场所环境卫生的。（三）其他相关责任1.有关部门及其工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法