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文档简介

云南油烟管理办法一、总则(一)目的为加强云南省餐饮服务业油烟污染防治,保护和改善大气环境质量,保障公众健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《云南省大气污染防治条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于云南省行政区域内餐饮服务业经营活动中产生的油烟排放及其相关管理活动。本办法所称餐饮服务业,是指从事餐饮服务的餐馆、饭店、食堂、小吃店、快餐店、饮品店等经营场所。(三)基本原则1.预防为主原则加强对餐饮服务业油烟排放的源头控制,鼓励采用先进的油烟净化技术和设备,减少油烟污染物的产生。2.防治结合原则强化对餐饮服务业油烟排放的全过程监管,建立健全油烟排放监测、治理和监督机制,确保油烟达标排放。3.公众参与原则鼓励公众参与餐饮服务业油烟污染防治工作,加强宣传教育,提高公众环保意识,营造良好的社会氛围。(四)职责分工1.生态环境主管部门负责对餐饮服务业油烟污染防治工作实施统一监督管理,组织开展油烟排放监测,依法查处油烟超标排放等违法行为。2.市场监督管理部门负责餐饮服务业经营主体的登记注册,依法查处无照经营行为,配合生态环境主管部门做好餐饮服务业油烟污染防治工作。3.住房城乡建设主管部门负责对新建、改建、扩建餐饮服务项目的油烟净化设施设计方案进行审查,督促建设单位按照设计方案建设油烟净化设施,并纳入建筑工程竣工验收内容。4.城市管理部门负责对城市建成区内未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者超标排放油烟的餐饮服务业经营行为进行查处,配合生态环境主管部门做好相关工作。5.其他有关部门按照各自职责,做好餐饮服务业油烟污染防治相关工作。二、油烟排放控制(一)排放限值餐饮服务业油烟排放应当符合国家和地方规定的排放标准。具体排放限值如下:1.油烟最高允许排放浓度:不得超过2.0毫克/立方米。2.非甲烷总烃最高允许排放浓度:不得超过10毫克/立方米。(二)排放方式1.油烟排放应当通过专用烟道排放至建筑物屋顶或者高空,不得排入下水管道或者其他公共区域。2.专用烟道应当具备独立的排风口,不得与居民楼的排风口共用。3.新建、改建、扩建餐饮服务项目的油烟排放口应当高于所在建筑物屋顶1.5米以上,且与周边居民住宅等环境敏感目标保持适当的距离。(三)油烟净化设施要求1.餐饮服务业经营者应当按照规定安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施,并保证其正常运行,实现达标排放。2.油烟净化设施应当具备高效净化油烟的功能,净化效率不得低于国家和地方规定的标准。3.油烟净化设施应当定期进行清洗、维护和保养,确保其净化效果和正常运行。清洗、维护和保养记录应当保存不少于一年。4.禁止使用国家和地方明令淘汰的油烟净化设施。三、新建、改建、扩建项目管理(一)环境影响评价1.新建、改建、扩建餐饮服务项目应当依法进行环境影响评价。2.环境影响评价文件应当包括油烟排放的污染防治措施和达标排放情况等内容。3.建设单位应当按照环境影响评价文件的要求,建设油烟净化设施等污染防治设施,并确保其与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(二)设计审查1.新建、改建、扩建餐饮服务项目的油烟净化设施设计方案应当报住房城乡建设主管部门审查。2.住房城乡建设主管部门应当自收到设计方案之日起10个工作日内进行审查,并出具审查意见。3.设计方案应当符合国家和地方有关标准和规范要求,明确油烟净化设施的类型、规格、安装位置等内容。(三)竣工验收1.餐饮服务项目竣工后,建设单位应当按照国家和地方有关规定,组织对油烟净化设施等污染防治设施进行竣工验收。2.建设单位应当在竣工验收合格后30个工作日内,将竣工验收情况报生态环境主管部门备案。3.未经验收或者验收不合格的餐饮服务项目,不得投入使用。四、日常监督管理(一)监测制度1.生态环境主管部门应当定期对餐饮服务业油烟排放情况进行监测,监测结果向社会公开。2.监测可以采用现场监测或者在线监测等方式进行。3.餐饮服务业经营者应当配合生态环境主管部门的监测工作,如实提供相关资料和数据。(二)检查制度1.生态环境主管部门、市场监督管理部门、住房城乡建设主管部门、城市管理部门等应当按照各自职责,定期对餐饮服务业油烟污染防治情况进行检查。2.检查内容包括油烟净化设施的安装、运行、清洗、维护和保养情况,油烟排放情况,以及相关管理制度的落实情况等。3.对检查中发现的问题,应当责令餐饮服务业经营者限期整改;逾期未整改或者整改后仍不符合要求的,依法予以处罚。(三)投诉举报处理1.建立餐饮服务业油烟污染投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,及时受理和处理公众对油烟污染问题的投诉举报。2.生态环境主管部门、市场监督管理部门、住房城乡建设主管部门、城市管理部门等应当对投诉举报内容进行调查核实,并及时将处理结果反馈给投诉举报人。3.对查证属实的油烟污染违法行为,应当依法予以处罚,并向社会公开。五、法律责任(一)一般规定餐饮服务业经营者违反本办法规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整治:1.未按照规定安装油烟净化设施的;2.油烟净化设施未正常运行的;3.未按照规定清洗、维护和保养油烟净化设施的;4.油烟排放超过规定排放标准的;5.油烟排放未通过专用烟道排放至建筑物屋顶或者高空,排入下水管道或者其他公共区域的;6.新建、改建、扩建餐饮服务项目未依法进行环境影响评价的;7.未按照环境影响评价文件的要求建设油烟净化设施等污染防治设施的;8.餐饮服务项目未经验收或者验收不合格投入使用的。(二)其他规定1.餐饮服务业经营者拒绝、阻挠监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由生态环境主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。2.违反本办法规定,造成环境污染损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.生态环境主管部门和其他负有

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