中山地名管理办法

中山地名管理办法一、总则（一）目的与依据为加强中山地名管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国务院《地名管理条例》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内地名的命名、更名、注销、使用、标志设置及其相关管理活动。（三）基本原则1.尊重历史文化：保护和传承中山历史文化遗产，保留具有历史文化价值的地名。2.体现地域特色：突出中山地域特点、自然风貌和人文景观。3.方便群众使用：地名应简洁明了、易记好找，避免使用生僻字、歧义字。4.规范有序管理：严格按照规定的程序和标准进行地名管理，确保地名的规范性、稳定性和科学性。（四）管理职责1.民政部门：是地名管理的主管部门，负责地名管理的组织、协调、指导和监督工作。具体职责包括制定地名规划、审核地名命名更名、管理地名标志等。2.其他部门：发展改革、自然资源、住房城乡建设、交通运输、文化广电旅游、公安、市场监管等部门按照各自职责，协同做好地名管理相关工作。二、地名规划（一）规划编制民政部门应会同有关部门根据本市城乡建设总体规划，组织编制地名规划。地名规划应明确地名体系的总体框架、各类地名的命名原则和方法、地名标志的设置要求等。（二）规划内容1.地名总体布局：确定不同区域的地名功能定位，合理布局各类地名。2.命名更名原则：制定各类地名的命名更名规则，如道路、小区、建筑物等的命名要求。3.地名标志设置规划：明确地名标志的种类、规格、设置位置等。4.历史文化地名保护规划：划定历史文化地名保护范围，提出保护措施。（三）规划实施地名规划经批准后应严格组织实施。在城乡建设、土地开发等过程中，应按照地名规划进行地名命名和更名，确保地名与规划相协调。三、地名命名与更名（一）命名规则1.道路命名应体现道路走向、地理位置、历史文化等特征。避免使用重名、同音、近音的名称。一般不以人名命名，确需使用的，应报经市人民政府批准。2.小区命名应与所在区域的功能定位和环境相协调。名称应简洁明了，易记好找。不得使用夸大、虚假、误导性的名称。3.建筑物命名应根据建筑物的性质、功能、规模等进行命名。大型建筑物的命名应体现城市形象和文化内涵。不得使用不规范或不文明的名称。（二）更名条件1.因行政区划调整需要更名的：按照行政区划调整的相关规定进行更名。2.因道路走向、长度、起止点等发生变化需要更名的：由相关部门提出申请，经审核后办理更名手续。3.因企业、单位名称变更需要更名的：应在办理企业、单位名称变更登记后，及时办理相关地名更名手续。4.因其他原因需要更名的：如地名存在严重歧义、违背公序良俗等，由相关部门提出更名建议，报市人民政府批准。（三）命名更名程序1.申请：有关单位或个人向所在地民政部门提出地名命名更名申请，并提交相关材料，如命名更名的理由、地理位置、规划图纸等。2.审核：民政部门收到申请后，会同有关部门进行审核。审核内容包括是否符合命名更名规则、是否与周边地名相协调等。3.公示：对拟命名更名的地名进行公示，公示期不少于7个工作日。公示期间，广泛征求社会各界意见。4.批准：经公示无异议或异议不成立的，报市人民政府批准。5.公告：地名命名更名经批准后，由民政部门发布公告，并及时更新相关地名信息。四、地名使用（一）规范使用1.各单位和个人应按照批准的地名使用地名，不得擅自更改。2.在公文、证件、牌匾、广告、地图等载体上使用地名时，应使用标准地名。3.标准地名的书写应符合国家语言文字规范和相关标准。（二）禁止使用的地名1.有损国家主权、领土完整和民族尊严的。2.带有封建迷信色彩的。3.违背公序良俗的。4.容易引起误解或歧义的。5.已注销或废弃的地名。（三）地名信息化管理民政部门应建立健全地名信息管理系统，及时更新地名数据，为社会提供准确、便捷的地名信息服务。各部门应在各自的信息系统中使用标准地名，并与地名信息管理系统实现数据共享。五、地名标志设置与管理（一）设置原则1.应符合地名规划和相关标准要求。2.应设置在显著位置，便于公众识别。3.应与周边环境相协调，不得影响市容市貌。（二）设置种类与规格1.道路地名标志：包括路名牌、门牌号等。路名牌应设置在道路交叉路口等显著位置，门牌号应按照规定顺序编排。2.小区地名标志：包括小区名称牌、楼幢牌、单元牌、户室牌等。小区名称牌应设置在小区入口处，楼幢牌、单元牌、户室牌应设置在相应位置。3.其他地名标志：如广场、公园、桥梁等的地名标志，应根据实际情况合理设置。（三）设置程序1.申请：建设单位或管理单位向所在地民政部门提出地名标志设置申请，并提交相关材料，如地名批准文件、设置位置示意图等。2.审核：民政部门收到申请后，会同有关部门进行审核。审核内容包括设置位置是否符合要求、标志规格是否符合标准等。3.设置：经审核批准后，建设单位或管理单位按照规定设置地名标志。4.验收：地名标志设置完成后，民政部门会同有关部门进行验收。验收合格的，纳入地名标志管理系统。（四）管理维护1.民政部门负责地名标志的统一管理，定期对地名标志进行巡查，发现损坏、缺失等情况及时通知相关单位进行维修或更换。2.地名标志的维护费用由相关单位按照规定承担。3.任何单位和个人不得擅自移动、涂改、损坏地名标志。违反规定的，由民政部门责令改正，并依法予以处罚。六、历史文化地名保护（一）保护范围与对象1.划定历史文化地名保护范围，明确保护对象。保护对象包括具有历史文化价值的地名及其相关的文化遗迹、传统建筑等。2.对历史文化地名进行分类分级保护，制定相应的保护措施。（二）保护措施1.加强对历史文化地名的研究和宣传，提高公众的保护意识。2.在城市建设和改造中，严格保护历史文化地名及其相关的文化遗迹、传统建筑。如需进行建设活动，应进行论证并采取保护措施。3.对历史文化地名的命名更名应严格审核，避免因不合理的更名导致历史文化信息的丢失。（三）开发利用在保护历史文化地名的前提下，合理开发利用历史文化地名资源，发展文化旅游等产业，促进文化传承和经济发展。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.民政部门应加强对地名管理工作的监督检查，定期对地名命名更名、使用、标志设置等情况进行检查。2.各部门应按照各自职责，对本行业领域内的地名管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）法律责任1.违反本办法规定，擅自命名、更名、使用地名的，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.擅自移动、涂改、