加强养犬管理办法

加强养犬管理办法一、总则（一）目的为加强本市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记制度和狂犬病强制免疫制度，保障公民合法权益，促进养犬人与社会的和谐共处。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区、县公安机关指定的地点申请养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的狂犬病免疫证明；犬只照片。3.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）免疫要求1.养犬人应当按照本市动物防疫相关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有动物诊疗资质的机构为犬只进行狂犬病免疫接种，取得犬只的狂犬病免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者具有动物诊疗资质的机构应当按照规定的免疫程序，对犬只实施狂犬病免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；对犬只在户外排泄的粪便，应当立即清除；养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；定期为犬只进行健康检查，做好犬只的疫病防治；不得虐待、遗弃犬只。（二）重点管理区特殊规定1.本市实行养犬重点管理区和一般管理区分类管理制度。重点管理区的范围由市人民政府划定，并向社会公布。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市畜牧兽医行政管理部门确定，并向社会公布。3.在重点管理区内养犬，养犬人应当遵守下列规定：养犬人应当在住所内饲养犬只，不得在住宅楼的楼梯间、通道、电梯间、楼顶、阳台外和窗外等公共区域饲养犬只；养犬人不得因养犬干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，应当采取有效措施予以制止；养犬人不得放任犬只自行出户；养犬人应当定期对犬只进行健康检查，做好犬只的疫病防治；养犬人不得虐待、遗弃犬只。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法办理相关许可手续，并遵守有关动物防疫、环境卫生等规定。2.犬只养殖场、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、无害化处理等设施设备，建立健全动物防疫制度，做好犬只疫病防治工作。（二）经营规范1.犬只经营者应当按照规定销售犬只，并提供犬只的免疫证明、血统证书等相关资料。2.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，开展犬只诊疗活动，规范诊疗行为，保证医疗质量。3.犬只美容、寄养、训练等场所应当保持环境卫生，定期消毒，防止疫病传播。五、监督管理（一）部门职责1.公安机关是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记、年检，查处无证养犬、违法携犬外出等行为。2.畜牧兽医行政管理部门负责犬只的狂犬病免疫、检疫和动物防疫监督管理工作。3.城市管理综合执法部门负责查处养犬影响市容环境卫生等行为。4.卫生行政管理部门负责狂犬病等疾病的预防和控制工作，指导医疗卫生机构做好狂犬病病人的诊治工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法各有关部门应当建立健全养犬管理工作协调机制，加强信息共享和执法协作，定期开展联合执法行动，依法查处养犬违法行为。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，养犬人未按规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上一千元以下罚款，对单位处二千元以上五千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按规定为犬只进行狂犬病免疫接种的，由畜牧兽医行政管理部门责令改正，可以处警告，并可处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬进入禁止进入的场所或者违反规定携犬乘坐公共交通工具的，由公安机关责令改正，可以处警告，并可处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未束犬链、挂犬牌或者未由完全民事行为能力人牵领犬只出户的，由公安机关责令改正，可以处警告，并可处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人对犬只在户外排泄的粪便未立即清除的，由城市管理综合执法部门责令改正，可以处警告，并可处五十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证，五年内不得养犬。（二）犬只经营者违法责任1.违反本办法规定，犬只经营者未按规定办理相关许可手续从事犬只经营活动的，由有关部门依法予以取缔，没收违法所得和犬只，并可处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，可处五千元以下罚款。2.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定销售犬只或者提供相关资料的，由工商行政管理部门责令改正，可以处警告，并可处一千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只诊疗机构未按照规定开展诊疗活动或者规范诊疗行为的，由畜牧兽医行政管理部门责令改正，没收违法所得，并可处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，可处三千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。4.违反本办法规定，犬只美容、寄养、训练等场所未保持环境卫生或者未定期消毒的，由卫生行政管理部门责令改正，可以处警告，并可处一千元以下罚款。（三）其他责任1.阻碍国家机关工作人员依法执行职务，违反治安管理规定的