义乌养狗管理办法

义乌养狗管理办法一、总则（一）目的为加强我市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记服务点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.养犬登记服务点应当对养犬人提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到原登记服务点办理延续登记手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只实施免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理犬只，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）养犬区域限制1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、商场、饭店、公园、公共绿地、公共水域等人员密集场所养犬。2.禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域养犬。（三）犬只外出规定1.养犬人携带犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当及时清除犬只排泄物。3.禁止携带犬只进入禁止养犬的区域。4.乘坐电梯时，养犬人应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，防止犬只伤人。（四）犬只繁殖与销售1.从事犬只繁殖、销售的单位和个人，应当依法办理工商登记注册手续，并到动物卫生监督机构备案。2.犬只繁殖、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、防鼠、防蚊蝇等设施设备。3.犬只繁殖、销售单位和个人应当建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并向购买者提供犬只免疫证明和养犬登记证。四、养犬管理职责（一）政府职责1.市人民政府应当加强对养犬管理工作的领导，建立健全养犬管理工作协调机制，组织有关部门依法履行养犬管理职责。2.镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内养犬管理的宣传教育工作，指导居民委员会、村民委员会开展养犬管理工作。（二）部门职责1.公安机关：负责养犬登记、犬只扰民伤人等治安案件的查处，依法处理养犬人违反治安管理规定的行为。2.农业农村部门：负责犬只免疫、动物防疫条件审核、犬只诊疗机构监管等工作，依法处理违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门：负责对养犬影响环境卫生行为的监督管理，依法处理养犬人违反城市环境卫生管理规定的行为。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病病人诊治等工作，开展狂犬病防治知识宣传教育。5.市场监督管理部门：负责犬只经营活动的监督管理，依法查处无照经营犬只等违法行为。6.其他有关部门：按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（三）社区职责居民委员会、村民委员会应当协助有关部门做好养犬管理工作，调解因养犬引起的纠纷，引导养犬人文明养犬。可以制定居民公约、村规民约，对养犬行为进行规范。五、犬只收容与处置（一）收容场所市人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。（二）收容程序1.公安机关、城市管理部门等在工作中发现流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只，应当及时送至犬只收容场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送至犬只收容场所，并办理相关手续。（三）处置方式1.犬只收容场所对收容的犬只应当进行检疫、免疫、消毒，并按照下列规定进行处置：对健康的犬只，应当发布招领公告。自公告发布之日起十五日内无人认领的，可以由符合条件的养犬人领养；十五日后无人认领的，按照有关规定处理。对患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染病的犬只，应当立即扑杀，并进行无害化处理。对其他犬只，经犬只收容场所负责人批准，可以按照有关规定进行领养、转让或者无害化处理。2.犬只收容场所应当建立犬只收容、处置档案，记录犬只的来源、去向、处置情况等信息。六、法律责任（一）养犬人违法行为及处罚1.违反本办法规定，养犬人未按规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按规定为犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人携带犬只进入禁止养犬区域的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人未按规定束犬链、挂犬牌，携带犬只外出的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处二十元以上五十元以下罚款。（二）其他单位和个人违法行为及处罚1.违反本办法规定，从事犬只繁殖、销售未依法办理工商登记注册手续或者未到动物卫生监督机构备案的，由市场监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款。2.违反本办法规定，犬只繁殖、销售场所不符合动物防疫条件的，由农业农村部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚