乱穿马路管理办法

乱穿马路管理办法一、总则（一）目的为加强城市交通秩序管理，保障道路交通安全与畅通，减少乱穿马路行为引发的交通事故，保护人民群众生命财产安全，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市道路上乱穿马路行为的管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据相关法律法规对乱穿马路行为进行规范和处罚。2.教育与处罚相结合原则：通过宣传教育提高市民交通安全意识，同时对违法行为依法予以处罚。3.公众参与原则：鼓励市民积极参与交通秩序维护，共同营造安全有序的交通环境。二、管理职责（一）公安机关交通管理部门1.负责组织实施本办法，依法对乱穿马路行为进行查处。2.加强对交通违法行为的日常巡查，及时发现和制止乱穿马路行为。3.开展交通安全宣传教育活动，提高市民交通安全意识。（二）城市管理部门1.协助公安机关交通管理部门做好乱穿马路行为的管理工作。2.对在城市道路上摆摊设点、占道经营等影响交通秩序的行为进行整治，保障道路畅通。（三）其他相关部门1.教育部门负责将交通安全教育纳入学校教育教学内容，培养学生良好的交通行为习惯。2.宣传部门负责组织新闻媒体开展交通安全宣传活动，营造良好的舆论氛围。3.社区、街道等基层组织负责协助相关部门开展交通安全宣传教育和劝导工作。三、乱穿马路行为界定（一）行人违反交通信号指示，在禁止通行时进入机动车道、非机动车道的行为。（二）行人不走人行横道、人行天桥、地下通道等规定通道，随意横穿马路的行为。（三）行人在道路上追逐、猛跑、嬉闹等妨碍交通安全的行为。四、宣传教育（一）宣传内容1.交通安全法律法规，重点宣传乱穿马路行为的危害和后果。2.文明出行常识，如如何正确通过路口、如何使用人行横道等。3.典型交通事故案例，通过案例分析让市民深刻认识乱穿马路的危险性。（二）宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传交通安全知识。2.在城市主要道路、广场、社区等公共场所设置交通安全宣传栏、张贴宣传海报。3.组织交通安全宣传进学校、进社区、进企业活动，开展专题讲座、发放宣传资料等。4.利用公交、地铁等公共交通工具的车载媒体播放交通安全公益广告。（三）教育措施1.对初次乱穿马路且情节较轻的行人，由交通警察进行现场交通安全教育，讲解交通安全知识和乱穿马路的危害。2.对多次乱穿马路或不听从劝导的行人，可组织其参加交通安全学习活动，通过观看教育片、听取交警讲解等方式，增强其交通安全意识。五、处罚规定（一）警告对情节轻微、及时改正的乱穿马路行为，可予以口头警告。（二）罚款1.行人违反交通信号指示乱穿马路的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。2.行人不走人行横道、人行天桥、地下通道等规定通道乱穿马路的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。3.行人在道路上追逐、猛跑、嬉闹等妨碍交通安全的行为，处警告或者五元以上五十元以下罚款。（三）其他处罚1.对一年内累计乱穿马路达到一定次数的行人，可依法纳入个人信用记录，实施联合惩戒措施。2.对乱穿马路引发交通事故，造成他人人身伤害或财产损失的，依法承担相应的民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、执法程序（一）现场执法1.交通警察在执勤过程中发现乱穿马路行为，应当及时制止，并指挥行人按照规定通行。2.对违反本办法的行人，交通警察应当现场开具处罚决定书，告知其违法行为、处罚依据和权利义务。3.行人应当在规定的时间内到指定地点接受处理，缴纳罚款。（二）非现场执法1.利用交通技术监控设备抓拍乱穿马路行为的，应当清晰记录行人的违法行为、时间、地点等信息。2.公安机关交通管理部门应当通过短信、微信公众号、手机APP等方式通知违法行为人在规定时间内接受处理。3.违法行为人对非现场执法记录有异议的，可以在规定时间内提出申诉，公安机关交通管理部门应当进行核实和处理。七、保障措施（一）人员保障1.公安机关交通管理部门应当合理配置警力，加强对重点路段、时段的巡查，及时发现和处理乱穿马路行为。2.城市管理部门应当安排专人协助交通管理部门开展工作，共同维护交通秩序。（二）技术保障1.加大交通技术监控设备的投入，完善监控网络，提高对乱穿马路行为的抓拍能力。2.利用大数据、人工智能等技术手段，对交通违法行为进行分析研判，为管理决策提供支持。（三）经费保障1.政府应当将交通安全管理工作所需经费纳入财政预算，保障宣传教育、执法装备、人员培训等工作的正常开展。2.鼓励社会力量参与交通安全管理，对提供志愿服务、捐赠交通安全设施等行为给予适当奖励和支持。八、监督与考核（一）内部监督1.公安机关交通管理部门应当建立健全内部监督机制，加强对执法人员的管理和监督，确保严格公正文明执法。2.定期对执法情况进行检查和评估，发现问题及时整改。（二）社会监督1.设立举报电话、邮箱等，接受市民对乱穿马路行为的举报和监督。2.对市民举报的乱穿马路行为，经核实后给予举报人适当奖励。3.定期向社会公布乱穿马路行为的查处情况，接受社会公众的监督。（三）考核机制1.将乱穿马路行为管理工作纳入政府绩效