典当管理办法图文

典当管理办法图文一、总则（一）目的与依据为加强典当行业监督管理，规范典当行为，保障典当当事人的合法权益，根据有关法律法规，制定本办法。本办法旨在促进典当行业健康发展，维护金融秩序稳定，确保典当业务在合法、有序的轨道上运行。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内设立的典当行及其分支机构。典当行是指依照本办法设立的专门从事典当活动的企业法人，其经营范围包括动产质押典当业务、财产权利质押典当业务、房地产抵押典当业务、限额内绝当物品的变卖以及鉴定评估及咨询服务等。（三）基本原则典当行开展业务应当遵守法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。典当行与当户之间的典当交易应当基于真实意思表示，不得欺诈、胁迫或损害国家利益、社会公共利益。同时，典当行应当依法纳税，履行社会责任，保障金融安全。二、设立、变更与终止（一）设立条件1.有符合法律、法规规定的章程：章程应明确典当行的组织架构、经营范围、股东权利义务、内部管理制度等重要事项，确保典当行的运营有章可循。2.有符合规定的最低限额的注册资本：典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。注册资本应当为实缴货币资本。3.有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施：营业场所应具备安全、便利的条件，能够满足典当业务的开展需求。办理业务必需的设施包括但不限于办公设备、鉴定评估设备、保管设备等。4.有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员：经营管理人员应具备相应的金融、法律、管理等知识和经验，鉴定评估人员应具备专业的鉴定评估技能和资质。5.有两个以上法人股东，且法人股相对控股：法人股东应具有良好的信誉和经济实力，能够为典当行的发展提供支持。6.符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求：典当行的设立应符合当地经济发展和金融市场需求，避免过度竞争。（二）设立程序1.申请：申请人应当向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交申请材料，包括设立申请报告、可行性研究报告、章程草案、股东资料、出资证明、营业场所证明等。2.初审：商务主管部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内作出是否受理的决定。对受理的申请，应当在10个工作日内将初审意见和申请材料报送省级商务主管部门。3.审批：省级商务主管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起10个工作日内进行审核。对符合条件的，颁发《典当经营许可证》；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。4.登记：申请人领取《典当经营许可证》后，应当在10日内向所在地县级公安机关申请典当行《特种行业许可证》，并在领取《特种行业许可证》后10日内，持《典当经营许可证》和《特种行业许可证》到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。（三）变更典当行变更名称、注册资本、法定代表人、住所、经营范围、股权结构等重要事项，应当经省级商务主管部门批准，并依法办理相关变更登记手续。变更事项涉及法律法规规定需要审批的，还应当提交相关审批文件。（四）终止典当行终止经营，应当提前3个月向省级商务主管部门提出申请，经批准后，按照有关规定进行清算。清算结束后，应当向工商行政管理部门办理注销登记手续，缴回《典当经营许可证》和《特种行业许可证》。三、经营范围（一）动产质押典当业务典当行可以接受各种合法拥有的动产作为质押物，为当户提供短期资金融通。动产质押物应当易于保管、保值，且价值相对稳定。常见的动产质押物包括金银珠宝、古玩字画、电子产品、机械设备等。（二）财产权利质押典当业务财产权利质押典当业务是指典当行接受当户以汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单，依法可以转让的股份、股票，依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权，依法可以质押的其他财产权利作为质押物，为当户提供资金融通的业务。（三）房地产抵押典当业务房地产抵押典当业务是指典当行接受当户以其依法取得的房地产作为抵押物，为当户提供资金融通的业务。房地产抵押应当办理抵押登记手续，确保抵押权的合法有效。抵押房地产应当产权清晰，无争议，且符合法律法规规定的抵押条件。（四）限额内绝当物品的变卖当户在典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的，为赎当。典当期限或者续当期限届满，当户应当赎当或者续当。逾期不赎当也不续当的，为绝当。典当行对绝当物品可以按照下列规定处理：当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。绝当物估价金额不足3万元的，典当行可以自行变卖或者折价处理，损溢自负。对国家限制流通的绝当物，应当根据有关法律法规，报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位。（五）鉴定评估及咨询服务典当行应当为当户提供鉴定评估及咨询服务，确保当户对典当业务的了解和权益保障。鉴定评估人员应当具备专业知识和技能，对质押物或抵押物的价值进行准确评估，为典当行的决策提供依据。四、当票（一）当票的性质与作用当票是典当行与当户之间的借贷契约，是典当行收妥当物后开给当户的收据。当票应当载明典当行机构名称及住所、当户姓名（名称）、住所（地址）、有效证件（照）号码、当物名称、数量、质量、状况、估价金额、当金数额、典当期限、续当期限、综合费用、利息、赎当日期、交款方式、典当金额及经手人等事项。当票是典当行进行业务操作和财务管理的重要凭证，也是当户维护自身权益的重要依据。（二）当票的格式与内容要求当票应当采用统一格式，由省级商务主管部门监制。当票内容应当真实、准确、完整，不得虚假记载或隐瞒重要信息。当票上的印章应当清晰、有效，典当行应当对当票的真实性和合法性负责。（三）当票的使用与管理典当行应当按照规定使用当票，不得擅自更改当票内容。当票应当一式四联，第一联为存根联，由典当行留存备查；第二联为当户联，由当户收执；第三联为会计联，由典当行作为记账凭证；第四联为保管联，由典当行保管，作为保管当物的依据。典当行应当建立当票管理制度，对当票的领取、使用、保管、核销等环节进行严格管理，确保当票的安全和规范使用。五、经营规则（一）收当规则1.查验当户有效证件：典当行在收当物品时，应当认真查验当户的有效身份证件，核实当户的身份信息。对于单位当户，应当查验单位营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明等相关证件。2.确认当物来源合法性：典当行应当要求当户提供当物的合法来源证明，确保当物来源合法。对于来源不明或涉嫌违法犯罪的当物，典当行不得收当。3.签订典当合同：典当行与当户应当签订书面典当合同，明确双方的权利义务。典当合同应当包括当物的名称、数量、质量、状况、估价金额、当金数额、典当期限、续当期限、综合费用、利息、赎当日期、交款方式、违约责任等内容。（二）质押当物的保管1.妥善保管质押当物：典当行应当妥善保管质押当物，确保当物的安全和完整。典当行应当建立质押当物保管制度，对质押当物的入库、保管、出库等环节进行严格管理。2.不得擅自使用、出租、抵押质押当物：典当行未经当户书面同意，不得擅自使用、出租、抵押质押当物。因保管不善致使质押当物损毁、灭失的，典当行应当承担赔偿责任。（三）续当与赎当1.续当：当户在典当期限届满前，可以向典当行申请续当。续当应当办理续当手续，签订续当合同，明确续当期限、综合费用、利息等事项。续当期限不得超过原典当期限。2.赎当：当户在典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的，应当按照典当合同的约定支付当金本息、综合费用等费用。赎当后，典当行应当向当户返还当物及相关凭证。（四）绝当处理1.绝当物品的处理程序：当户绝当后，典当行应当按照本办法的规定对绝当物品进行处理。处理绝当物品应当遵循公开、公平、公正的原则，确保当户的合法权益得到保障。2.绝当物品的处置方式：绝当物品的处置方式包括拍卖、变卖、折价处理等。典当行应当根据绝当物品的性质、价值等因素，选择合适的处置方式。处置绝当物品的收入应当优先用于偿还当金本息、综合费用等费用，剩余部分应当退还当户。（五）监督管理1.内部监督：典当行应当建立健全内部监督管理制度，加强对业务操作、财务管理、风险控制等环节的监督检查，确保典当行的规范运营。2.外部监管：商务主管部门、公安机关、工商行政管理部门等相关部门应当按照各自职责，加强对典当行的监督管理，定期对典当行进行检查，发现问题及时督促整改。典当行应当接受相关部门的监督检查，如实提供有关资料和信息。六、罚则（一）违规行为的界定典当行有下列情形之一的，由商务主管部门、公安机关、工商行政管理部门等相关部门依法予以处罚：未经批准擅自设立典当行或者从事典当业务的；骗取、伪造、变造、出租、出借、转让《典当经营许可证》或者《特种行业许可证》的；超出核定经营范围经营的；收当限制流通物或者处理绝当物未按照规定履行相关手续的；未按照规定进行当票使用和管理的；未按照规定对质押当物进行保管的；未按照规定进行续当、赎当和绝当处理的；拒绝、阻碍有关部门依法监督检查或者拒不改正的；其他违反法律法规和本办法规定的行为。（二）处罚措施1.警告：对于情节较轻的违规行为，相关部门可以给予警告，责令典当行限期改正。2.罚