内河船员管理办法

内河船员管理办法一、总则（一）目的为加强内河船员管理，提高内河船员素质，保障内河交通安全，根据《中华人民共和国船员条例》等有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国内河通航水域从事航行、轮机操作、船上服务等工作的船员的管理。（三）基本原则内河船员管理遵循依法管理、公平公正、方便船员、保障安全的原则。二、船员注册（一）注册条件1.年龄满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）但不超过60周岁；2.符合船员健康要求；3.经过船员基本安全培训，并经海事管理机构考试合格。（二）注册程序1.申请人向海事管理机构提出注册申请，并提交相关证明材料；2.海事管理机构对申请材料进行审核，符合条件的予以注册，发放船员服务簿。（三）注册变更与注销1.船员服务簿记载事项发生变更的，船员应当向海事管理机构办理变更手续。2.船员有下列情形之一的，海事管理机构应当注销其注册，并收回船员服务簿：死亡或者被宣告失踪的；丧失民事行为能力的；被依法吊销船员服务簿的；本人申请注销注册的。三、船员任职资格（一）适任证书等级与职务1.内河船员适任证书分为一等适任证书、二等适任证书、三等适任证书、四等适任证书。2.适任证书职务分为船长、驾驶员、轮机长、轮机员、电机员、报务员、船闸员等。（二）任职资格条件1.担任内河船舶船长、驾驶员的，应当具备以下条件：取得相应的适任证书；具备相应的航海经历和水上服务资历；符合海事管理机构规定的船员值班规则。2.担任内河船舶轮机长、轮机员的，应当具备以下条件：取得相应的适任证书；具备相应的轮机工作经历和水上服务资历；符合海事管理机构规定的船员值班规则。3.担任内河船舶电机员、报务员、船闸员的，应当具备相应的适任证书和专业知识。（三）适任证书考试与发证1.适任证书考试包括理论考试和实际操作考试。2.申请人通过适任证书考试后，海事管理机构应当在规定时间内为其发放适任证书。四、船员培训与考试（一）培训机构资质1.从事内河船员培训的机构，应当经海事管理机构批准，并取得相应的培训许可证。2.培训机构应当按照培训许可证载明的培训项目、培训范围和培训要求开展培训活动。（二）培训内容与要求1.内河船员培训应当包括船员基本安全培训、适任培训、特殊培训等。2.培训内容应当符合海事管理机构规定的船员培训大纲和教材要求。（三）考试组织与管理1.海事管理机构负责组织内河船员适任证书考试。2.考试应当严格按照考试大纲和考试规则进行，确保考试公平、公正、公开。五、船员值班与休息（一）值班规则1.内河船员应当遵守海事管理机构规定的船员值班规则，按照值班安排履行职责。2.值班船员应当具备相应的适任能力和健康状况，确保船舶安全航行。（二）休息时间1.内河船员应当享有合理的休息时间，以保证其工作效率和身体健康。2.船舶所有人或者经营人应当按照国家有关规定，保障船员的休息权利。六、船员权益保障（一）劳动报酬1.船员的劳动报酬应当按照国家有关规定和劳动合同的约定及时足额支付。2.船舶所有人或者经营人不得拖欠船员的劳动报酬。（二）社会保险1.船舶所有人或者经营人应当按照国家有关规定为船员办理社会保险，缴纳社会保险费。2.船员依法享受社会保险待遇。（三）职业健康与安全1.船舶所有人或者经营人应当为船员提供必要的劳动保护用品和劳动条件，保障船员的职业健康与安全。2.船员应当遵守船舶安全操作规程，正确使用劳动保护用品。七、监督检查（一）监督检查主体与职责1.海事管理机构负责对内河船员管理工作进行监督检查。2.海事管理机构应当依法履行监督检查职责，加强对船员培训机构、考试机构、船舶所有人或者经营人的监督管理。（二）监督检查内容1.船员注册、任职资格、培训、考试、值班等情况；2.船员培训机构、考试机构的资质和培训、考试活动；3.船舶所有人或者经营人的船员管理情况。（三）违法行为查处1.海事管理机构发现内河船员存在违法行为的，应当依法予以查处。2.对违反本办法规定的船员培训机构、考试机构、船舶所有人或者经营人，海事管理机构应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。八、法律责任（一）船员违法行为的处罚1.船员违反本办法规定，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，可以处警告，情节严重的，处1000元以下罚款：未按照规定进行注册的；未按照规定持有适任证书的；未按照规定参加培训、考试的；未按照规定履行值班职责的。2.船员违反本办法规定，有下列情形之一的，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚：以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书的；伪造、变造或者买卖适任证书的；转借、出租、冒用适任证书的。（二）培训机构、考试机构违法行为的处罚1.培训机构、考试机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，可以处警告，情节严重的，处1万元以下罚款：未按照规定取得培训许可证、考试资质的；未按照规定开展培训、考试活动的；培训、考试质量不符合要求的。2.培训机构、考试机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由海事管理机构处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，并给予暂停培训、考试业务6个月以上2年以下直至吊销培训许可证、考试资质的处罚：以欺骗、贿赂等不正当手段取得培训许可证、考试资质的；伪造、变造或者买卖培训许可证、考试资质证书的；转借、出租、冒用培训许可证、考试资质证书的。（三）船舶所有人或者经营人违法行为的处罚1.船舶所有人或者经营人违反本办法规定，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，可以处警告，情节严重的，处1万元以下罚款：未按照规定为船员办理注册、任职资格等手续的；未按照规定保障船员的劳动报酬、社会保险等权益的；未按照规定为船员提供必要的劳动保护用品和劳动条件的。2.船舶所有人或者经营人违反本办法规定，有下列情形之一的，由海事管理机构处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，并给予暂停船舶营运6个月以上2年以下直至吊销船舶营