犬类管理办法

犬类管理办法总则目的为加强犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，对犬类管理工作进行规范和监督。2.养犬自律原则：养犬人应当自觉遵守法律法规和社会公德，文明养犬，承担相应的管理责任。3.综合治理原则：犬类管理工作涉及多个部门和环节，各部门应密切配合，形成合力，共同做好犬类管理工作。养犬登记与免疫养犬登记1.登记条件：个人养犬的，每户限养一只；养犬人应当具有完全民事行为能力，有固定住所且独户居住。禁止在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬。单位养犬的，应当有专门场所和安全防护设施，实行圈养或者拴养，由专人负责管理，并向所在地公安机关备案。2.登记程序：养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到所在地公安机关指定的地点办理养犬登记手续，缴纳登记费，领取养犬登记证和犬牌。养犬人应当如实填写养犬登记表，提供养犬人的身份证明、犬只的免疫证明等相关材料。公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起七个工作日内进行审核，符合条件的，予以登记，并发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.变更与注销：养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到原登记机关办理变更登记手续。养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃饲养之日起十五日内，将犬只送交犬类留检所，并到原登记机关办理注销登记手续。犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内，到原登记机关办理注销登记手续。犬类免疫1.免疫要求：养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得动物疫病预防控制机构出具的免疫证明。免疫证明应当包括犬只品种、年龄、免疫时间等信息。2.免疫标识：动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构应当按照国家有关规定，为免疫接种的犬只发放免疫标识。免疫标识应当佩戴在犬只颈部，并保持清晰、完整。养犬人应当妥善保管免疫标识，不得转让、涂改、伪造免疫标识。养犬行为规范养犬人义务1.遵守法律法规：养犬人应当遵守国家法律法规和本办法规定，自觉接受有关部门的管理和监督。2.文明养犬：养犬人应当文明养犬，不得干扰他人正常生活，不得放任犬只恐吓、伤害他人。犬只产生的粪便，养犬人应当及时清理。3.拴养或圈养：养犬人应当对犬只进行拴养或者圈养，不得放任犬只在户外游荡。在重点管理区内，养犬人携带犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。4.定期体检：养犬人应当定期携犬到动物诊疗机构为犬只进行健康检查，确保犬只健康。5.防止扰民：养犬人应当防止犬只吠叫干扰他人正常生活。犬只吠叫时，养犬人应当及时采取有效措施予以制止。禁止行为1.在禁止区域养犬：禁止在机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区以及学校、幼儿园、医院、商场、超市、影剧院、体育场馆、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、公园、游乐场、车站、码头、机场等公共场所养犬。禁止在居民小区的楼道、电梯等公共区域养犬。2.携犬进入禁止场所：禁止携犬进入机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区以及学校、幼儿园、医院、商场、超市、影剧院、体育场馆、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、公园、游乐场、车站、码头、机场等公共场所。禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。3.虐待犬只：禁止虐待、遗弃犬只。养犬人不得随意抛弃犬只，造成犬只流浪的，养犬人应当承担相应的法律责任。4.繁殖、销售未经免疫的犬只：禁止繁殖、销售未经免疫的犬只。从事犬类繁殖、销售活动的单位和个人，应当依法办理相关手续，并按照国家有关规定对犬只进行免疫接种。5.其他禁止行为：禁止伪造、变造、买卖养犬登记证、犬牌、免疫证明等证件。禁止利用犬只进行赌博、打架斗殴等违法活动。犬类经营管理经营许可1.许可条件：从事犬类经营活动的单位和个人，应当依法取得工商营业执照，并按照国家有关规定办理动物防疫条件合格证。从事犬类诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证。2.许可程序：从事犬类经营活动的单位和个人，应当向所在地工商行政管理部门申请办理工商营业执照，并向所在地动物卫生监督机构申请办理动物防疫条件合格证。从事犬类诊疗活动的，应当向所在地兽医主管部门申请办理动物诊疗许可证。工商行政管理部门、动物卫生监督机构、兽医主管部门应当自收到申请材料之日起十五日内进行审核，符合条件的，予以许可，并发放相关证件；不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。经营规范1.犬只来源：犬类经营者应当建立犬只来源登记制度，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存相关记录不少于两年。犬只来源应当合法，不得收购、销售来历不明的犬只。2.犬只饲养：犬类经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行饲养、免疫、诊疗等管理，确保犬只健康。犬只应当分笼饲养，不得与其他动物混养。犬只饲养场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒。3.犬只销售：犬类经营者应当在经营场所显著位置公示犬只的品种、数量、价格、免疫情况等信息。销售犬只时，应当向购买人提供养犬登记证、犬牌、免疫证明等相关证件，并告知购买人养犬的相关规定和注意事项。4.犬只诊疗：犬类诊疗机构应当按照国家有关规定，为犬只提供诊疗服务，并建立诊疗档案，如实记录犬只的诊疗情况。犬类诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，确保诊疗质量和安全。犬类留检所管理设立与职责1.设立条件：犬类留检所应当具备与所收留犬只数量相适应的场所、设施和人员。犬类留检所应当设置犬舍、隔离室、诊疗室、饲料室、值班室等功能区域，配备必要的饲养、诊疗、消毒等设备。2.职责：犬类留检所负责收留流浪犬、遗弃犬以及养犬人送交的犬只，并对收留的犬只进行检疫、免疫、诊疗、饲养等管理。犬类留检所应当建立犬只收留、检疫、免疫、诊疗、饲养等档案，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存相关记录不少于两年。犬类留检所应当定期对收留的犬只进行健康检查，对患有疫病的犬只，应当及时进行隔离治疗。犬类留检所应当按照国家有关规定，对收留的犬只进行无害化处理。收留与处理1.收留程序：发现流浪犬、遗弃犬的单位和个人，应当及时通知犬类留检所。犬类留检所应当自接到通知之日起二十四小时内将流浪犬、遗弃犬收留。养犬人送交犬只的，应当到犬类留检所办理送交手续，并提供养犬人的身份证明、犬只的免疫证明等相关材料。犬类留检所应当对收留的犬只进行检疫，对患有疫病的犬只，应当及时进行隔离治疗。2.处理方式：犬类留检所应当对收留的犬只进行妥善饲养，不得虐待、遗弃犬只。对收留的犬只，犬类留检所应当在收留之日起十五日内进行处理。处理方式包括领养、送交动物收容救护机构、无害化处理等。对符合领养条件的犬只，犬类留检所应当按照国家有关规定进行领养登记，并将犬只交由领养人饲养。对无法领养的犬只，犬类留检所应当送交动物收容救护机构或者进行无害化处理。监督管理部门职责1.公安机关：负责养犬登记、犬类治安管理等工作，依法查处养犬人违反治安管理规定的行为。2.兽医主管部门：负责犬类防疫、诊疗等工作的监督管理，依法查处犬类防疫、诊疗等违法行为。3.工商行政管理部门：负责犬类经营活动的监督管理，依法查处犬类经营违法行为。4.城市管理部门：负责对携犬出户未束犬链、挂犬牌，未及时清理犬只粪便等影响环境卫生行为的监督管理，依法查处相关违法行为。5.其他部门：其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理的相关工作。监督检查1.定期检查：各有关部门应当定期对犬类管理工作进行监督检查，及时发现和处理问题。公安机关应当定期对养犬登记情况进行检查，对未按规定办理养犬登记的，依法予以处罚。兽医主管部门应当定期对犬类防疫、诊疗情况进行检查，对未按规定进行免疫接种、诊疗的，依法予以处罚。工商行政管理部门应当定期对犬类经营活动进行检查，对未按规定办理经营许可、违法经营的，依法予以处罚。城市管理部门应当定期对携犬出户情况进行检查，对未按规定束犬链、挂犬牌，未及时清理犬只粪便的，依法予以处罚。2.投诉举报处理：各有关部门应当建立投诉举报制度，受理公众对犬类管理工作的投诉举报。对投诉举报的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。法律责任养犬人法律责任1.违反登记规定：养犬人未按规定办理养犬登记手续的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反免疫规定：养犬人未按规定为犬只进行免疫接种的，由兽医主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。3.违反养犬行为规范：养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：携犬出户未束犬链、挂犬牌的；放任犬只恐吓、伤害他人的；犬只产生的粪便未及时清理的；虐待、遗弃犬只的。4.违反禁止行为：养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关、兽医主管部门、工商行政管理部门、城市管理部门等有关部门按照各自职责，依法予以处罚：在禁止区域养犬的；携犬进入禁止场所的；繁殖、销售未经免疫的犬只的；伪造、变造、买卖养犬登记证、犬牌、免疫证明等证件的；利用犬只进行赌博、打架斗殴等违法活动的。犬类经营者法律责任1.违反经营许可规定：犬类经营者未按规定办理经营许可手续的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。2.违反经营规范：犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门、兽医主管部门等有关部门按照各自职责，依法予以处罚：犬只来源不合法的；未按规定对犬只进行饲养、免疫、诊疗等管理的；未在经营场所显著位置公示犬只相关信息的；销售犬只时未向购买