村组干管理办法

村组干管理办法总则目的为了加强村组干部队伍建设，提高村组干部素质，规范村组干部行为，提升村组管理水平，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本办法。适用范围本办法适用于本地区所有行政村（社区）的村组干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任、委员以及村民小组组长等。基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保村组干部队伍建设的正确方向。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规定，依法依规选拔、任用、管理村组干部。3.德才兼备原则：选拔任用政治素质高、工作能力强、群众基础好的村组干部。4.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，公开选拔、任用、考核等工作程序。5.激励约束原则：建立健全激励机制，激发村组干部工作积极性；加强监督管理，约束村组干部行为。村组干部选拔任用任职条件1.政治素质：具有坚定的政治立场，拥护党的路线方针政策，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.文化程度：一般应具有高中（中专）以上文化程度。3.工作能力：具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。4.群众基础：在群众中有较高威信，能够密切联系群众，热心为群众服务。5.道德品质：品德高尚，廉洁奉公，作风正派，无违法违纪行为。选拔程序1.民主推荐：由乡镇（街道）党（工）委组织，采取个人自荐、群众推荐、组织推荐相结合的方式，广泛征求意见，确定初步人选。2.资格审查：对初步人选进行资格审查，核实其是否符合任职条件。3.组织考察：对资格审查合格的人选进行全面考察，了解其政治素质、工作能力、群众评价等方面的情况。4.讨论决定：乡镇（街道）党（工）委根据考察情况，集体讨论决定拟任人选。5.公示任职：对拟任人选进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议后，办理任职手续。回避制度村组干部在任职期间，凡涉及本人及其近亲属的利益关系，应当回避。回避的主要情形包括：1.涉及本人及其近亲属的土地承包、宅基地分配、项目建设等重大事项。2.涉及本人及其近亲属的纠纷调解、信访处理等工作。3.其他应当回避的情形。村组干部职责分工村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排本村工作，将党的主张通过法定程序转化为村民的共同意志。2.负责村党支部自身建设，抓好党员教育、管理和发展工作，做好党员干部的思想政治工作。3.负责领导和支持村委会、村民小组依法开展工作，协调村党支部与村委会、村民小组之间的关系。4.负责本村的精神文明建设和社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定。5.负责组织带领党员干部群众发展农村经济，增加农民收入，推动农村各项事业发展。村委会主任职责1.负责召集和主持村民委员会会议，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定。2.负责制定本村经济社会发展规划和年度工作计划，并组织实施。3.负责管理本村集体资产，依法经营和管理本村土地、山林、水利等资源。4.负责组织开展本村的公共事务和公益事业建设，改善村民生产生活条件。5.负责调解民间纠纷，维护农村社会和谐稳定。6.负责向人民政府反映村民的意见、要求和建议，协助政府做好各项工作。村委会副主任职责协助村委会主任开展工作，在村委会主任的领导下，负责某一方面的具体工作，如财务、民政、计生等。村委会委员职责根据分工，负责做好各自职责范围内的工作，如农业生产、环境卫生、文化教育等。村民小组组长职责1.负责召集和主持村民小组会议，传达贯彻村党支部、村委会的决议、决定。2.负责组织本小组村民开展生产生活活动，完成村党支部、村委会交办的各项任务。3.负责调解本小组内的民间纠纷，维护小组和谐稳定。4.负责本小组集体资产的管理和使用，组织本小组村民发展经济。5.负责向村党支部、村委会反映本小组村民的意见、要求和建议。村组干部教育培训培训目标通过教育培训，使村组干部掌握党的路线方针政策、法律法规和农村实用技术，提高政治素质、业务能力和工作水平，增强带领群众致富奔小康的能力。培训内容1.政治理论：党的基本理论、基本路线、基本方略，习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.法律法规：宪法、民法、刑法、土地管理法、农村土地承包法等与农村工作相关的法律法规。3.业务知识：农村基层组织建设、农村经济管理、农村社会事务管理、农村财务管理等方面的知识。4.实用技术：农业种植、养殖、农产品加工等方面的实用技术。培训方式1.集中培训：由乡镇（街道）党（工）委组织，定期对村组干部进行集中培训。2.专题培训：根据工作需要，邀请专家学者或相关部门业务骨干进行专题培训。3.实地考察：组织村组干部到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验。4.网络培训：利用现代信息技术，开展网络培训，方便村组干部随时随地学习。培训考核建立健全培训考核制度，对村组干部的培训情况进行考核评价。考核结果作为村组干部评先评优、选拔任用的重要依据。村组干部日常管理工作制度1.考勤制度：村组干部要严格遵守工作纪律，按时上下班，不得无故旷工、迟到、早退。2.值班制度：实行24小时值班制度，确保信息畅通，及时处理突发事件。3.工作汇报制度：村组干部要定期向乡镇（街道）党（工）委、村委会汇报工作进展情况。4.民主决策制度：涉及本村重大事项的决策，要广泛征求群众意见，实行民主决策。行为规范1.遵守法律法规：村组干部要严格遵守国家法律法规，依法办事，不得违法乱纪。2.遵守工作纪律：严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得在工作时间内从事与工作无关的事情。3.遵守廉洁自律规定：严格遵守廉洁自律规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金和宴请。4.密切联系群众：要密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、解难题。监督检查1.内部监督：建立健全内部监督机制，加强对村组干部的日常监督管理。2.群众监督：充分发挥群众监督作用，设立举报电话、举报信箱，接受群众监督举报。3.上级监督：乡镇（街道）党（工）委要加强对村组干部的监督检查，发现问题及时处理。村组干部考核评价考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价村组干部的工作业绩。2.注重实绩原则：突出对村组干部工作实绩的考核评价，重点考核其在推动农村经济发展、维护农村社会稳定等方面的工作成效。3.群众公认原则：充分听取群众意见，把群众满意度作为考核评价的重要依据。考核内容1.德：主要考核村组干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。2.能：主要考核村组干部的组织协调能力、沟通能力、业务能力等。3.勤：主要考核村组干部的工作态度、工作作风和工作纪律。4.绩：主要考核村组干部在推动农村经济发展、维护农村社会稳定、加强农村基层组织建设等方面的工作业绩。5.廉：主要考核村组干部的廉洁自律情况。考核方式1.年度考核：每年年底对村组干部进行一次年度考核。2.任期考核：在村组干部任期届满时进行任期考核。3.专项考核：根据工作需要，对村组干部在某项重点工作中的表现进行专项考核。考核结果运用1.与评先评优挂钩：考核结果作为村组干部评先评优的重要依据，对考核优秀的村组干部进行表彰奖励。2.与选拔任用挂钩：考核结果作为村组干部选拔任用的重要依据，对考核优秀、群众公认的村组干部优先提拔使用。3.与绩效报酬挂钩：根据考核结果，发放村组干部的绩效报酬，对考核不合格的村组干部扣发部分或全部绩效报酬。村组干部激励保障激励措施1.表彰奖励：对工作成绩突出的村组干部，给予表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金。2.政治待遇：对表现优秀的村组干部，在入党、推荐各级党代表、人大代表、政协委员等方面给予优先考虑。3.培训深造：为村组干部提供培训深造机会，提高其综合素质和工作能力。保障措施1.工资待遇：按照规定落实村组干部的工资待遇，确保其工资按时足额发放。2.办公经费：保障村组办公经费，确保村组工作正常开展。3.养老保险：为村组干部办理养老保险，解决其后顾之忧。村组干部辞职辞退辞职村组干部因个人原因或其他特殊情况，自愿辞去职务的，应当向乡镇（街道）党（工）委提出书面申请。乡镇（街道）党（工）委应当在收到申请后的[X]个工作日内作出批复。辞退村组干部有下列情形之一的，应当予以辞退：1.连续两年考核不称职的。2.不