农村防火管理办法

农村防火管理办法一、总则（一）目的为加强农村防火工作，预防和减少火灾危害，保护农村居民生命财产安全，维护农村社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合农村实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区农村区域内的防火管理工作，包括农村居民住宅、村庄公共区域、乡镇企业及其他相关场所。（三）基本原则1.预防为主：强化农村居民的消防安全意识，采取多种防火措施，从源头上预防火灾的发生。2.防消结合：将火灾预防与灭火救援工作有机结合，提高农村整体抗御火灾的能力。3.综合治理：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强农村防火工作的全方位管理。4.属地管理：明确农村所在乡镇、村（居）委会的防火管理责任，实行属地化管理。二、组织与职责（一）乡镇人民政府职责1.建立健全农村防火工作领导机制，明确分管领导和具体工作人员，将农村防火工作纳入政府工作重要议事日程。2.制定农村防火工作计划和应急预案，组织开展农村防火宣传教育、培训和演练活动。3.指导、督促村（居）委会和辖区内各单位落实防火安全责任，定期组织开展农村防火检查和隐患排查治理工作。4.协调解决农村防火工作中的重大问题，保障农村防火工作经费投入，加强农村消防基础设施建设。（二）村（居）委会职责1.成立农村防火工作小组，明确专人负责防火工作，组织制定村规民约，将防火安全纳入其中。2.组织开展本村（居）的防火宣传教育活动，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。3.定期对本村（居）的消防设施、器材进行检查维护，确保完好有效。4.组织开展防火巡查，及时发现和制止各类消防安全违法行为，消除火灾隐患。5.协助乡镇人民政府和消防救援机构开展火灾扑救和应急救援工作。（三）村民小组职责1.推选消防安全员，负责本小组的日常防火工作，及时向村（居）委会报告火灾隐患和消防安全情况。2.组织本小组村民学习消防知识，开展防火宣传活动，引导村民遵守消防安全规定。3.配合村（居）委会做好本小组的防火巡查和火灾隐患排查治理工作。（四）农村居民职责1.自觉遵守消防法律法规和村规民约，增强消防安全意识，学习和掌握必要的消防知识和技能。2.安全用火、用电、用气，不私拉乱接电线，不违规使用大功率电器，不卧床吸烟，教育儿童不玩火。3.保持家庭内外消防通道畅通，不堆放易燃、易爆物品。4.爱护公共消防设施和器材，发现损坏及时报告。5.积极参与农村防火工作，发现火灾及时报警，并力所能及地参与扑救。（五）乡镇企业及其他单位职责1.落实消防安全主体责任，制定消防安全制度和操作规程，明确消防安全责任人。2.按照国家和地方有关规定配置消防设施、器材，并定期进行维护保养，确保完好有效。3.对员工进行消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。4.加强用火、用电、用气管理，定期开展防火检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。5.制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。三、火灾预防（一）用火管理1.农村居民用火应符合安全要求，使用明火时要有专人看管，做到人离火灭。2.严禁在柴草垛旁、房屋周边等易燃区域焚烧秸秆、垃圾等杂物。确需焚烧的，应经当地乡镇人民政府批准，并采取相应的防火措施，选择在空旷、安全的地点进行，远离易燃物和人员密集场所。3.加强对农村炉灶、烟囱等用火设施的检查和维护，确保其完好无损，防止因炉灶、烟囱故障引发火灾。（二）用电管理1.农村居民应选用合格的电气产品，并按照规定安装、使用电气线路和设备，不得私拉乱接电线。2.电气线路应采用符合标准的电线，不得使用老化、破损的电线。电线应穿管保护，不得直接敷设在易燃、可燃材料上。3.定期对电气设备进行检查和维护，发现电线老化、破损、短路等问题应及时更换和维修。不得超负荷用电，严禁使用不合格的电器设备。4.农村公共区域的路灯、广告牌等用电设施应定期进行检查和维护，确保安全可靠。（三）用气管理1.农村居民使用天然气、液化气等燃气时，应选用合格的燃气器具，并按照规定安装、使用。2.燃气管道、阀门等设施应定期进行检查和维护，发现泄漏等问题应及时维修或更换。严禁擅自改装、拆除燃气管道和设施。3.使用燃气时应保持通风良好，人离火灭，防止燃气泄漏引发火灾和爆炸事故。4.不得在室内使用明火取暖时同时使用燃气，严禁在燃气管道、阀门等设施周围堆放易燃、易爆物品。（四）易燃、易爆物品管理1.农村居民应妥善保管易燃、易爆物品，如汽油、柴油、酒精、烟花爆竹等，不得随意存放，应存放在安全可靠的地点，并远离火源、电源和人员密集场所。2.乡镇企业及其他单位储存、使用易燃、易爆物品时，应严格遵守国家有关规定，设置专门的储存场所，配备相应的消防设施和器材，并落实专人管理。3.运输易燃、易爆物品时，应按照规定办理相关手续，使用符合安全要求的运输工具，并采取必要的防火措施。（五）消防设施与器材管理1.乡镇人民政府应根据农村实际情况，合理规划和建设消防基础设施，包括消防水源、消防通道、消防通信等。2.村（居）委会应在村庄公共区域设置必要的消防器材，如灭火器、消火栓、消防水带等，并定期进行检查维护，确保完好有效。3.农村居民家庭应配备必要的灭火器材，如灭火器、灭火器具等，并掌握正确的使用方法。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（六）防火间距与通道管理1.农村居民新建、改建、扩建住宅时，应符合防火间距要求，与相邻建筑保持安全距离。2.村庄公共区域应保持消防通道畅通，不得堆放杂物、设置障碍物。消防通道宽度应符合规定要求，确保消防车能够顺利通行。3.乡镇企业及其他单位的生产经营场所应合理布局，设置必要的防火分隔，保持安全疏散通道畅通。四、宣传教育与培训（一）宣传教育1.乡镇人民政府应制定农村防火宣传教育计划，定期组织开展形式多样的防火宣传活动，如发放宣传资料、张贴宣传标语、举办消防安全知识讲座等。2.村（居）委会应充分利用广播、宣传栏、微信群等多种形式，广泛宣传消防法律法规和防火安全知识，提高村民的消防安全意识。3.学校应将消防安全知识纳入教学内容，定期组织开展消防安全教育活动，培养学生的消防安全意识和自防自救能力。4.乡镇企业及其他单位应定期组织员工进行消防安全教育和培训，使员工熟悉本单位的消防安全制度和操作规程，掌握必要的消防知识和技能。（二）培训1.乡镇人民政府应定期组织村（居）委会干部、消防安全员等进行消防安全培训，提高其防火管理能力和业务水平。2.消防救援机构应根据农村实际情况，有针对性地开展农村消防知识和技能培训，培训内容包括火灾预防、火灾扑救、逃生自救等方面。3.鼓励农村居民参加各类消防安全培训，提高自身的消防安全素质。五、检查与隐患排查治理（一）检查制度1.乡镇人民政府应建立农村防火定期检查制度，每月至少组织一次全面的防火检查，重大节日、重要活动期间应增加检查频次。2.村（居）委会应每周组织开展防火巡查，及时发现和消除火灾隐患。3.村民小组应每天进行防火检查，重点检查用火、用电、用气安全情况以及消防设施、器材的完好情况。4.乡镇企业及其他单位应定期进行防火自查，及时发现和整改火灾隐患。（二）隐患排查治理1.检查人员应认真填写检查记录，对发现的火灾隐患应详细记录，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.对能够立即整改的火灾隐患，应责令当场整改；对不能立即整改的，应下达整改通知书，限期整改。整改期间应采取必要的防范措施，确保消防安全。3.对重大火灾隐患，乡镇人民政府应及时组织相关部门进行研究，制定整改方案，明确整改责任，确保隐患得到及时消除。4.建立火灾隐患排查治理台账，对火灾隐患的排查、整改情况进行跟踪记录，做到有据可查。六、火灾扑救与应急救援（一）火灾报警1.农村居民发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向村（居）委会报告。报警时应讲清火灾发生的详细地址、火势大小、燃烧物质等情况。2.村（居）委会接到火灾报告后，应立即组织人员赶赴现场扑救，并及时向乡镇人民政府报告。（二）初期火灾扑救1.农村居民应掌握基本的灭火技能，在确保自身安全的前提下，积极参与初期火灾扑救。2.村（居）委会应组织义务消防队，配备必要的灭火器材和装备，定期进行训练，提高火灾扑救能力。3.乡镇企业及其他单位应制定灭火和应急疏散预案，配备相应的消防设施和器材，组织员工进行灭火和应急疏散演练，提高单位的自防自救能力。（三）应急救援1.消防救援机构接到报警后，应迅速出动消防车赶赴火灾现场进行扑救。2.乡镇人民政府应组织协调相关部门和单位，做好火灾现场的应急救援工作，包括疏散群众、抢救伤员、保护现场等。3.村（居）委会应协助消防救援机构和乡镇人民政府做好火灾现场的各项工作，提供必要的支持和帮助。七、奖惩（一）奖励1.对在农村防火工作中表现突出的单位和个人，由乡镇人民政府给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大火灾隐患、避免火灾事故发生的单位和个人，给予适当的物质奖励。3.对积极参与火