北京出租管理办法

北京出租管理办法北京市房屋租赁管理办法总则目的与依据为加强本市房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行为。基本原则房屋租赁管理应当遵循平等、自愿、合法、有序的原则，保护房屋租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场的健康发展。管理部门职责市住房和城乡建设委员会负责全市房屋租赁管理工作的指导、监督和协调。区住房和城乡建设委员会（房管局）负责本辖区内房屋租赁的具体管理工作。街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内房屋租赁的日常管理工作，指导居民委员会、村民委员会做好房屋租赁管理相关工作。公安、市场监管、税务、消防等部门按照各自职责，做好房屋租赁管理的相关工作。租赁当事人出租人出租人应当是依法取得房屋所有权或者其他合法权益，并有权出租房屋的自然人、法人或者其他组织。出租人应当保证所提供的房屋符合安全使用要求，并向承租人如实告知房屋的权属状况、使用性质、安全状况、消防设施等情况。承租人承租人应当具有完全民事行为能力。承租人应当按照合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。确需改变的，应当经出租人书面同意，并依法办理相关手续。承租人应当遵守法律法规和管理规约，不得损害公共利益和他人合法权益。租赁当事人权利义务租赁当事人应当依法履行租赁合同约定的义务，享有合同约定的权利。出租人有权按照合同约定收取租金，有权对承租人使用房屋的情况进行监督检查。承租人有权要求出租人按照合同约定提供符合安全使用要求的房屋，有权合理使用房屋及其附属设施设备。租赁当事人应当遵守国家和本市有关房屋租赁的规定，不得利用租赁房屋从事违法违规活动。租赁合同合同形式房屋租赁应当签订书面租赁合同。租赁合同应当包括以下主要内容：1.租赁当事人的姓名或者名称、住所；2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施设备等基本情况；3.租金和押金数额、支付方式；4.租赁用途和房屋使用要求；5.租赁期限；6.房屋维修责任；7.物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳；8.争议解决方式和违约责任；9.其他约定。合同备案房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的区住房和城乡建设委员会（房管局）办理房屋租赁合同备案。办理房屋租赁合同备案，应当提交下列材料：1.房屋租赁合同；2.房屋租赁当事人身份证明；3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明；4.直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。区住房和城乡建设委员会（房管局）应当自受理房屋租赁合同备案申请之日起三个工作日内，对符合备案条件的，予以备案，并出具房屋租赁合同备案证明；对不符合备案条件的，不予备案，并书面告知理由。合同变更与解除房屋租赁合同履行期间，发生下列情形之一的，一方当事人可以解除合同：1.因不可抗力致使不能实现合同目的；2.在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；3.当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；4.当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；5.法律规定的其他情形。房屋租赁合同变更或者解除的，当事人应当自合同变更或者解除之日起三十日内，到原备案部门办理房屋租赁合同变更或者注销备案手续。房屋租赁登记登记范围本市行政区域内的住宅房屋租赁，应当按照本办法的规定进行登记。非住宅房屋租赁，当事人可以自行决定是否办理租赁登记。登记程序房屋租赁登记按照下列程序办理：1.申请：房屋租赁当事人应当向租赁房屋所在地的街道办事处、乡镇人民政府提出房屋租赁登记申请，并提交下列材料：房屋租赁合同；房屋租赁当事人身份证明；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。2.受理：街道办事处、乡镇人民政府应当自受理房屋租赁登记申请之日起五个工作日内，对申请材料进行审查。3.实地查看：街道办事处、乡镇人民政府应当对租赁房屋进行实地查看，核实房屋的坐落、面积、结构、附属设施设备等情况是否与申请材料一致。4.登记：经审查和实地查看符合条件的，街道办事处、乡镇人民政府应当予以登记，并发放房屋租赁登记证明；不符合条件的，不予登记，并书面告知理由。登记证明效力房屋租赁登记证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。房屋租赁当事人应当按照房屋租赁登记证明记载的事项履行租赁合同。房屋使用与维护房屋使用要求承租人应当按照合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。确需改变的，应当经出租人书面同意，并依法办理相关手续。承租人应当遵守法律法规和管理规约，不得损害公共利益和他人合法权益。不得在租赁房屋内从事违法违规活动，不得擅自将租赁房屋转租给他人。房屋维修责任出租人应当按照合同约定履行房屋维修义务，确保房屋及其附属设施设备安全、正常使用。承租人在租赁期间发现房屋及其附属设施设备损坏的，应当及时通知出租人。出租人应当及时进行维修，承租人应当予以配合。因承租人使用不当造成房屋及其附属设施设备损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。安全管理出租人应当确保租赁房屋符合安全使用要求，配备必要的消防设施设备，并保证其正常使用。承租人应当遵守消防安全规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。租赁房屋内的电气线路、燃气管道等设施设备应当符合安全标准，不得私拉乱接电线、违规使用燃气。租金与押金租金标准房屋租金由租赁当事人协商确定，但不得违反国家和本市有关规定。本市实行房屋租金指导价格制度。市住房和城乡建设委员会应当会同有关部门根据房屋租赁市场情况，定期发布不同区域、不同类型房屋的租金指导价格。租金支付方式租金支付方式由租赁当事人在租赁合同中约定，可以按月、季、半年或者年支付。承租人应当按照合同约定的时间和方式支付租金。逾期支付的，应当按照合同约定支付违约金。押金管理租赁当事人可以在租赁合同中约定收取押金。押金数额由租赁当事人协商确定，但不得超过月租金的两倍。出租人收取押金的，应当在租赁合同中约定押金退还的方式和条件。租赁期间届满或者合同解除后，出租人应当在扣除应由承租人承担的费用后，将押金退还承租人。转租与转借转租规定承租人未经出租人书面同意，不得擅自将租赁房屋转租给他人。承租人经出租人书面同意，可以将租赁房屋转租给他人。转租期限不得超过原租赁合同约定的期限。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁房屋造成损失的，承租人应当赔偿损失。转借限制承租人不得擅自将租赁房屋转借他人使用。监督管理日常检查区住房和城乡建设委员会（房管局）、街道办事处、乡镇人民政府应当加强对房屋租赁活动的日常检查，及时发现和处理房屋租赁中的违法违规行为。日常检查可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行。投诉举报处理任何单位和个人发现房屋租赁中的违法违规行为，有权向区住房和城乡建设委员会（房管局）、街道办事处、乡镇人民政府或者其他有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。信用管理市住房和城乡建设委员会应当建立房屋租赁信用信息管理系统，记录房屋租赁当事人的信用信息。对违反本办法规定的房屋租赁当事人，应当按照有关规定将其不良行为记入信用档案，并向社会公示。法律责任违反本办法的处罚房屋租赁当事人违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.出租人未按照本办法规定办理房屋租赁合同备案的，由区住房和城乡建设委员会（房管局）责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。2.出租人未按照本办法规定履行房屋维修义务的，由区住房和城乡建设委员会（房管局）责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.承租人擅自改变房屋用途的，由区住房和城乡建设委员会（房管局）责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。4.承租人未经出租人书面同意擅自转租的，由区住房和城乡建设委员会（房管局）责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。5.租