农村施肥管理办法

农村施肥管理办法一、总则（一）目的为加强农村施肥管理，提高肥料利用效率，减少农业面源污染，保障农产品质量安全，促进农业可持续发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于农村地区各类农业生产活动中的施肥管理，包括耕地、园地、林地、草地等的施肥行为。（三）基本原则1.科学施肥原则依据土壤肥力状况、作物需肥规律和肥料特性，合理确定施肥种类、数量、时期和方法，推广精准施肥技术，提高施肥科学性。2.绿色环保原则优先选用有机肥、生物肥等环境友好型肥料，减少化学肥料的过量使用，降低对土壤、水体和大气环境的污染。3.综合利用原则加强对畜禽粪便、农作物秸秆等农业废弃物的资源化利用，将其转化为有机肥料，实现资源循环利用。4.依法管理原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准，规范施肥行为，加强施肥监管，确保施肥活动合法合规。二、施肥计划制定（一）土壤肥力监测1.定期开展农村土壤肥力监测工作，全面掌握土壤养分状况。监测内容包括土壤酸碱度、有机质含量、氮磷钾等主要养分含量以及中微量元素含量等。2.建立土壤肥力监测数据库，对监测数据进行动态管理和分析，为施肥计划制定提供科学依据。（二）作物需肥规律研究1.针对农村主要农作物品种，开展需肥规律研究。通过田间试验、室内分析等方法，明确不同作物在不同生长阶段对氮、磷、钾等养分的需求量和吸收比例。2.根据作物需肥规律，结合土壤肥力状况，制定个性化的施肥方案，确保施肥量精准合理。（三）施肥计划编制1.农业生产经营者应根据土壤肥力监测结果和作物需肥规律，在播种或移栽前编制施肥计划。施肥计划应包括施肥种类、施肥数量、施肥时间和施肥方法等内容。2.施肥计划应报当地农业农村部门备案，接受指导和监督。三、肥料选择与使用（一）肥料种类选择1.优先选用有机肥，如农家肥、堆肥、沼肥等。有机肥具有改良土壤结构、提高土壤肥力、增加土壤保水保肥能力等优点。2.合理使用生物肥，生物肥含有大量有益微生物，能够改善土壤微生物群落结构，增强土壤活性，提高肥料利用率。3.根据作物需求和土壤状况，科学搭配化学肥料。选用符合国家质量标准的化学肥料，严格控制氮肥用量，增施磷钾肥，补充中微量元素肥料。（二）肥料质量要求1.肥料生产企业应具备相应的生产资质和条件，严格按照国家相关标准组织生产。2.农业生产经营者采购肥料时，应选择正规渠道，查验肥料产品质量合格证明，确保所购肥料质量符合要求。3.禁止使用未经登记或假冒伪劣的肥料产品。（三）施肥方法与用量1.推广测土配方施肥技术，根据土壤养分状况和作物需肥规律，确定合理的施肥量和施肥方法。施肥方法包括基肥、追肥、种肥等，应根据不同作物和生长阶段灵活掌握。2.基肥应在播种或移栽前施入土壤，以有机肥为主，配合适量化肥。追肥应根据作物生长情况适时进行，采用沟施、穴施、撒施等方法，避免肥料浪费和环境污染。3.严格控制施肥量，避免过量施肥。根据土壤肥力和作物目标产量，合理调整施肥量，确保肥料利用率最大化。四、施肥过程监管（一）监管责任分工1.县级以上农业农村部门负责本行政区域内农村施肥管理工作的组织领导和监督检查。2.乡镇农业技术推广机构负责辖区内施肥技术指导和施肥过程的日常监管。3.村集体经济组织协助做好施肥管理相关工作，引导农民科学施肥。（二）监管措施1.加强对施肥计划执行情况的监督检查。定期对农业生产经营者的施肥计划执行情况进行检查，确保施肥种类、数量、时间和方法符合要求。2.开展肥料质量抽检。不定期对市场上销售的肥料产品进行质量抽检，严厉打击销售假冒伪劣肥料的违法行为。3.加强施肥技术指导。农业技术推广人员深入田间地头，为农民提供施肥技术咨询和指导服务，提高农民科学施肥水平。4.建立施肥信息档案。农业生产经营者应建立施肥信息档案，记录施肥种类、数量、时间、作物品种等信息，便于追溯和监管。（三）违规处理1.对未按照施肥计划施肥或使用不合格肥料产品的农业生产经营者，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对销售假冒伪劣肥料的企业和个人，依法依规严肃查处，情节严重的，吊销营业执照，并追究刑事责任。五、农业废弃物资源化利用（一）畜禽粪便处理与利用1.鼓励养殖场（户）建设配套的畜禽粪便处理设施，如沼气池、堆肥场等，对畜禽粪便进行无害化处理和资源化利用。2.推广畜禽粪便还田技术，将经过处理的畜禽粪便作为有机肥料施用于农田，提高土壤肥力。3.支持建立畜禽粪便集中处理中心，对分散的畜禽粪便进行统一收集、处理和销售，实现规模化、产业化利用。（二）农作物秸秆综合利用1.大力推广秸秆还田技术，通过机械粉碎、深耕翻埋等方式，将秸秆直接还田，增加土壤有机质含量。2.鼓励发展秸秆饲料化、能源化、基料化利用。如将秸秆青贮、氨化后作为饲料，用于养殖；利用秸秆发电、生产沼气等；将秸秆作为食用菌栽培基料等。3.建立农作物秸秆收储运体系，加强秸秆收集、运输和储存环节的管理，确保秸秆综合利用工作顺利开展。六、施肥技术培训与宣传（一）培训内容1.开展施肥技术培训，内容包括土壤肥力知识、作物需肥规律、施肥方法与技巧、肥料质量鉴别等。2.加强农业环保知识培训，提高农民对农业面源污染危害的认识，增强环保意识。（二）培训方式1.举办培训班。定期组织农民参加施肥技术培训班，邀请专家授课，系统讲解施肥知识和技术。2.现场指导。农业技术推广人员深入田间地头，进行现场示范和指导，让农民直观了解施肥操作方法。3.发放宣传资料。编印施肥技术手册、宣传海报等资料，向农民免费发放，普及施肥知识。（三）宣传活动1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村施肥管理的重要性和科学施肥知识。2.开展科技下乡活动，组织农业科技人员深入农村，通过举办讲座、发放资料、现场咨询等方式，宣传施肥管理政策和技术。七、附则