海员证管理办法

海员证管理办法一、总则（一）目的为加强海员证管理，规范海员证的申请、审批、签发、使用和监督，保障海员合法权益，维护海上交通安全，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国注册的航运企业、船员服务机构及其他相关单位（以下统称“单位”）为其所属或所服务的海员申请、持有和使用海员证的活动。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家有关法律法规和国际公约的规定，实施海员证的管理工作，确保管理活动合法合规。2.公正公平原则在海员证的申请、审批、签发等环节，遵循公正公平的原则，保障所有符合条件的海员享有平等的权利和机会。3.安全高效原则以保障海上交通安全为首要目标，优化管理流程，提高工作效率，确保海员证管理工作能够及时、准确地满足海员和航运企业的需求。（四）职责分工1.交通运输部海事局负责全国海员证的统一管理工作，制定海员证管理的政策、规定和标准，指导、监督和检查各地海事管理机构的海员证管理工作。2.各地海事管理机构按照职责分工，负责本辖区内海员证的受理、审核、签发、签注、补发、换发、注销等具体管理工作，并对海员证的使用情况进行监督检查。3.单位负责为本单位所属或所服务的海员申请海员证，组织海员参加相关培训和考试，协助海事管理机构做好海员证的管理工作，并对海员使用海员证的情况进行日常管理和监督。二、海员证申请与审批（一）申请条件1.年满18周岁且不超过65周岁；2.符合海船船员健康检查要求；3.经过海员基本安全培训，并经海事管理机构考试合格；4.不属于下列情形之一：不具有中华人民共和国国籍的；因故意犯罪受到刑事处罚的；被吊销海员证未满5年的；法律、行政法规规定不得持有海员证的其他情形。（二）申请材料1.《海员证申请表》；2.有效身份证件及其复印件；3.符合海船船员健康检查要求的证明材料；4.海员基本安全培训合格证明；5.近期直边正面5厘米免冠白底彩色照片2张；6.委托他人办理的，应当同时提交被委托人身份证明及其复印件。（三）申请流程1.单位组织海员填写《海员证申请表》，并收集齐全申请材料。2.单位对申请材料进行初审，确保材料真实、完整、有效。初审合格后，将申请材料报送所在地海事管理机构。3.海事管理机构收到申请材料后，对申请材料进行审核。审核内容包括申请条件是否符合要求、申请材料是否齐全有效等。4.经审核符合条件的，海事管理机构予以受理；不符合条件的，不予受理，并书面告知申请人理由。5.受理申请后，海事管理机构对申请人进行背景调查，核实申请人是否存在不得持有海员证的情形。6.背景调查合格的，海事管理机构在规定的时间内作出审批决定。准予签发的，向申请人签发海员证；不予签发的，书面告知申请人理由。（四）审批时限海事管理机构应当自受理申请之日起10个工作日内作出审批决定。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场作出审批决定。因特殊情况需要延长审批时限的，经海事管理机构负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。三、海员证签发与签注（一）签发1.海事管理机构按照审批决定，向申请人签发海员证。海员证有效期不超过5年。2.海员证应当载明持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名、海员证号码、有效期、签发机关、签发日期等内容。3.海员证由交通运输部海事局统一印制。（二）签注1.海员证签注分为定期签注和任务签注。2.定期签注：海员证有效期届满前，持证人应当向海事管理机构申请定期签注。定期签注的有效期不超过5年。申请定期签注应当提交下列材料：《海员证定期签注申请表》；海员证；符合海船船员健康检查要求的证明材料。3.任务签注：海员在境外执行任务期间，需要申请任务签注的，应当向海事管理机构提交下列材料：《海员证任务签注申请表》；海员证；任务证明材料，如船公司的任务派遣函、船舶配员服务簿等。4.海事管理机构应当自受理签注申请之日起3个工作日内作出签注决定。准予签注的，在海员证上进行签注；不予签注的，书面告知申请人理由。四、海员证使用与管理（一）使用要求1.海员应当在其所属或所服务的单位的船舶上工作时使用海员证。2.海员在境外执行任务期间，应当随身携带海员证，并接受当地政府有关部门和我国驻外使领馆的查验。3.海员不得转让、涂改、伪造海员证。（二）单位管理职责1.单位应当建立健全海员证管理制度，明确专人负责海员证的申请、领取、发放、保管、使用等工作。2.单位应当对海员使用海员证的情况进行日常监督检查，发现海员有违反海员证管理规定的行为，应当及时制止并报告海事管理机构。3.单位应当按照规定为海员办理海员证的定期签注和任务签注，确保海员证的有效性。（三）信息管理1.海事管理机构应当建立海员证管理信息系统，对海员证的申请、审批、签发、签注、补发、换发、注销等信息进行实时管理。2.单位应当按照海事管理机构的要求，及时将本单位海员的相关信息录入海员证管理信息系统。3.海员证管理信息系统应当与其他相关系统实现信息共享，为海员证管理工作提供便利。五、海员证补发、换发与注销（一）补发1.海员证遗失、被盗或者损毁的，持证人应当向海事管理机构申请补发。2.申请补发海员证应当提交下列材料：《海员证补发申请表》；有效身份证件及其复印件；近期直边正面5厘米免冠白底彩色照片2张；原海员证遗失、被盗或者损毁的情况说明。3.海事管理机构应当自受理补发申请之日起10个工作日内作出补发决定。准予补发的，向申请人补发海员证；不予补发的，书面告知申请人理由。（二）换发1.海员证有效期届满、签证页用完或者其他原因需要换发的，持证人应当向海事管理机构申请换发。2.申请换发海员证应当提交下列材料：《海员证换发申请表》；海员证；符合海船船员健康检查要求的证明材料；近期直边正面5厘米免冠白底彩色照片2张。3.海事管理机构应当自受理换发申请之日起10个工作日内作出换发决定。准予换发的，向申请人换发海员证；不予换发的，书面告知申请人理由。（三）注销1.海员证有下列情形之一的，海事管理机构应当予以注销：有效期届满未申请定期签注的；持证人死亡或者丧失民事行为能力的；持证人被吊销海员证的；船舶报废、拆解或者转让的；法律、行政法规规定应当注销海员证的其他情形。2.海事管理机构注销海员证后，应当及时将注销情况通知相关单位和持证人。六、监督检查（一）海事管理机构监督检查职责1.海事管理机构应当依法对单位和海员的海员证管理情况进行监督检查，查处违法违规行为。2.监督检查内容包括：海员证的申请、审批、签发、签注、补发、换发、注销等环节是否符合规定；海员证的使用是否规范；单位的海员证管理制度是否健全等。（二）监督检查方式1.日常检查：海事管理机构可以通过现场检查、查阅资料、询问当事人等方式，对单位和海员的海员证管理情况进行日常检查。2.专项检查：海事管理机构可以根据工作需要，组织开展海员证管理专项检查，对特定区域、特定单位或特定海员群体的海员证管理情况进行集中检查。3.举报核查：海事管理机构应当设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对海员证管理违法违规行为的举报。对举报事项，应当及时进行核查处理，并将处理结果反馈举报人。（三）违法违规处理1.单位和海员违反本办法规定的，海事管理机构应当责令其改正，并依法给予相