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文档简介
农药进口管理办法一、总则(一)目的为加强农药进口管理,规范农药进口秩序,保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全,根据《中华人民共和国农药管理条例》及相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事农药进口活动及其监督管理。(三)基本原则农药进口管理应当遵循科学、公正、透明、便民的原则,严格执行国家有关法律法规和政策,确保进口农药质量可靠、使用安全。二、进口农药登记管理(一)登记申请1.境外企业生产的农药,拟向中国出口的,应当在中国境内进行农药登记。2.申请农药登记,应当按照农药登记类别分别提供相应的资料,并缴纳登记费。3.登记申请资料应当真实、完整、规范,符合国家有关规定和标准要求。(二)登记评审1.农业农村部负责组织农药登记评审委员会,对农药登记申请资料进行评审。2.农药登记评审委员会由农药、农业、化工、毒理、环保、质量标准等方面的专家组成。3.评审委员会根据评审结果,提出农药登记建议,报农业农村部审批。(三)登记审批1.农业农村部根据农药登记评审委员会的建议,对农药登记申请进行审批。2.经审批符合规定的,发给农药登记证;不符合规定的,书面通知申请人并说明理由。(四)登记变更与续展1.农药登记证持有人变更农药名称、剂型、含量、使用范围、使用方法的,应当申请变更登记。2.农药登记证有效期为5年。有效期届满,需要继续生产、进口农药的,农药登记证持有人应当在有效期届满90日前向农业农村部申请续展。三、进口农药通关管理(一)通关申报1.进口农药的单位或者个人,应当按照海关规定,如实向海关申报进口农药的名称、数量、规格、产地、用途等信息。2.申报时应当提供农药登记证、质量标准、检验报告等相关证明文件。(二)海关查验1.海关对进口农药实施查验,查验内容包括农药的名称、数量、规格、包装、标签、质量标准等。2.海关可以根据需要对进口农药进行抽样检验,检验结果作为通关放行的依据。(三)通关放行1.经查验合格的进口农药,海关予以通关放行。2.经检验不合格的进口农药,海关按照有关规定处理。四、进口农药质量监督管理(一)质量标准1.进口农药应当符合中国国家质量标准或者行业标准。2.境外企业生产的农药,其质量标准应当经农业农村部认可。(二)检验检疫1.海关对进口农药实施检验检疫,检验检疫内容包括农药的质量、包装、标签、标识等。2.进口农药应当附有中文标签和说明书,并符合中国有关规定和标准要求。(三)质量追溯1.进口农药的单位或者个人应当建立进口农药质量追溯制度,记录进口农药的名称、数量、规格、产地、来源、流向等信息。2.质量追溯记录应当保存2年以上。五、进口农药市场监管(一)经营许可1.从事农药进口经营活动的单位,应当取得农业农村部颁发的农药经营许可证。2.农药经营许可证应当载明经营范围、经营场所、负责人等信息。(二)经营规范1.农药经营者应当建立进货查验记录制度,如实记录农药的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。2.农药经营者应当建立销售台账,如实记录农药的名称、规格、数量、销售日期以及购买者名称、地址、联系方式等内容。3.农药经营者不得经营国家禁止进口的农药,不得经营未取得农药登记证的农药,不得经营假冒伪劣农药。(三)监督检查1.农业农村部及其所属的农药检定机构、市场监督管理部门应当加强对进口农药市场的监督检查,依法查处违法经营行为。2.监督检查可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料等方式进行。六、进口农药废弃物管理(一)废弃物界定1.进口农药废弃物是指在农药生产、进口、储存、使用过程中产生的,含有或者沾染农药的废弃包装、容器、过期农药等。2.进口农药废弃物应当按照国家有关规定进行分类收集、存放和处理。(二)处理要求1.进口农药废弃物的单位或者个人应当按照国家有关规定,将进口农药废弃物交由有资质的单位进行处理。2.处理进口农药废弃物应当符合国家有关环境保护和安全要求,防止对环境造成污染。(三)监督管理1.生态环境部门应当加强对进口农药废弃物处理活动的监督管理,依法查处违法处理行为。2.进口农药废弃物处理单位应当建立处理台账,记录进口农药废弃物的名称、数量、来源、去向等信息。七、法律责任(一)违法行为1.未取得农药登记证进口农药的;2.进口未附具中文标签或者说明书的农药的;3.经营国家禁止进口的农药的;4.经营未取得农药登记证的农药的;5.经营假冒伪劣农药的;6.未按照规定处理进口农药废弃物的。(二)处罚措施1.对未取得农药登记证进口农药的,由农业农村部责令停止进口,没收违法所得、违法进口的农药和用于违法进口的工具、设备、原材料等,并处违法货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对进口未附具中文标签或者说明书的农药的,由农业农村部责令改正,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证。3.对经营国家禁止进口的农药的,由农业农村部责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等,并处违法货值金额10倍以上20倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.对经营未取得农药登记证的农药的,由农业农村部责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等,并处违法货值金额10倍以上20倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.对经营假冒伪劣农药的,由农业农村部或者市场监督管理部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等,并处违法货值金额10倍以上20倍以下罚款;构成犯罪的,依法
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