省编制管理办法

省编制管理办法总则目的与依据为了加强本省编制管理，规范机构编制设置，提高机构编制使用效益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及各类事业单位的编制管理。基本原则1.精简效能原则：坚持机构精简、职能优化、人员精干，提高工作效率和服务水平。2.总量控制原则：严格控制编制总量，确保编制规模与经济社会发展相适应。3.动态调整原则：根据经济社会发展、职能变化等情况，适时调整编制结构和布局。4.规范管理原则：建立健全编制管理制度，规范编制审批、使用、监督等程序。机构编制管理职责机构编制部门职责省机构编制部门负责全省机构编制管理工作的综合协调、政策制定、审核审批等工作。具体职责包括：1.贯彻执行国家有关机构编制管理的法律法规和政策规定。2.研究拟订全省机构编制管理的政策、制度和办法。3.审核省直机关和事业单位的机构设置、职能配置、人员编制和领导职数。4.指导、协调市（州）、县（市、区）机构编制管理工作。5.监督检查全省机构编制管理规定的执行情况。其他部门职责1.组织、人社、财政等部门按照各自职责，协同做好机构编制管理工作。2.各部门（单位）应当严格执行机构编制管理规定，不得擅自调整机构设置、增加人员编制和领导职数。机构设置与编制核定机构设置原则1.适应经济社会发展需要，符合职能转变要求。2.科学合理，职责明确，避免职能交叉和重复。3.精简高效，节约成本，提高行政效能。机构设置程序1.申请：省直机关和事业单位需要设立、调整机构的，应当向省机构编制部门提出书面申请。2.审核：省机构编制部门对申请事项进行审核，提出审核意见。3.审批：经省机构编制委员会审议通过后，按照规定程序报省委、省政府审批。编制核定原则1.根据工作需要和实际情况，科学合理核定编制。2.优先保障重点领域、关键环节的工作需要。3.严格控制编制增长，确保编制总量不突破。编制核定程序1.申报：各部门（单位）根据工作需要，向省机构编制部门申报编制。2.审核：省机构编制部门对申报事项进行审核，提出审核意见。3.审批：经省机构编制委员会审议通过后，按照规定程序报省委、省政府审批。编制使用与调整编制使用原则1.严格按照核定的编制使用人员，不得超编进人。2.优先保障急需紧缺专业人才和高层次人才的需求。3.鼓励通过公开招聘、人才引进等方式补充人员。编制使用程序1.申请：各部门（单位）需要使用编制补充人员的，应当向省机构编制部门提出书面申请。2.审核：省机构编制部门对申请事项进行审核，提出审核意见。3.审批：经省机构编制委员会审议通过后，按照规定程序报省委、省政府审批。编制调整原则1.根据经济社会发展、职能变化等情况，适时调整编制结构和布局。2.优化编制资源配置，提高编制使用效益。3.调整编制应当按照规定程序进行，确保调整的合理性和合法性。编制调整程序1.申请：各部门（单位）需要调整编制的，应当向省机构编制部门提出书面申请。2.审核：省机构编制部门对申请事项进行审核，提出审核意见。3.审批：经省机构编制委员会审议通过后，按照规定程序报省委、省政府审批。人员出入编管理入编管理1.新录用人员、调入人员、政策性安置人员等符合入编条件的，由用人单位按照规定程序办理入编手续。2.用人单位应当在人员到岗后[X]个工作日内，向省机构编制部门报送入编申请材料。3.省机构编制部门对入编申请材料进行审核，符合条件的予以办理入编手续，并核发编制使用核准卡。出编管理1.人员调出、退休、辞职、辞退、开除等需要办理出编手续的，由用人单位按照规定程序办理。2.用人单位应当在人员出编后[X]个工作日内，向省机构编制部门报送出编申请材料。3.省机构编制部门对出编申请材料进行审核，符合条件的予以办理出编手续，并核销编制使用核准卡。监督检查监督检查内容1.机构编制管理规定的执行情况。2.机构设置、职能配置、人员编制和领导职数的审批情况。3.编制使用和调整情况。4.人员出入编管理情况。监督检查方式1.定期检查：省机构编制部门定期对全省机构编制管理情况进行检查。2.专项检查：根据工作需要，对重点领域、关键环节的机构编制管理情况进行专项检查。3.日常监督：通过受理举报、投诉等方式，对机构编制管理情况进行日常监督。违规处理1.对违反机构编制管理规定的部门（单位）和个人，由省机构编制部门责令限期改正；逾期不改正的，视情节轻重，给予通报批评、纪律处分等处理。2.对违反机构编制管理规定的行为，应当依法依规追究责任。信息化建设建立机构编制信息管理系统省机构编制部门应当建立全省机构编制信息管理系统，实现机构编制管理的信息化、规范化、科学化。信息共享与应用1.机构编制部门应当与组织、人社、财政等部门建立信息共享机制，实现人员信息、编制信息、财政供养信息等的互