招远犬管理办法

招远犬管理办法一、总则（一）目的为加强招远犬的管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内招远犬的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区、县公安机关或者其委托的机构申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的狂犬病免疫证明；犬只照片。2.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起七个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只的狂犬病免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病疫苗；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄的粪便；不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规和规章的规定，不得虐待、遗弃犬只。（二）禁止养犬区域1.本市行政区域内的下列区域禁止养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公区、服务区；医院、学校、幼儿园、养老院、疗养院等公共场所；博物馆、图书馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、游乐场、车站、码头、航空港等人员密集场所；居民小区的物业管理区域内，业主委员会与物业服务企业另有约定的除外。2.前款规定以外的其他区域，区、县人民政府可以根据实际情况划定并公布禁止养犬的区域。（三）犬只伤人处置1.犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.犬只伤人后，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。同时，应当在二十四小时内将伤人犬只送至动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病检测。检测费用由养犬人承担。3.经检测，犬只感染狂犬病的，养犬人应当依法将犬只扑杀，并承担相关费用。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法办理相关证照，并遵守有关动物防疫、卫生、环保等规定。2.从事犬只养殖的，应当取得动物防疫条件合格证，并按照规定的品种、数量、用途等进行养殖。3.从事犬只销售的，应当在依法设立的市场内经营，并建立销售台账，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。4.从事犬只诊疗的，应当取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和操作规程进行诊疗。5.从事犬只美容、寄养、训练等经营活动的，应当符合相关环境卫生、安全等要求，并接受有关部门的监督检查。（二）经营规范1.犬只经营场所应当符合下列要求：与居民生活区、饮用水水源地、动物饲养场、动物屠宰加工场、动物诊疗场所保持规定的距离；有与经营规模相适应的犬只笼舍、活动场地等设施；有必要的消毒、通风、无害化处理等防疫设施和措施；法律、法规规定的其他条件。2.犬只经营单位和个人应当建立犬只健康档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向、免疫、诊疗等情况，并按照规定向有关部门报送相关信息。3.犬只经营单位和个人应当对犬只进行定期健康检查，发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即采取隔离等控制措施，并报告当地动物疫病预防控制机构。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、养犬行为规范的监督管理，查处犬只伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只狂犬病等疫病的免疫接种、疫情监测、检疫检验等工作，查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所排泄粪便影响环境卫生的行为进行监督管理。4.卫生健康部门负责对犬只伤人后的医疗救治工作进行指导和监督。5.市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理，查处违法经营行为。6.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法与信息共享1.各有关部门应当建立联合执法机制，定期开展养犬管理专项整治行动，及时查处养犬违法行为。2.公安机关、农业农村部门、城市管理部门等应当建立信息共享平台，及时互通养犬登记、免疫、检疫、违法查处等信息，实现养犬管理工作的协同高效。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法进行处理。2.对查证属实的投诉举报，有关部门应当按照规定给予举报人奖励。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只注射预防狂犬病疫苗的；携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；未及时清理犬只排泄粪便的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款：携犬进入禁止进入的场所的；携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具，或者携犬乘坐小型出租汽车时未征得驾驶员同意，未为犬只戴嘴套或者未将犬只装入犬袋、犬笼的；养犬干扰他人正常生活，经警告后不改正的。3.养犬人违反本办法规定，遗弃犬只的，由公安机关责令领回；拒不领回的，由公安机关予以收容，并可以处二百元以上一千元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，虐待犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。5.养犬人违反本办法规定，犬只伤人的，应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）经营单位和个人违法责任1.犬只经营单位和个人违反本办法规定，未办理相关证照从事经营活动的，由市场监督管理部门等有关部门依法予以查处。2.犬只经营单位和个人违反本办法规定，未按照规定建立犬只健康档案或者未按照规定报送相关信息的，由农业农村部门责令改正；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.犬只经营单位和个人违反本办法规定，犬只经营场所不符合要求的，由农业农村部门、市场监督管理部门等有关部门责令改正；拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。4.犬只经营单位和个人违反本办法规定，未对犬只进行定期健康检查，或者发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病未采取隔离等控制措施并报告的，由农业农村部门责令改正，可以处一千元以上